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第3章 第二章武威“公選”的一聲巨雷

三牛風波 何建明 15783 2018-03-14
2012年的春節是1月23日這一天。這個時節點在我國南方可以說正值陽光明媚、氣候暖融融的春天已經來臨的時候。然而在北方和西部,依然天寒地凍,溫度在攝氏零下十幾度、二十幾度……可就在今年春節前5天的1月17日,一個地區級政府網站上的一條並不怎麼起眼的“公示”,將這個春節前後的億萬網民和公眾攪得忐忑不安,情形頗如天翻地覆…… 這就是甘肅武威市關於該市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位擬任人選任前公示的一則公告。 《公告》開頭的一段內容如下: 公告接下來的內容是31位擬任職幹部的簡歷和擬任職務介紹。最後是公示時間:2012年1月16日至2012年1月22日,共7天。武威市公開選拔(選聘)縣級領導職位人選工作辦公室還公佈了公示期間反映擬任者有關情況的兩個監督電話。

“我記得等市委常委會票決結束後,我們組織部很快就把公示的《公告》文稿敲定了。17日午後1點40分,《公告》被掛到了政府網上。當時我清楚地記得對部裡幾個月來被公選弄得精疲力竭的同志們吆喝了一聲,說現在除了監督電話上的兩位值班同志外,大家今天可以早點下班,回家痛痛快快洗個澡,睡他個夠!哪知,《公告》才掛出去幾小時,我又把部裡的所有同志都喊了回來……老實說,作為組織部長的我,當看了鋪天蓋地而來的網民議論,就像頭頂打了一連串悶雷。我心想:這回小小武威可真要出名了,我這位組織部長麻煩也大了……”武威組織部長李明生至今談起此事,臉上仍然難掩當時的那份忡忡憂心。 武威的1月,史誌上記載也曾會像南方一樣春雷滾滾,那是在億萬年前的時代,自白堊紀之後尤其是有人類活動的千萬年以來,似乎誰也沒有聽到過春節時天空會響起隆隆雷聲。

公元2012年春節前夕,武威“公選”猶如開天闢地之雷鳴,震蕩了神州大地。最現代、最快捷的網絡傳播,將武威“公選”的最後結果連同原本偏遠的、鮮為人知的武威市一起“曬”到了全國人民面前,一時間成為眾矢之的。 最先挑起這場“曬”風暴和“三牛風波”的是在網絡界聲名顯赫的“天涯論壇”中的“天涯雜談”欄目。 “天涯論壇”是個公眾論壇,在這裡發出的聲音很像趕集場上的噪聲,隨意性、自由性,尖銳和刻薄,好事與醜事都可以在這裡獲得張揚和市場。 18日10時32分,一個網名為“江湖人稱美麗姐”的網民在轉帖武威《公告》後,隨即用“1989年出生,2011年7月工作,2012年1月副縣級,牛呀!”為標題,發佈網文,話題直指《公告》中的“焦三牛問題”,向武威組織部門提出三點責問:

“第一,儘管該同志是清華大學畢業,但根據2002年黨政幹部選拔任用條例,該同志根本沒有5年的工齡和2年基層工作經驗;同時不具有下一級兩個以上職位任職經歷。請問武威組織部,貴市的選拔為何不遵守相關規定呢? 第二,儘管2004年的公開選拔任用黨政幹部暫行規定第11條規定:根據選拔職位對人才的需求和選拔優秀年輕幹部的需要,可以對報名人員的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿1年;越一級報名的,應當在本級職位任滿4年;不得越兩級報名。請問武威組織部,該同志為什麼從科員直接到副縣級,越兩級報考呢? 第三,武威市公開選拔簡章明確規定:'211'大學畢業在武威工作兩年或清華大學畢業的,可以直接報考副縣級。請問該規定符合哪項選拔相關規定呢?而且為什麼就清華大學的畢業生能報考副縣呢?北京大學為什麼就不行了,難道是為清華在貴市工作的同志量身定做的嗎? ”……

看得出,這個“江湖人稱美麗姐”非一般網民,而是對現行的組織人事政策頗為熟悉和有所研究的人士,問題一上來就直指要害。 十幾分鐘後,“江湖人稱美麗姐”又將《公告》中的另一位任職幹部蔡程程(女)公告內容也拎了出來: 蔡程程,女,漢族,1986年10月出生,籍貫河南南樂,中共黨員,清華大學畢業,碩士研究生學歷,法律碩士。 2011年7月參加工作,現為武威市涼州區人民檢察院幹部、掛職任武威市涼州區金羊鎮黨委副書記,擬任武威市安全生產監督管理局(煤炭安全生產監督管理局)副局長(試用期一年)、黨組成員。 又是毫不含糊地連提二問:“該同志也是清華畢業,2011年7月才工作,2012年1月就從科員到副縣,越兩級提拔,工齡不滿5年,從畢業到副縣,半年時間,速度驚人。請問武威組織部,你們越兩級破格提拔,有沒有請示上一級組織部呢?符合《黨政幹部選拔任用條例》和《公開選拔黨政領導幹部暫行規定》以及《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》嗎?”

看來“江湖人稱美麗姐”是做足了“戰鬥準備”,“她”把《公告》中的另一位博士學歷、擬任武威招商局副局長的趙經洲也提了出來: 趙經洲,男,漢族,1984年12月出生,籍貫山西長治,中共黨員,澳大利亞昆士蘭科技大學畢業,博士研究生學歷,經濟學博士。 2010年8月參加工作,現為澳大利亞昆士蘭科技大學博士後研究員,擬任武威市招商局副局長(試用期一年)、黨組成員。 “江湖人稱美麗姐”責問:“該同志2010年8月才工作,僅僅1年4個月,而且連任何級別也沒有,請問怎麼能從一個從事科研工作的提拔為副縣級呢?如果是武威組織部放寬條件的話,請問放寬條件的公告在哪裡呢?為什麼我們看不見?程序不公正如何保證實體公正呢?”

羅開雙,男,漢族,1981年3月出生,籍貫貴州納雍,中共黨員,清華大學畢業,博士研究生學歷,工學博士。 2011年7月參加工作,現為武威市工業和信息化委員會幹部、掛職任武威市涼州區高壩鎮黨委副書記,擬任武威市工業和信息化委員會副主任(試用期一年)、黨委委員。 又一個“問題幹部”被“江湖人稱美麗姐”推到網絡前端,這回“她”不再用大大的“?”了,而是直接結論:“又是一位清華大學畢業的,又是一個2011年7月才參加工作的,儘管是個博士。好像就是為這些清華大學畢業生量身定做的一般。” 這一天,“江湖人稱美麗姐”肯定連飯都沒有顧得上吃,現在已經是11點41分了,“她”又從武威《公告》中“逮”到一位清華大學畢業生:

孔祥明,男,漢族,1986年4月出生…… “又是清華大學,又是科員越兩級到副縣級。根據何在??????????”“江湖人稱美麗姐”這回再也沉不住氣了,從一連10個“?”中可以想像其“憤怒”至極。接下來,“她”向武威組織部的“二問”,把武威的“公選”問題推到了網絡的火堆上—— “第一問:貴市公開選拔簡章規定:'211'大學畢業在武威工作2年以上和清華大學畢業在武威工作的,可直接報考副縣級領導職位。依據何在?請仔細對照公開選拔和公務員任職的相關規定,為什麼工作兩年就可以直接報考副縣級?為什麼清華大學在貴市工作的連兩年都不要就可以直接報考副縣級呢?北大或者其他大學為什麼不行?難道就是為了解決貴市招聘部分清華大學畢業生而量身定做,可置國家相關規定而不顧嗎?”

“第二問:黨政幹部選拔任用條例規定:不能越兩級報考和提拔,為什麼貴市的選拔那麼多人從科員直接越兩級提拔為副縣級呢?這是誰定的?依據在哪裡?為什麼?” “為什麼?為什麼??為什麼???” 能想像得出來,怒氣沖天的“江湖人稱美麗姐”,此刻一定連兩頰都暴鼓了起來。 “樓主太不開竅了,這些人提得這麼快,肯定不會在武威待很久的,馬上就會到其他地方任職了,人家就是曲線升遷而已嘛。就是禍害也不會禍害武威人民的。”一位叫“nq12009”的網民跟帖了。 “朝廷有人好當官唄!”“江湖人稱美麗姐”的網文開始引起注意了。 “說你行,你就行。” “有人一天都在講公平、個性什麼的,喊劉莉莉來吧,還是海龜,直接當縣長得了!”海歸人員在網絡語言裡叫“海龜”,“劉莉莉”就是被網絡上炒熱的……

“江湖人稱美麗姐”興奮了,因為被“她”激出來的“網民情緒”越來越高漲了!你看,跟帖者們說—— “這也太狠了吧?剛參加工作就當領導?!” “乳臭未乾的小毛孩,居然是領導了,不知道該可喜還是可悲?” “實在太雷人了!大學剛剛畢業半年的小男孩,竟然一步登天:直接升至副縣級。每晉升一級都很難的中國官場,有些剛剛畢業沒幾年的孩子卻'異軍突起',這不能不讓人'眼紅',這不能不讓人'不忿兒',這也不能不讓人生疑……” “中國特色嘛,大驚小怪幹什麼?” “逢著清華、大博們,先開綠燈。真乃'思賢若渴'也!” “是官二代吧?”

“肯定背後有人!” “對,查查他的背景是誰!” “你們說什麼我都不感興趣!對焦三牛嘛,只要有誰給出一份他的三代以內真實可靠的家庭社會背景關係,包括他的丈母娘的背景關係,我就信!” “哈哈,這位樓主的建議絕!頂!同胞們,快行動起來吧!一起來看看這頭'牛'到底是哪家的?” “頂!頂!” “頂頂頂!!!” “可以肯定,這頭'牛'不是個官二代,也起碼是個能買通官場的富二代,否則乘不上火箭……” “哈哈,同胞們,行動起來吧!” “行動吧!” “行動——!” 網絡就是如此瘋狂。那股瘋狂可以讓一個泡沫,變成威力無比的原子彈,去毀滅和征服一個真實世界;那股瘋狂可以讓一滴唾沫,變成排山倒海之勢,去覆蓋和吞沒那艘搭救人類的方舟;這樣的瘋狂,時常也可以讓糞渣變成黃金,可以讓美女變成妖魔,可以讓醜陋變成英俊,謊言變成真理……無中能夠生有,更是網絡和博客尤其是隨口可出的微博的強項! 不能否認,網絡和博客,也常常代表著正義和民意。 但,這回面對武威的“公選”和焦三牛這頭“牛”時的最初,網絡和博客扮演了一個從“圍觀”到“圍堵”的角色。 也許連最早舉旗質疑武威“公選”的網民“江湖人稱美麗姐”也不曾想到,“她”所掀起的第一波“圍觀”質疑,竟然從1月18日傍晚起,變成了差不多是全國性的網絡“人肉搜索”大戰——懷有充滿正義感的和那些再一次“要看共產黨好戲”的人全都加入了其中。 這一夜,至少有幾十萬網民處在高度興奮之中,因為他們都在等待又一個“郭美美”的出現。如果焦三牛這頭“全國最年輕的副縣級領導幹部”的“牛仔”的父親或者“丈母娘”什麼的是條“大肥牛”的話,那該是多麼有力的“證據”啊! “腐敗的官員和組織,你們該如何解釋你們的行為?” “共產黨,你們到底還想幹什麼?” 正義者和邪惡者其實都嗅到了火藥味…… 這一夜,李明生和他的武威市委組織部的人倒還是睡了個並不算太折騰的安逸覺。因為焦三牛的檔案在他們手裡,所以他們很放心不會因為這頭“牛”的背景問題壓死自己。 “讓他們搜吧,真要有'官二代'到我們這種地方,那才叫真正的新聞呢!”武威市委組織部的幾個年輕人邊看著網情,邊頗為輕鬆地調侃著。 “都什麼時候了,還嘻嘻哈哈!別到跟著我一起被免職的時候一把鼻涕一把眼淚地喊冤叫屈!”部長李明生神色陰森地走進辦公室向部下訓斥了一聲後,叫上一位副部長和一名主任:“你們趕緊準備一份應對網民質疑的材料,明天要發出去。” 這時已經臨近18日午夜23點了。這個時候網民們最活躍、出勤率最高。 “全國都在關注你們的'牛'了,到底是怎麼回事嘛?”這個電話是省城蘭州方面打來的,李明生的心頭感到了壓力。 “事情是這樣的……”李明生趕緊解釋,並且聲明完全按照“公選”方案實施並向省委組織部報請過。 “那就應該盡快給廣大網民們一個正面回應嘛!不要把事情弄大了!”上方的口吻很嚴肅。 “是是。我們馬上準備回應材料。”李明生合上手機,又重新打開,這回他是給市委書記火榮貴匯報。 “我相信我們沒有做錯,應當盡快給網民個正面回應。”火書記的口氣一向堅定有力,風口浪尖時更是如此。 武威方面的回應材料還在起草之中。網上的“大搜索”則在激烈而高漲地進行著。但過了好幾個小時,似乎沒有什麼“情報”抖出來。 有人查清華大學網,搜到了焦三牛的一些情況,甚至還有幾張模糊不清的照片。查武威方面的網,更沒有查到“牛”的什麼情況。 “要真是'官二代',不會不留些蛛絲馬跡吧!” “我念叨著'焦三牛'這個名字,怎麼也覺不出他像個'官二代'嘛!” 網民開始互相詢問起來。 “同胞們,別扯了吧!你們大概見不得一個農民的兒子當官啊!我給你們發布一下吧:焦三牛父親焦大中,60歲;母親原梅梅,61歲,都是山西馬首官莊村的農民。大哥焦發業和二哥焦勝業都是農民工,舅舅原仁義是個退休工人。再有,焦三牛連個對像都沒有,哪來個丈母娘啊!”一位叫“唐僧吃妖怪”的網民突然發布這樣一個帖子。 “噓——” “原來是水中撈月……” 興奮過度的無數網民對這條帖子的出現,大感失望。 “我說這麼土的名字怎麼可能是官家人起出來的嘛!至少也該叫什麼焦澤東、焦俊傑啥的。” “是嘛,我認為有人對焦三牛感興趣,目的不純,最後可能給自己弄個名字,叫焦頭爛額!” “得了,我看'唐僧吃妖怪'兄是組織部的吧?否則怎麼清楚'牛'的情況,是不是自己想騎上這個'牛'而成就自己的一番驚天動地偉業?”有網民發起反問。 “信不信看你自己了,最好你能親自光臨焦三牛的老家一趟,那就可以全都知道真相了!”“唐僧吃妖怪”顯然有些氣憤。 “真相?我才不信這時代這世界還有真相!” “嗚呼!” “哀哉!”“唐僧吃妖怪”和那些不相信有真相的網民們一同在發感嘆。 關於焦三牛是不是“官二代”的熱論幾乎成了2012年春節期間中國網民們“最想知道”的事情。如果不是焦三牛的老家——山西《三晉都市報》的記者董傑連春節都顧不上休息而專程赴焦三牛老家所寫的實地專訪《坐著“火箭”西部任職新絳“窮二代”工作半年官至副縣》及時發表,恐怕網絡上的“忿兒們”一直會把事情鬧到正月十五還不會消停。 《三晉都市報》的專訪這樣寫道: 1989年出生,2011年7月工作,2012年1月升任副縣級領導。剛工作半年的清華大學畢業生焦三牛被甘肅省武威市選拔為副縣級領導,剛公示就引起了極大關注。與他的校友、被媒體稱為“中國最年輕市長”的周森鋒一樣,他同樣受到了來自輿論對他的家境和社會關係的質疑,論壇上、微博裡,對他是“官二代”、“富二代”的猜測隨處可見……1月23日、26日,記者兩赴焦三牛的老家——山西新絳縣。面對記者,焦三牛一再表示“感謝家鄉媒體的關注,但不便接受采訪”。記者多方努力,通過他的家人、老師、同學、鄉親,了解了焦三牛的成長軌跡。 轟動全縣的“文狀元” 1月23日,農曆正月初一。早上8時,記者走進歷史文化名城新絳縣縣城,歡慶春節的鞭炮聲不絕於耳。 在新絳縣,也許有人不知道縣委書記的名字,但沒有人不知道海泉學校董事長王海泉。在路人的指引下,記者走進了王海泉的家中。 “如果焦三牛有一點背景和社會關係,我是不會接受采訪的。”王海泉開門見山直奔主題,“焦三牛是海泉學校的驕傲,更是新絳縣的驕傲!” 交談中,記者了解到,焦三牛是個地地道道的農村孩子,家境十分貧寒,父母靠種地維持全家人的生計。 2004年,焦三牛中考成績優秀,王海泉親自去他家做工作,許諾“三年學雜費和生活費全免”,就這樣,焦三牛走進了海泉中學。 “這孩子很爭氣。”王海泉說,焦三牛學習異常勤奮,進入高三後,在運城市的歷次統考中,他的成績都在600分以上。 2007年高考填報誌願時,在王海泉的鼓勵下,焦三牛報考了清華大學。當年高考,焦三牛以617分的優異成績成為新絳縣的文科狀元,被清華大學錄取,終結了該縣十幾年沒有出過清華生的歷史,在全縣引起轟動。王海泉因此獎勵給焦三牛18.8萬元。 “不僅是學習,焦三牛的道德品質也非常好,每次從北京回來,一定先來我這裡。”每年寒暑假,焦三牛都會回到母校,跟學弟學妹們交流經驗,鼓勵他們好好學習。而每年春節,焦三牛都會到王海泉家給他拜年。 去年,焦三牛大學畢業前夕,王海泉曾到北京看望他。對於畢業後的去向,師生倆進行過商討。得知焦三牛決定到西部艱苦地區工作時,王海泉十分支持並給予了鼓勵。焦三牛升任副縣級幹部在全國引起爭議時,王海泉一直關注著事件進展。 “這次全國公開招聘,一定是按照相關規定和程序進行的,甘肅武威市作為經濟欠發達地區,能有如此開拓精神,是難能可貴的;而且,招聘結果能在全國引起如此高的關注,我想,這已經達到目的了,這是一次成功的招考。當然,像焦三牛這樣的年輕幹部還缺乏歷練,可能短期內不一定能比本地干部優秀多少。但此次招考體現的是武威市委敢為人先、敢於改革的思想;體現的是求賢若渴的心態;體現的是乾事創業的決心!” 名副其實的“窮二代” 得知記者想去焦三牛家採訪時,王海泉當即決定陪記者一同前往,“走,咱到他家找'背景'去!” 40分鐘後,記者來到了新絳縣北張鎮馬首官莊村,該村有400餘戶,1700人。 焦三牛家在村里的一條小巷內,房子是20世紀80年代初期,用磚和土坯混合建造的。在農村,這樣的房子也為數不多了。屋內沒有一件像樣的家具,僅有的電器就是一台21英寸的老式電視……焦三牛的父母都已年過六旬,兩個哥哥在附近的侯馬市賣餅子,均已成家。家裡所有的親戚里除舅舅是退休工人外,全部是農民。 焦三牛就出生在這樣一個根本與“官二代”、“富二代”搭不上邊的貧寒家庭,算得上一個名副其實不折不扣的“窮二代”。 有村民告訴記者,儘管焦三牛兄弟三人均已長大成人,但家境依舊貧寒,除了要耕種十餘畝土地外,焦三牛的父親至今還在附近一磚窯打工賺錢養家。 “在農村,除了種地沒有什麼其他收入,在磚窯上乾活每天可以收入六七十元錢。” 王海泉和記者的到來,讓焦三牛和父母很是意外。得知記者的來意,焦三牛滿懷歉意地說,非常感謝家鄉媒體對他的關注,他也一定會努力工作,為家鄉增光。 “高調做事,低調做人”,他不想繼續成為被關注的對象。 焦三牛被安排到武威市涼州區清水鄉政府工作,他踐行著自己的諾言,認真勤懇地做好自己的本職工作,得到了當地干部群眾的一致好評。 而對於焦三牛因提升被“熱議”,他的父母並不知情。焦三牛說,不想讓父母為他擔心,自己的事情自己能處理。在甘肅,焦三牛每個月的收入大約2500元,每月開支約1200元。今年春節,他把自己節儉下來的5000元錢給了父母,“以前上學時,每年寒暑假能回家兩次,工作以後只能在春節回來一次,無法在父母身邊盡孝,只能給點錢讓父母生活得更好一點”。 談起焦三牛,父親滿是自豪,母親卻始終帶著傷感。 1月26日,記者再次來到焦三牛家時,父母正在為他第二天回甘肅做準備。 “從心底來說真不想讓三牛到那麼遠的地方工作。”母親不停地擦拭著眼淚,“可他是為咱國家做貢獻,我們支持……” 看得出,董傑是個很具新聞職業敏感的記者,他春節期間兩度赴焦三牛老家採訪,而且後來他還把此次採訪的“背後故事”也刊發在報上,並連同他上面的專訪一起貼在網上,使得眾多關注焦三牛是不是“官二代”的網民們知道了真相。董傑所發的採訪的“背後故事”這樣寫道: 一幅漫畫《“火箭式”幹部》引起了我的好奇。我通過網絡查詢後了解到,焦三牛居然是我省新絳縣人,這愈加引起了我的興趣。他受到了輿論對他家境及家庭社會關係的質疑,論壇上、微博裡,對他是“官二代”、“富二代”的猜測隨處可見。焦三牛究竟是怎樣的一個人?他究竟有沒有網民猜測的“背景”? ——“老百姓想知道的就是新聞。”憑著新聞職業的敏感,我當即有了去採訪焦三牛的想法。還有兩天就要過年了,他應該會回到老家陪父母過年!想到這裡,我暗自下了決心,春節期間到新絳縣去採訪焦三牛! 1月21日,春節放假的前一天。當天,我繼續在蒐集有關焦三牛的資料,了解到焦三牛的母校是新絳海泉學校。經多方聯繫,我終於聯繫到了海泉學校的董事長王海泉。王海泉在電話裡對我說,焦三牛家境貧寒,根本沒有任何背景,每年正月初一,焦三牛都會到他家給他拜年。 1月22日,除夕,這一天,我一直都在忐忑中度過,我不知道該如何對家人說,正月初一還要去採訪。晚上全家人一起看央視春節晚會的時候,我說出了要去新絳採訪的事。預料之中,儘管愛人有些不悅,但最終還是同意了我去。 大年初一我來到新絳 1月23日,正月初一。我早上6時起床,吃過餃子放過鞭炮之後,7時30分,乘車趕往新絳縣。大年初一的早上,新絳縣城的街道上幾乎沒有什麼行人,只有耳畔響起的鞭炮聲。呆立在新絳縣學府城海泉學校小學部門前許久,直到有行人出現,我才打聽到王海泉家的住址。 王海泉董事長非常熱情地邀我進門,一坐下就直奔主題,給我講述焦三牛在學校的情況。 10時整,王海泉陪我一起前往焦三牛家。焦三牛簡陋的家,讓我這個從小在農村長大的人驚呆了,儘管之前有充足的心理準備,但他家的貧寒還是出乎了我的預料。 焦三牛的父母熱情地把我們請進屋內,簡短介紹之後,我開始了與焦三牛面對面的對話。焦三牛對於記者的到來有些意外,他在感謝之後,婉言謝絕了我的採訪。焦三牛說,1月20日,我省某媒體記者就曾到他家採訪,他不想讓自己再次成為焦點,短短5分鐘的交談後,就結束了那次採訪。 王海泉是焦三牛的恩人。正是因為是王海泉帶我一起去的,焦三牛對於謝絕了我的採訪,顯得有些不好意思。 在與焦三牛的聊天中,我感受到了他的熱情,感受到了他紮根西部建功立業的決心。寒門出英才,正是家庭的貧寒才讓焦三牛懂得了努力,懂得了感恩,懂得了回報。 12時,焦三牛跟著我和王海泉一起回到縣城,一起去了海泉學校,王海泉向焦三牛介紹著學校的變化,焦三牛一臉喜悅。在王海泉家,我和焦三牛的老師、同學聊了很多,從他們那裡更深地了解了焦三牛。 下午2時,我打電話讓弟弟從臨汾開車到新絳接我回家。當晚便開始構思這篇稿子…… 允許我把時間拉回到1月19日,距春節還有3天時間。 忙碌了幾個月“公選”工作的武威市委組織部的同志,本以為《公告》往網上一掛,等到22日公示時間一到,就可以給“公選”工作圓滿地畫上一個句號,再安安逸逸地與家人一起,過上一個愉快祥和的春節。哪知因為“焦三牛問題”的“一石激起千層浪”,部長李明生不僅在這一天一早就來到辦公室催著把“回應”迅速貼在網上,而且神情異常陰沉地宣布:“非常時期,沒有市委的同意,任何人不得離開崗位!” 小小武威,從沒有出現過“非常時期”。部裡的人全都被部長的話給“唬”住了。當他們再度打開網絡時,大家才真正意識到“頭兒”的話沒有錯:武威真的到了“非常時期”! 這時的網民們已經把武威的“公選”和“焦三牛問題”,搞成極其嚴重的社會事件了,且每一個網民論點“有據有理”,每一篇網文或博客的觀點都變成了射向武威尤其是組織部門的子彈,甚至是炮火…… 看,“華聲在線”的一位姓張的網民用了這樣一句話:“焦三牛工作半年升副縣級事件,是武威組織部門在調戲中央幹部選拔條例!”這位網民進而說:“近年來,從'待業人員'到'副市長'僅花了7年的四平市副市長高京燕,25歲就擔任某大學副院長的女孩王聖淇,4年升遷4次的江陵26歲縣委常委範潔,還有十堰神童女市長14歲參加工作、17歲入黨……'蘿蔔'招聘、'乒乓球'招聘、'火箭式'提拔,他們在一次次調戲著《黨政領導幹部選拔任用工作條例》這個乾部管理的基本法。武威的'公選'又是一次鬧劇,是他們又一次在調戲中央制定的干部選拔條例!” “新浪博客——張某某”則以調侃的口吻“幫助”武威分析“焦三牛工作半年升副縣級領導的原因:第一,中國目前發展成為世界大國、經濟強國,但是中國人的觀念還是比較落後,重視學歷的思想沒有改變,沒有經過詳細考核的領導幹部,是不是真的能管理好?就像外國媒體所說:中國人很傻,但是很有錢。看來甘肅武威市發展得不怎麼地,很差,看見有個清華學生娃,就馬上提拔。 第二,當地政府也是很稚嫩,很可愛,很無奈,很悲哀,人民怎麼能相信發展哪?學生娃剛畢業就擔起重任,很不可靠,人民很不踏實。 第三,武威市也想炒作一下,讓這個落後的地區,出一下風頭,拿社會資源開玩笑……” “太氣人了!我們不是這樣的,他們對我們的工作知道多少?對我們武威又知道多少?”組織部的幾個年輕小伙子念著這樣的網文,心火頓時躥到喉嚨口。 “不行,我們也發帖子!” “別添亂了,要按照市委的統一口徑發布信息!”李明生部長漲紅著雙眼,瞪了一眼幾位心火旺盛的部下,然後命令一位副部長:“馬上將今天《武威日報》上以我們'公選辦'名義發的回應文章貼到網上去。” “好的!” 組織部的同志其實並不知道昨晚他們的部長為了這份“回應”就根本沒有合過眼。一則是怎麼寫,二則以什麼名義發,李明生同他的“上司”來回商量了不下三四次,最後決定先在《武威日報》上刊登,再上網。 19日上午,以記者採訪“公選辦”負責人方式發表的題為《公選是發展所需要引才之舉程序合規》的回應文章,在武威政府網上貼出: 就近日一些網民關注的甘肅省武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位人選的有關問題,記者採訪了武威市公選辦負責人。這位負責人表示,武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位人選,是武威發展所需、引才之舉,資格條件和程序符合公選規定。 這位負責人說,武威在西部是落後地區。武威的落後,除了資源禀賦差等因素外,更主要的是人才嚴重匱乏,尤其缺乏高層次人才。武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位人選,是要通過引進和選拔高層次人才,形成發展的聚集核,進而聚集發展要素,支撐和保障經濟社會跨越式發展,同時也解決幹部隊伍結構不合理、內生動力不足的問題。 在談到這次公選的程序時,這位負責人介紹,根據公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定,這次公選共有發佈公告、報名與資格初審、知識測試和資格複審、面試、差額考察和考核、市委全委會差額推薦、市委常委會差額票決、公示、辦理任職手續等9個程序和環節,程序嚴密,公開透明,各個程序和環節的工作都在紀檢監察機關的監督下進行,過程和結果全面公開,接受社會各方面的監督,體現了公開、公平、公正的原則。 對一些網民議論的有的清華大學畢業生參加工作半年就被確定為副縣級職位擬任人選問題,這位負責人說,按照甘肅省與清華大學戰略合作框架協議關於甘肅省提供各種優惠政策和條件吸引清華大學畢業生到甘肅工作的精神,2010、2011年,武威市連續兩年從清華大學引進兩批高層次人才來支援落後地區建設。考慮到武威發展對人才的需求,為了招納更多的清華大學高層次人才來武威施展才華,這次公選適當放寬報考資格和條件,實行了清華大學畢業在武威工作的可直接報考副縣級領導職位的特殊政策,並彙報徵得了有關部門的同意。這位負責人說,武威一直以來是個典型的農業城市,開放程度較低,公務員中懂外語的太少。近兩年來武威洽談的外商外企增多,每次都要花高薪從外地聘請翻譯。網民們比較關注的那位擬任人選,符合這次公選的報考條件,清華大學英語專業畢業,在公選過程中從知識測試、面試、差額考察,到市委全委會差額推薦、市委常委會差額票決,成績和得票始終排在所報考職位的第一,目前這名擬任人選仍在公示期內。 這位負責人表示,一些網民對武威公選的議論,表明了對武威的關注和支持,也是對武威公選的熱心監督,我們持積極歡迎的態度。 李明生他們以為這份“回應”可以平息網民的一些質疑,哪知這篇“答記者問”的回應文章後來被新華網等中央重要媒體轉載後,幾小時內幾乎傳到了全國所有網站,也令武威方面不曾預料到的是,幾乎一邊倒的網民,以更加集中、更加猛烈的火力向武威提出了更加尖銳的質疑,而且這一回不再是那些可信可不信的普通網站的普通網民,連那些具有難以動搖國民信任的權威媒體也發出了“咚咚”作響的聲音! 這樣的聲音讓小小的武威感到了地動山搖! 這樣的聲音讓區區副廳級、廳級的李明生和他的上司們感到了“山雨欲來風滿樓”! 這樣的聲音也讓如一把利劍橫插在西部中間的甘肅省感到了不小的壓力! 網民——不光是網民了,而是“人民”了,他們認為:武威的做法,“陷入了誤區”,所說的“合理合法”“純粹是想為自己的政績工程塗脂抹粉”!而所言的注重選拔“優秀幹部”的背後是“又一種不可告人的極端腐敗”! “我們誠心誠意的熱面孔,竟然招來這麼多冷屁股!” “可怕的唾沫,乾脆把我們淹死算了!” “這回我們真的要死定了!” 武威市委的組織部裡,此刻猶如黑雲壓城,空氣格外凝重。有人在低聲地發牢騷,有人在相互嘀咕著。 “解放思想,從實際出發,這是中央的一貫方針政策,要相信我們的做法沒有錯到哪兒去!打起精神來!”不知是誰吼了一聲,把部裡的人全都嚇了一跳。大夥兒一看是部長李明生。 走廊裡,李明生像鐵塔一樣站在那兒,一動不動。如果不是看到他本人,大夥兒都不會相信剛才的那一吼是他的聲音。 “李部長的嗓門都變調了。”有人悄悄低聲道。 李明生沒有再說話,只是一頭衝進了自己的辦公室。那關門聲震得樓道直抖動。同志們可以感覺到自己的“頭兒”此刻比誰壓力都大。 “那心理上的壓力絕對比得上祁連山的分量!”我去採訪時,幾位組織部裡的小青年們這麼說。 今年的臘月二十八、二十九,祁連山的雪比往年下得都大,本來就不大的武威城,在大雪紛飛中顯得異常弱小和卑微……然而正在喜迎春節的百姓們似乎並沒有感覺到什麼,他們依舊喜氣洋洋地在備年貨、走親戚、放鞭炮。只有市委那些與“公選”相關的干部和領導幾乎還都留在市委大樓裡。 “爸爸,知道今天是什麼日子嗎?你怎麼還不回來呀?”李明生的手機又響了,那是他在蘭州家裡的孩子打來的。他不能不接。 “這邊有事,春節我可能要值班幾天。好了,現在我有事……”李明生有些不耐煩地合上手機。這一刻,他凝重的神情裡夾了幾分憂心。李明生原來是省紀委常委,3年前他從省城蘭州到武威時就已經是資深的副廳級幹部了。是省委為了加強武威的領導班子建設,下派到缺幹部、缺人才、依舊處在貧困落後的武威來工作的。身為組織部長的他,為武威培養和引進人才,是他的本職工作,又是他這幾年嘔心瀝血最辛苦的一件事。哪知這次已經勝利在望的全國性引進人才的“公選”,竟然會出現眼下這般局面! 李明生的性格與他鐵墩式的身子骨一樣,他並不畏懼來自方方面面的壓力,他憂心的是這麼好的一次引進人才的“公選”有可能“泡湯”。 他能不憂心嗎? 外面的雪還在下,而且下得有些令人不安。電視裡的天氣預報說,受西伯利亞冷空氣影響,未來春節的幾天裡,我國西部的寒流將超過歷年。新疆、甘肅一帶的最低氣溫已經在攝氏零下二三十度了…… “真是個少有的寒冬啊!”李明生望著窗外的鵝毛大雪,自言自語地感嘆了一聲。 “幹嗎呢?在吟詩呢?”突然,市委書記火榮貴出現在李明生的辦公室。 “火書記,你怎麼來啦?又有啥壞消息?上面是不是怪罪我們啦?照我倆先前說好的,如果一旦上級怪罪下來,一切罪過你都往我組織部這邊推,你可別沖在前頭……”當著市委書記的面,一出口就是三四個問題,連李明生自己都有些叫怪了。 “你是怎麼啦?”書記笑了,拍拍身上的雪,說,“我剛把清華大學的幾個孩子叫到一起吃了頓飯,順便跟他們說了說,要他們別管網上的瞎嚷嚷,讓他們該過節回家的趕緊回。這不,安排妥當後我就過來跟你說一聲:趁烏鞘嶺的山口還沒有被雪封住,一會兒你馬上回蘭州吧,跟家人好好過春節……” “不回!要回也是你回!”李明生突然犟勁上來了。 “噓——你這是乾啥?用得著我們兩個人都待在這兒嗎?”書記的眼睛一下瞪圓了,直逼李明生問,“怎麼,被網上的那些爛舌頭嚼痛了?咬怕了?” “我才不呢!”李明生想硬起來回答市委書記,可發現自己今天的聲音一點兒沒力量,相反話語中夾著一些顫抖,“你看這則帖子……” 李明生把一份剛剛打印出來的題為“甘肅省武威組織部的解釋純粹轉移話題”的網文遞給書記看。 “又是四大責問!”火榮貴書記拿起網文,迅速掃了一遍: 第一,焦三牛有沒有背景不重要,最重要的是請問甘肅武威組織部,《黨政幹部選拔任用條例》和《公開選拔黨政領導幹部暫行規定》已經明確規定,選拔的年限是最少下一級1年和下下一級4年,而且不能越兩級選拔,請問為什麼武威市就可以越兩級提拔幹部呢? 第二,甘肅武威組織部說自己是根據選拔公告和選拔簡章,嚴格按照程序來的,而且經過了甘肅省委組織部的同意。請問,武威組織部為什麼不按照中央關於公開選拔的規定制定簡章呢?如果武威組織部不懂公開選拔條例,難道甘肅省委組織部也不懂嗎?甘肅省委組織部同意就代表選拔簡章一定是沒問題的嗎?請問,甘肅省委組織部難道就不遵守中央關於公開選拔的規定嗎? 第三,武威組織部說自己地處西部,缺乏人才,所以放寬條件,那麼請問,缺乏人才固然要給人才一定的待遇,給個級別什麼的,但是既然你以公開選拔的形式招考領導幹部,為什麼在公開選拔公告製定上,不遵守中央關於公開選拔的相關規定呢? 第四,武威組織部製定的公開選拔簡章,對於清華大學在武威工作的,畢業就可以報考副縣級,請問,你們給清華大學畢業生這種待遇,難道就是因為你們和清華大學建立了人才機制,2010年和2011年引進了不少人,而趁這次公開選拔給他們解決你們承諾的政治待遇嗎?那麼請問,為什麼只能是清華大學?北京大學或者其他的大學為什麼沒這個待遇?同時,貴市趁這次公開選拔機會安排自己引進人才的政治待遇,同時又鼓吹面向全國招考,請問,對其他報考副縣級考試的學生公平嗎? “唉,只怪我們這兒太偏遠了,又逢春節,否則我真想讓全國的媒體和網民們到咱武威看一看,再聽一聽群眾是怎麼看待我們這次'公選'的。從今天的網情看,我們的'回應'並沒有達到目的,反而讓媒體和廣大網民有些反感我們了……”書記的話裡明顯帶著憂心。 “這也是我最擔心的。”李明生看了看風華正茂卻有些疲憊的書記,有些痛苦地說,“光是我們武威,如果真出了問題,最多你把我撤了也沒什麼!現在我擔心的是,事態發展下去,會連累省委,甚至整個全國組織部門的形象……” “不用擔心。省委是支持我們的。來你這兒之前,我已經跟省委通過電話了,下午省委組織部也要出面來回應公眾對我們'公選'的質疑。”火書記說完這話,依然若無其事地拍拍李明生的肩膀:“你還是收拾收拾回蘭州吧,這兒由我頂著!” “那不行!'公選'所發生的一切,都應該由我這組織部長來承擔。要回也是你回,我在這兒值班!”李明生斬釘截鐵道。 “你啊!還是紀委幹部的腔調!”火榮貴書記搖搖頭,笑著出了門。 19日下午,甘肅省委組織部負責宣傳工作的部務委員胡秉俊受權出面回答了《中國青年報》記者的電話採訪。 胡秉俊表示,網絡上相關輿情出現後,省委組織部要求武威對選拔程序做了複查。根據初步掌握的情況,武威按照公開選拔黨政領導幹部工作的相關規定進行選拔,符合中央和甘肅省委的精神。 在談到網民們提出武威在“公選”中似乎特別“照顧”清華大學畢業生時,胡秉俊這樣解釋:兩年前,甘肅省委省政府跟清華大學簽署了合作框架協議,其中就有人才支持方面的內容,通過種種政策吸引清華大學畢業生來甘肅工作,“在全省14個地州市中,武威做得比較好。在清華畢業生的引進方面走在全省的前列位置”。 武威的“公選”和其結果,顯然得到了省委組織部的肯定。 誰知,省委組織部的這番回應同樣不僅沒有平息一些媒體和網民的質疑,相反彷彿更加刺激了輿論的強烈反彈!隨之而來的種種扣大帽子式的責問,從武威一直衝擊到省府蘭州—— “胡委員,你說符合中央和甘肅省委的精神,那麼請問:符合中央什麼精神呢?中央關於公開選拔的相關規定明確規定,最低要求也需要下一級1年和下下一級4年,而且不能越兩級報考。胡委員你聽清楚了沒有,中央什麼時候說過可以越兩級報考?難道清華大學本科生一畢業就可以報考副縣?儘管中央支持選拔年輕幹部,但是這個選拔還是應該有底線的好不好?難道中央制定的選拔相關規定不是中央的精神嗎?” “我看所謂的符合精神,說穿了,應該是符合一小部分地方領導自己的意思吧?符合一小部分地方領導為了顯示自己重視人才而置中央規定於不顧的面子工程和政績工程吧?” “請問甘肅:你們那兒引進人才,憑什麼只能是清華大學的呢?憑什麼北大的就不行呢?就是因為誰跟甘肅省合作,誰聽話,誰就得到特別對待而置中央規定於不顧嗎?” “再問甘肅:全國的發展都這麼快,你們不是如此重視人才,那麼你們為什麼經濟增長速度一直在全國倒數?甘肅除了會造'火箭式'幹部,還有什麼貢獻道來讓我等聽聽!” 媒體和網友顯然已經把矛頭指向甘肅省委組織部和甘肅省了,而且有些聲音是來自首都北京的權威媒體,有的甚至已經以報社的“時評”和“社論”形式在刊發文章了! “公眾未必不知道各地情況各異,需要不同的人才遴選機制,但因為被傷、被騙太多,才不得不以變態似的苛刻,盯著每一個值得懷疑的角落……質疑武威和甘肅所出現的'最牛'副縣級幹部的現象,也許正是公眾懼怕又一次被傷、被騙。”這是北京的一家發行量很大的名報的時評文章裡所說的話。 許多甘肅人看了被轉載的這篇文章,氣不打一處來。有人甚至發帖子公開為甘肅辯論:“我們雖然窮,但我們不會傷人,更不會騙人。我們雖然落後,沒有灼人的GDP,但幾十年來我們為國家也沒少做貢獻!” 哇,熱鬧啊!有人在網上不停地貼出伸大拇指的圖案,表示出異常興奮的情緒。 “話不能這麼說,我們的落後和貧困是明擺著的,我們的工作包括武威的'公選',也只是一種有益的嘗試,我們歡迎廣大公眾對我們工作的幫助和監督。”網上迅速也出現了甘肅官員和網民更多的另一種聲音。 這一天是臘月二十八,陽曆1月20日。這一天,圍繞武威“公選”和“焦三牛事件”的輿情,已經到了白熱化的地步。媒體和網民們彷彿一下“明白”了武威為何敢把“焦三牛”等一批清華大學畢業生“火箭式”提拔起來,原來支持他們這麼做的“後台”是甘肅省委組織部啊! 這不是更“重磅”的目標嗎?一些居心不良者在竊竊偷笑,他們希望的就是要把普通網民和公眾的正常議論,引向更加不可收拾的地步,從而達到他們不可告人的目的。 有一點政治嗅覺的人都會明白這種非正常社會情緒可能帶來的後果是什麼。 這一天,一直理直氣壯的武威市委書記火榮貴有些沉不住氣了。之前幾天裡,省裡甚至是北京的朋友們紛紛打電話來向他詢問“焦三牛事件”到底怎麼回事?他皆一一笑言“我火榮貴僅僅點了一把小火而已”,但現在他不再敢這麼看了。他知道這把小火已經不僅在武威地盤上燃燒了,而且已經燒到省城,說不准連北京都感到熱度了……這是他所沒預料到的事。 事到如今,他不能再輕視和繞彎了。 這一天,他給省委組織部長吳德剛打去電話。在領導面前從不輕易低聲低氣的火榮貴這回徹底地瓮聲瓮氣了:“吳部長,實在對不起,我給省委和你們添麻煩了……要處理的話你們就處理我好了。不過,我還是堅持要說:我們這次'公選'自始至終按照程序和要求做的,公選出的焦三牛他們這些人才對武威的今天和未來太重要了!無論如何,不能讓'公選'不算數!要處理就處理我好了!我已經做好準備……” “榮貴啊,別想那麼悲觀!聽我一句話:好好過年,節後照常努力工作!”電話那頭,吳德剛部長這樣對火榮貴說。 放下電話的那一刻,火榮貴乏力地癱坐在辦公桌前的那把椅子上。 “餵——怎麼不說話呀?”他的手機響了。是兒子打來的。火榮貴一下精神起來。 “兒啊,是你嗎?” “肯定是我嘛!”正在外地上學的兒子問,“我說火榮貴同志,你今天怎麼啦?有些不太對勁嘛!噢——明白了,我上過網,是給三牛的事折騰的吧?老爸,有句話要對你說:大丈夫做事,認准是對的,就啥也甭怕!我知道你到武威當書記沒私心,所以還有啥怕的嘛。” “是是,你爸想得開!放心我的兒,你就好好學習吧!” “好的,火榮貴同志,你得像平時一樣,永遠保持旺盛、高昂的革命鬥志啊!拜拜,祝春節好!”兒子一向直呼自己老爸的名字,雖然平時火榮貴對此已經習慣了,但通常情況下一聽兒子直呼自己名字時,總難免有些不舒服。然而今天兒子的一聲“火榮貴同志”,令他這位鐵骨錚錚的西北漢子頓時眼眶裡直湧熱淚…… 這是怎麼啦?火榮貴自己都有些吃驚。唉,還不都是被“焦三牛”的事給鬧的! 怪誰?還不怪你這個始作俑者!火榮貴無奈地自嘲起來。 外面大雪依然。
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