第2章 第二章渡江前夜，英國兵艦闖入長江
（3）渡江前夕發生重大外交事件：在長江肇事的英國軍艦“紫石英號”與渡江部隊發生猛烈砲戰而受創，毛澤東密切關注著英艦事件，作出“均可轟擊”指示，舉世關注長江，英國首相艾德禮竟然說英艦有權在中國內河航行，前首相丘吉爾叫嚷要動用航空母艦報復
康矛召說，長江和我有緣分，讓我遇上了英國軍艦“紫石英號”
炮三團年輕的康矛召政委怎麼都沒有想到，這場與闖入長江的英國軍艦的砲戰，改變了他的人生道路，使他在建國後步入外交界，成為新中國的外交官。後來回首往事，他笑著說，我長在長江邊上，19歲那年在長江邊參加革命，趕上了渡江戰役，又在長江上遇到了英國軍艦“紫石英號”。
他所在的三野八兵團炮三團，在參加了淮海戰役後，於4月間奉命趕至長江以北，部署在揚州東南20公里處的三江營一帶，準備掩護步兵渡江。這一帶港灣很多，大運河就在揚州和鎮江之間穿過長江，是強渡長江的有利起航地，而對岸的一大片沙洲又是理想的登陸場。 4月18日，團部率一連（有日式105榴彈砲3門）和七連（有日式野戰炮3門）進駐三江營陣地，做渡江前的最後準備。
由於他曾經擔任過多年的前線記者，抗戰期間還在山東根據地兼任《山東畫報》主編，愛上了攝影。為了拍攝渡江作戰的歷史鏡頭，他特地從揚州城的照相館裡買好了膠卷，檢查好了隨身的照相機。這部照相機為新中國的外交史留下了幾張特別珍貴的有關“紫石英號”事件的照片，成為中國人民結束大英帝國“砲艦外交”給中國造成百年屈辱歷史終結的見證。
當時，第二、三野戰軍在以鄧小平為書記的總前委的統一指揮下，百萬大軍沿西起鄱陽湖、東至江陰要塞的千里長江北岸，積極準備渡江作戰。南京國民政府代表團和中國共產黨代表團經過半個月的談判，也在北平擬定了國內和平協定，於4月15日送達南京政府，等待它於4月20日以前作出答复。
4月20日這天，康矛召和團長李安邦到揚州參加八兵團司令部召集的作戰會議。上午9時許，兵團司令員陳士榘正在講話，突然從三江營方向傳來了一陣急促的砲聲。不久就接到炮三團電話報告：一艘掛米字旗的英國軍艦由西向東闖入我軍防區，朝我軍陣地方向駛來，我軍向其鳴炮警告，令其停止前進；英艦不顧警告，強行溯江上駛，我左翼砲位給予砲擊，英艦上的六門砲向我還擊，雙方展開猛烈砲戰。英艦中彈30餘發，掛起白旗駛向南岸，停靠在我陣地西南約7000米處。這艘英國軍艦就是“紫石英號”。
“我們原來曾想美國軍艦可能阻撓我軍渡江，沒想到先出場的竟然是英國？！”陳司令員在命令向總前委報告之前，有點懷疑地問康矛召，“你們的觀測員能準確地識別英國和美國的旗幟嗎？”
康矛召肯定地回答：“能。為了對付外國軍艦，我們已經組織指揮員和觀測員認真進行過識別軍艦國籍的學習和訓練。”
陳司令員說：“我們也要注意提防這外國軍艦是否有詐，有無可能是國民黨軍艦掛上外國旗幟偽裝的，兵不厭詐啊！”
原來，在去年11月解放軍發動淮海戰役時，國民黨江北50多万精銳部隊被解放軍二野、三野部隊分割包圍，有全軍覆滅之勢。南京政府文武官員，人心浮動，有如驚弓之鳥。此時，美、英、法、加政府先後派遣軍艦駐泊南京，名義說是“護僑”，實有對面臨傾覆的南京政府表示扶持的姿態。 1949年1月上中旬，淮海戰役勝利結束，消滅了國民黨在華東、中原戰場上的主要力量和精銳師團，使國民黨統治中心南京、經濟中心上海及武漢等重要城市已處於解放軍的直接威脅下。在二野、三野渡江兵團抵達長江北岸以後，面對南京、上海等中心城市的複雜局面，總前委曾經特別部署了指揮員與砲兵觀測員等有關人員學習了中央有關涉外工作的指示，並進行了識別軍艦國籍的學習和訓練。
在砲戰中，龜縮在長江南岸的國民黨砲兵也曾經來湊熱鬧，向解放軍陣地開砲轟擊，給英國軍艦以火力支援。
在“紫石英號”升起白旗後，解放軍砲兵停止了砲擊。
“紫石英號”見解放軍不打炮了，就趕緊掉轉船頭，向長江南岸國民黨軍隊陣地的方向倉皇而逃，慌慌忙忙之中，在泊近南岸時，因江水太淺，軍艦中彈後航向失控而擱淺。在砲戰之中，艦長斯金勒少校傷重身亡。
素來愛面子的英國人覺得剛才掛白旗狼狽逃跑的樣子，實在是丟了堂堂英國皇家海軍的臉；於是，不久，它又降下了白旗，升起了米字旗。密切監視該艦的砲三團，又開始了砲擊，成排的砲彈在軍艦四周炸開。
“紫石英號”吃不住炮轟，只好再次升起白旗。此時，軍艦距解放軍陣地有七八千米遠，加上江上煙霧瀰漫，英國人惟恐解放軍觀察不到而繼續開砲，索性連著升起了三面白旗。
解放軍這才停止了砲擊，不少水手就棄艦登上南岸，爬上路過的火車逃往南京。連目睹的國民黨士兵也說，多年來從來沒有看見過這不可一世的大英帝國的官兵在中國的土地上如此狼狽不堪地逃竄。
毛澤東下令：凡擅自進入戰區妨礙我渡江作戰的兵艦，均可轟擊
炮聲沒停歇多久，下午1時半，另一艘英國軍艦“伴侶號”聞訊後從上游疾駛而下，趕來增援“紫石英號”。 “伴侶號”三次接近“紫石英號”，又被解放軍炮火轟開。 “紫石英號”用無線電勸“伴侶號”儘早離開，免得吃大虧。 “伴侶號”連續中彈5發後，全速駛離火網，接著又沿北岸上駛，利用我野炮陣地死角，擊毀我炮三團七連的長管野炮兩門。它繼續上駛時遭到炮三團一連的榴彈砲的迎頭痛擊，中彈累累，又被迫掉頭逃向下游。
這天傍晚，南京國民政府宣布拒絕北平和平協定，毛澤東與中共中央軍委決定於次日即21日強渡長江。康矛召與李安邦團長從揚州回到三江營後，親自到觀察哨用高倍望遠鏡觀察擱淺的英艦，細細察看是真英艦還是假英艦。通過觀察，其指揮台、尾炮座和其他中彈的洞口均清晰可見。艦舷係有英國國旗，編號是F116，只是艦名看不清楚。估計該艦是在指揮台中彈後航向失控而泊近南岸的。
天黑以後，江面漆黑而平靜。受傷的“紫石英號”熄滅了所有的燈火。晚9點以後，“伴侶號”又趁夜色的掩護再度駛近三江營江面，靠上“紫石英號”，將這艘受重創的軍艦拖出擱淺地區，在三江營以西的峽江口停泊下來。
此時，眼看渡江戰役即將開始，而英艦停泊的位置對我步兵渡江和登陸非常不利。為保證渡江戰役順利進行，上級命令炮三團一定要將英艦從現在停泊的位置趕走。
炮三團正準備開火時，只聽得天空一陣馬達聲，一架英國海軍水上飛機飛臨江面。飛機盤旋片刻後，降落在“紫石英號”另一側的水面。後來才知道，這架飛機給“紫石英號”送來給養和新艦長。在關鍵的時候軍艦不能沒有艦長，英方就臨時抓差命英國駐華使館海軍副武官克仁斯少校擔任。當晚，克仁斯少校正在南京應邀參加國民黨海軍總司令桂永清的宴席，據說他入席後，剛摘下白手套，還來不及端起酒杯，就被急召離席，倉倉促促地上飛機赴任了。
英軍的水上飛機剛剛停落水面，我炮三團的大砲就開始轟擊。水上飛機不敢久留，匆匆卸了人與貨，在砲彈炸起的水柱中慌忙飛走了。
在猛烈的砲轟當中，又有8發砲彈擊中“紫石英號”，濺起沖天火光。如果當時解放軍有穿甲彈的話，該艦早已被擊沉報銷了。 “伴侶號”艦長羅伯遜中校也被砲彈片擊傷。多年後，康矛召成為新中國駐外大使，他從英國的出版物中得知，有一發砲彈從吃水線下射入“紫石英號”的彈藥艙，但沒有爆炸。這枚75野砲彈頭後來被陳列在英國一家博物館內。
解放軍炮轟一陣之後，正逢江水漲潮，“紫石英號”趁機倉皇逃竄，一時也不知去向。
總部設在香港的英國遠東艦隊得到兩艦受創的報告後，連夜由艦隊副司令梅登海軍中將乘坐“倫敦號”旗艦，並率領“黑天鵝號”驅逐艦全速馳援。 “紫石英號”排水量1500噸，有4英寸大砲6門、小砲8門；“伴侶號”排水量1700噸，有4.5英寸大砲6門、小砲10門。而“倫敦號”已是排水量7000噸的巡洋艦，艦上有6英寸巨砲9門之多。
這天拂曉之前，在香山雙清別墅的毛澤東親自起草了中央軍委复粟裕、張震並告渡江前線總前委的電報——
你們所說的外艦可能是國民黨偽裝的，亦可能是真的，不管真假，凡擅自進入戰區妨礙我軍渡江作戰的兵艦，均可轟擊，並應一律當作國民黨兵艦去對付。
4月21日清晨，英軍艦隊駛過當時還被國民黨軍佔據的江陰要塞，進窺解放軍控制的江面。艦上的巨砲齊指江北岸，氣勢洶洶。早已待命的三野特縱炮一團當即向英軍艦隊鳴炮示警。英艦自恃甲堅炮重，不僅置警告於不顧，反而向解放軍陣地開火。於是，渡江部隊沿江砲兵多炮齊發，霎時間，炮聲震耳欲聾，英艦紛紛中彈，冒起滾滾濃煙。一髮美制105榴彈擊中“倫敦號”的司令塔，艦長卡扎勒負傷，梅登中將的潔白制服也被彈片撕破。梅登中將眼見佔不了便宜，只得掉轉船頭，帶著累累彈痕駛向上海。
4月21日黃昏，渡江戰役開始，千里長江上萬船齊發，萬炮齊轟，百萬雄師突破長江天塹，直搗國民黨政府的統治中心南京。一直至大軍渡過長江、佔領南京後的4月26日，炮三團根據中央指示，沿長江南岸搜索，才在諫壁以西兩里處的江面發現了傷痕累累的“紫石英號”英艦。
重創英艦“紫石英號”導致的事件，成為人民軍隊氣勢磅礴的渡江戰役前後的一段意味深長的外交插曲。
揚子江的砲聲轟動世界、震撼英倫三島
英國艦隊進犯長江受創，這炮聲轟動了世界！
在世界海洋上向來威風凜凜的英國皇家海軍艦隊被中共渡江部隊炮火擊潰，頓時成為當時國際新聞報導和政治評論的一個焦點。路透社4月21日發自紐約的綜合報導稱：共軍在揚子江炮轟4艘英國軍艦，在美國引起了轟動。美國權威方面對英國海軍傷亡之慘重感到震驚，所有的紐約報紙均以特大號字體發表了這條新聞。
當時外電對解放軍砲兵極其準確的命中率普遍感到驚訝。合眾社記者高樂在上海採訪被擊傷的“伴侶號”時，引用了一位旁觀的美國海軍陸戰隊員的評語稱：“簡直像在進行示範表演！”
據上海出版的英文《字林西報》4月22日引自英國海軍當局發布的英艦傷亡情況稱：“紫石英號”死亡17人，重傷20人，60人泅水登岸後從常州乘火車抵滬；“伴侶號”死亡10人，受傷12人；“倫敦號”死亡15人，受傷13人；“黑天鵝號”7人負傷。後來，英國海軍當局又稱：另有103名官兵“失踪”。
炮聲更震撼了英倫三島，引起了英國公眾對政府的強烈批評。英國報刊指責英艦“介入共軍的渡江”行動，質問：“英國海軍有何權利在中國內河航行？”有的報刊慨嘆：“在東方古老的土地上，大英帝國皇家海軍不可戰勝的神話已經被時代的浪濤席捲而去了……”
英國官方對“紫石英號”事件的反應是十分複雜矛盾的。最初，官方只是籠統含糊地宣布，“紫石英號”被“敵對”的砲火擊傷，連砲彈來自長江的哪一岸也未指明。 4月21日，英國駐華大使斯蒂文向記者否認他已向北平中共當局提出抗議，只說中共“沿江部隊未接獲所期望的命令以停止對這些英艦的砲擊”。 4月23日，英駐華使館三等秘書尤德前往浦口，欲與解放軍接洽而未果。
4月23日，英國首相艾德禮發表聲明，稱“英國軍艦有合法權利開進長江執行和平使命，因為它們得到國民黨政府的許可”。他還造謠說，解放軍“準備讓英艦'紫石英號'開往南京，但要有一個條件，就是該艦要協助人民解放軍渡江”。前首相丘吉爾甚至要求政府“派一兩艘航空母艦到遠東去……實行武力的報復”。英國防大臣亞歷山大則詭稱，皇家軍艦留在南京、上海有利於供應、無線電通訊和護僑等等。
（4）毛澤東弄清楚了對方確是英艦後，即給總前委指示，“予以營救便利”，以李濤將軍名義起草發佈人民解放軍總部聲明，首次向世界公開傳達了新中國外交政策“另起爐灶”的重要信息，《李濤將軍聲明》發出後，威斯敏斯特官裡爆發了激烈辯論
朱老總給毛澤東送來英國原總領事寫的信
4月21日夜裡，百萬大軍發起總攻。橫渡長江的第一個不眠之夜，在中共中央所在地的北平西郊香山，最緊張最繁忙的地方要算靜宜園裡了。
中央軍委作戰部一局（也就是作戰局），就設在靜宜園裡那些小樓與平房裡。屋裡幾乎連續地響著頻繁的收發報的電鍵敲擊聲，打破了園裡的寂靜。屋頂有多桿天線伸向天空。多台無線電收發報機不斷地收到天空中傳來的千里渡江前線的戰況，由密碼員譯出送到一間大屋子裡。牆上懸掛著軍用大地圖，參謀工作人員圍著一張大桌子，他們把二、三野各路渡江部隊的戰況進展（哪裡已經佔領了敵南岸的陣地，哪裡部隊突破登岸插入縱深，哪裡剛剛開始登船……以最快的速度不斷標繪成顯示圖，或刻蠟板用油墨和油光紙印出來，分送中央五大書記和軍委首長。然後，他們又將毛澤東和中央軍委最新的指示迅即發至渡江前線各野戰軍司令部。
21日黃昏以後，作戰部第一局得到首批部隊突破長江天險的消息，靜宜園裡呈現出一片興奮與喜悅的氣氛。從長江前線傳來捷報：由第七、第九兵團組成的譚震林集團首次從中段地區強渡，數千隻木船在100公里的江面上突破敵艦攔截，向南疾進，突破敵南岸魯港至銅陵段灘頭陣地，登陸成功，續向縱深發展。軍委首長們都格外高興。這天晚上，朱德總司令來過這裡，軍委副主席兼總參謀長周恩來也從中南海勤政殿來過兩次電話。
這天晚上，不知怎麼連作戰部李濤部長的笑臉上都沾上了一小片油墨。第二天，周恩來看到了帶有油墨香的突破長江天險的戰況報告，很高興地對李濤說：“不久就要召開新政協會議，成立中央人民政府，這戰績統計報告呈送範圍擴大了。你考慮一下，作一個計劃，要搞鉛印的，圖文並茂。”
這天，渡江前線總前委發來的電報稱20日午間兩艘外國軍艦侵入揚州東南的三江營口岸的第三野戰軍防區，一被擊沉，一被擊傷。此時，軍委作戰部還無法確認三江營那兩艘被我軍炮火重創的敵艦是外國軍艦，以為是國民黨軍艦打的英國旗號。
因此，毛澤東為中央軍委起草复總前委的電報指示：“不管真假，凡擅自進入戰區妨礙我軍渡江作戰的兵艦，均可轟擊，並應一律當作國民黨兵艦去對付。”
這天深夜，設在北京飯店的中央辦事機構收到了英國原駐北平總領事包士敦送來的一封給朱德總司令的信；當時，我方接信人員聲明，只當對方是居住在北平的一個外國僑民才能接受其交來的這封信。該信內容是，“請即為惠予頒發最急迫之命令致沿揚子江之貴方部隊，以保證三艘軍艦之安全”，並請求對“損壞船隻之營救工作予以各種方便”。
這封信連夜由專人從城里送至當時香山飯店北面的來青軒朱老總的住處。
朱德看了信，才知長江三江營口岸被重創的兩艘兵艦確實是外艦，是英國的軍艦。朱德立即將此信派人急送至雙清別墅給毛澤東。這時已是夜裡2時許，也就是22日凌晨2時許。
一直高度密切關注著渡江前線戰況的毛澤東，為譚震林部首先登岸成功興奮不已，剛剛以軍委的名義給總前委發報，祝賀譚震林部渡江勝利及同意渡江後的作戰部署。他接到朱老總派人送來的英國總領事的信，得知入侵我三野防區的均為英國軍艦後，即於拂曉3時許，為中央軍委起草給總前委的指示電——
總前委，粟裕、張震、劉伯承、張際春、李達：
（一）茲將英國駐北平總領事包士敦來函一件轉你們；
（二）英國人要求我軍對於英艦兩艘營救被擊損之英艦（紫石英號）船員一事予以便利，我們意見在英艦不妨礙我軍渡江作戰的條件下，可予以營救之便利；
（三）對於英國人要求該二英艦於營救事務完畢後，仍須開往南京護僑一事不能同意，應令該二英艦向下游開去。但如該二英艦不聽勸告，仍開南京，只要不向我軍開砲及不妨礙我軍渡江，你們不要攻擊他們。
當以上這封指示電剛剛發出，臨近拂曉5時，渡江前線粟（裕）、張（震）發來電報說：東集團二十九、二十八、二十三等三個軍全部，三十一軍一部，二十軍兩個師，已於江陰附近過江。十兵團指揮所也已過江。
幾乎同時，在南京的美國駐華大使館向華盛頓發出電報稱：“共軍渡江是在半夜開始的。由於要害地點守軍的叛變、最高統帥部意見分歧和空軍未能給予有效的支持，共產黨簡直可笑地一下子就渡過了長江。”
《李濤將軍聲明》首次公開傳達了新中國外交政策“另起爐灶”的重要信息
渡江戰役自20日午夜中部集團部隊從安慶、蕪湖之間登船首渡開始，至21、22日那三天三夜，在香山雙清別墅裡的毛澤東幾乎沒有睡覺。
儘管是4月下旬了，夜里香山的氣溫仍然很低，屋內供暖條件又差，加上他長時間伏案工作，他的腿和手都是涼的。下半夜，衛士李家驥給他添衣服，看見他眼睛里布滿了紅血絲，心裡很難過，勸他休息，睡一會覺再工作。
他笑著說：“不行啊，前方戰士們正在乘著木船過長江哪。今天該辦的事不辦，明天還是要我辦啊。電報晚發一分鐘，我們前線的戰士就不知道有多少要犧牲；晚一分鐘，我們白區的老百姓就不知要遭多少罪。”
在22日這個晚上，他除了為中央軍委給前線草擬了多份電報之外，還親自為新華社寫了“新華社長江前線22日20時電”與“22日22時電”兩篇重要新聞稿《我三十萬大軍勝利南渡長江》、《人民解放軍百萬大軍橫渡長江》，向全世界報導解放軍勝利打過長江的千字消息。概括力很強，影響很大。
緊接著，他又執筆以“新華社長江前線22日24時電”的名義，就英國軍艦進犯解放軍防區，寫了一篇新聞述評《人民解放軍戰勝英帝國主義國民黨軍艦的聯合進攻》。
該文一開篇就說：
在鎮江江陰段的渡江作戰中，人民解放軍曾於20日及21日戰勝英帝國主義和國民黨的大隊軍艦的聯合進攻。這件事值得全國人民極大注意。
毛澤東在文中敘述了事情經過之後，評述說：
由於這一次向敵艦作戰勝利，方才將敵艦阻我渡江之計劃打破，21日下午方得大舉渡江。當我軍和上述五艘敵艦作戰時，江中尚泊有幾艘敵艦和上述五艦相距不遠，亦參加戰鬥，惟畏我炮火，不甚積極。直到21日夜間，我軍還以為上述各艦都是國民黨的軍艦。到了22日，從各方面蒐集情報，方才知道上述諸艦中，竟有四艘是英國軍艦。四艘英艦中，有三艘在戰敗後向江陰以東逃去，大概是逃往上海。另一艘英艦現擱淺於鎮江附近不遠的江中，要待我軍佔領鎮江後才能將詳細情形查清楚。在和上述諸艦作戰的過程中，人民解放軍傷亡二百五十二人，陣地和武器被毀一部。英帝國主義的海軍竟敢如此橫行無忌和國民黨反動派勾結一起，向中國人民和人民解放軍挑釁，闖入人民解放軍防區發炮攻擊，直接參加中國內戰，致使人民解放軍遭受巨大損失，英帝國主義政府必須擔負全部責任。
23日白天，在新華社送來的內部參考上看到了西方各大報與通訊社關於長江上英艦事件的報導後，當晚，毛澤東又為英艦的處置問題，起草了致總前委的電報——
總前委，粟裕、張震、劉伯承、張際春、李達：
英艦事件，現已震動世界各地。英美報紙，均以頭條新聞揭載。請粟、張加強江陰方面的砲火封鎖，一則使國民黨軍艦不能東逃；二則使可能再來之英艦不能西犯，如敢來犯，則打擊之。
在英倫三島上關於“紫石英號”事件的各方面反映傳到北平，毛澤東看了譯載這些反映的參考材料，曾對朱德、周恩來說：“丘吉爾張牙舞爪的，真是個戰爭販子。我們不能沉默，有必要發表一個聲明。”
毛澤東聯想起丘吉爾三年前（1946年）的3月在美國總統杜魯門的故鄉密蘇里州所作的冷戰“鐵幕”演說，聯想起去年5月間英國政府贈送給國民黨政府的“重慶號”重巡洋艦成了國民黨海軍中最大的巡洋艦，今年2月下旬，該艦官兵在上海吳淞口起義，宣布脫離國民黨政府，加入中國民海軍。 3月19日，毛澤東在準備離開西柏坡前來北平時，美國和國民黨政府出動了多架重型轟炸機，將該艦炸沉於遼東灣的葫蘆島附近，他得知後十分憤慨。 3月24日，他在來北平途中到達保定的時候，曾和朱老總一起復電“重慶號”艦長鄧兆祥和全體官兵，對他們的英勇起義表示嘉勉……
4月30日，毛澤東寫這個聲明時，考慮到當時中央人民政府尚未成立，他就以李濤將軍名義，親自起草了這份中國人民解放軍總部發言人的聲明。痛斥了丘吉爾關於“武力報復”的瘋狂叫囂，駁斥了艾德禮首相英國“有權開軍艦駛入長江”的謬論及其所造“解放軍要'紫石英號'英艦幫助渡江”之無恥謠言，而後，嚴正地聲明：
人民解放軍要求英國、美國、法國在長江黃浦江和在中國其他各處的軍艦、軍用飛機、陸戰隊等項武裝力量，迅速撤離中國的領水、領海、領土、領空，不要幫助中國人民的敵人打內戰。中國人民革命軍事委員會和人民政府直到現在還沒有同任何外國政府建立外交關係。中國人民革命軍事委員會和人民政府願意保護從事正常業務的在華外國僑民。中國人民革命軍事委員會和人民政府願意考慮同各外國建立外交關係，這種關係必須建立在平等、互利、互相尊重主權和領土完整的基礎上，首先是不能幫助國民黨反動派。中國人民革命軍事委員會和人民政府不願意接受任何外國政府所給予的任何帶威脅性的行動。外國政府如果願意考慮同我們建立外交關係，它就必須斷絕同國民黨殘餘力量的關係，並且把它在中國的武裝力量撤回去。艾德禮埋怨中國共產黨因為沒有同外國建立關係而不願意同外國政府的舊外交人員（國民黨承認的領事）發生關係，這種埋怨是沒有理由的。過去數年內，美國、英國、加拿大等國政府是幫助國民黨反對我們的，難道艾德禮先生也忘記了？被擊沉不久的“重慶號”重巡洋艦是什麼國家贈給國民黨的，艾德禮先生難道不知道嗎？
李濤將軍是中央軍委作戰部部長，他受毛澤東委託，以中國人民解放軍總部發言人的身份發表了這份聲明。 4月30日，聲明一經新華社發出，世界各大通訊社和大報紛紛報導和轉載，引起了世界各國廣泛的關注和研究。它向全世界表達了在中國共產黨領導下的中國人民不怕任何外來威脅、堅決反對帝國主義侵略的嚴正立場。此外，它首次公開地向世界傳遞了新中國外交政策方面“另起爐灶”的重要信息。
《李濤將軍聲明》發出後，威斯敏斯特宮裡爆發了激烈辯論
那個時代的倫敦還有霧。本來霧天大多出在冬季，可是1949年5月初，已經是夏初了，有一兩天倫敦城裡竟然也籠罩著一層不小的霧靄，這可有點氣候反常了。
4月30日，中國人民解放軍總部發言人李濤將軍關於英艦闖入長江事件的聲明，在霧倫敦激起了不小的波瀾，泰晤士河西岸那座威斯敏斯特宮裡爆發了激烈的辯論。這座世界上最大的哥特式建築，古時是國王的宮殿，現代為英國議會所在地，是英國政治生活的中心。雖說這個宮殿式建築佔地不小，房間也有一千多間，但是重要的議事大廳卻實在不大，每當辯論重大事件或是重要投票的日子，這個長方形的議事大廳就人滿為患了。
5月5日下午，這個議事大廳裡又人滿為患了。英國下院圍繞這一事件進行了激烈的辯論。辯論一直進行到晚間上半夜。當時，議員們將“紫石英號”事件稱為“長江事件”。
國會議員、海軍中將泰勒在辯論中說：“你不能走到那些已經擺脫腐朽與帝國主義枷鎖而正在奮勇前進的人們面前說：'……我們將派遣一個使者與你們建立聯繫。'他將會通知你，我們要你們做什麼。”
很多有影響的議員對4月26日艾德禮首相所謂“英國軍艦有合法權利開進長江，執行和平使命”的聲明進行了反駁；對丘吉爾要英國政府“派一兩艘航空母艦到中國海上去……實行武力的報復”的狂言和國防大臣亞歷山大關於英艦留在南京的詭辯，展開了爭辯。
反對黨領袖麥克米倫（後任英國首相）指出：英國軍艦在中國內河航行的權利，已經為1943年在重慶簽訂的中英新約所廢除；至於說到國民黨政府的同意，而事實是該政府警告過我們：“往後實行那項承諾是有困難的。”輿論界也表示懷疑：“國民黨的承諾怎麼會被中共所接受？”
議員們批評政府不該把軍艦留在長江。議員羅伯茲批評說，政府幾個月前給了國民黨一些軍艦，說“這些軍艦無疑是要用於內戰”。他追溯歷史背景說：“一百多年來，英國軍艦常常捲入中國事件之中，在中國的領水向中國人作戰，到處激起中國人的激憤。”如今“在共軍強渡長江的巨大軍事行動開始之前幾小時，政府又批准兩艘軍艦在長江內上行下駛，這顯然容易激起待命渡江的共軍的憤怒。”
一些議員駁斥派遣航空母艦為無稽之談。維耶特議員說，“空中掩護也是荒謬的”，這種辦法今天行不通了。 “過去由於中國缺乏團結，而我們又有武器上的優勢，所以一艘砲艦就能在不小的地區內把中國人嚇得手足無措，但現在不能再這樣做了。”
麥克米倫概括說，現在看來，“砲艦”觀念似乎是太過時了。
蓋萊奇議員對英國報刊電台輿論把長江事件歸咎於共產黨砲手表示異議，他向國會提出質問說：“倘若當年一艘親希特勒國家的戰艦，在我們預定的攻擊日（指當年盟軍在諾曼底登陸）駛入英吉利海峽，我們難道不應當把它打得粉碎嗎？”
英國下院的辯論還廣泛地涉及了英國對華政策的問題，如對未來新中國的承認、香港問題、英國在華長遠利益、英中貿易、英國在華資產等問題，還涉及了對中國局勢發展的估計和對策等。由於議員們的黨派背景不同，觀點的分歧是不可避免的。但是，在對於英艦冒著介入中國內戰之險而闖入長江航道的問題上，大多數議員都不贊同或者持批評的態度，認為政府缺乏遠見。
（5）毛澤東指示衝突由雙方就地解決，並說：由袁伢子主持談判，那當然好，毛澤東就如何對待黃浦江外的外國兵艦作了“五條指示”，談判由鎮江前線指揮部與“紫石英號”英艦直接進行，英方一直竭力推脫談判，反而問：袁將軍是毛澤東授權的嗎？
康矛召與“紫石英號”英艦代表首次接觸
勝利渡過長江後，主力部隊按原計劃在南岸向縱深發展。槍砲聲已經漸漸遠去。炮三團是4月26日才奉命渡過長江參與研處“紫石英號”英艦問題的。
過江後的當天下午，康矛召帶著一支搜索分隊沿著長江南岸尋找。該艦在4月20日晚間的第二次炮轟中已經不知下落了。
4月20日當晚，英國原駐南京大使館甚為慌亂，這是在中國內河上橫行了近百年的皇家海軍從未遇到過的事情。英國原駐華大使施蒂文指令駐北平總領事包士敦與中共部隊總部交涉，中共方面不接受其總領事的身份。
4月21日，英國原駐北平總領事包士敦只好以普通僑民的身份給解放軍朱德總司令寫了一封信，要求給予營救。
4月23日，在南京城解放的當天，槍聲還沒有完全停息，施蒂文又派原駐華使館三等秘書尤德連夜渡江，趕往浦口，希望同解放軍指揮機關取得聯繫，以便盡快商談停戰及救助“紫石英號”受傷水手事宜。當時，浦口並不是解放軍主攻方向，尤德只見到了渡江作戰的戰鬥部隊，沒有找到有權受理此事的部門與人員，只得空手返回南京。尤德曾接受了路透社記者的訪問。上海《字林西報》轉引路透社的報導稱：尤德先生為了獲取停火射擊而使受傷船員能夠得到救助，在今天大清早就自願前往長江北岸共軍軍部接頭。尤德先生倉促出行，只穿著一件海軍衫，只帶了一把牙刷和50塊中國銀元。他計劃北行先朝向國民黨軍戰線，然後再於第二天黎明時間跨人共軍區域。
4月24日，渡江前線總前委根據毛澤東與中央軍委指示，給炮三團下達命令：要迅速查明“紫石英號”的位置和現狀，詳報與英艦作戰的情況，並指示“要醫治其傷員，不侮辱其船員”，“亦不必俘虜該船”。
康矛召一行，在長江南岸溯江而上，往南京方向而去。經過一番尋找，終於在諫壁以西二里處發現了停泊在江水中的“紫石英號”。
康矛召立即讓懂英語的參謀曉堯向江中的軍艦喊話：叫對方派人過來聯繫。
在喊話時，康矛召拿出照相機對軍艦拍照。從留下至今的照片看，該艦已經傷痕累累，艦體已經明顯地歪倒而向一旁傾斜。艦船高高的桅杆上懸掛著白旗。在標著“F116”的船頭上，一根小旗桿上掛著一面米字英國旗。
在拍照時，他發現“紫石英號”甲板上有人影晃動，隨即放下一隻破損的小舢板，一名上尉帶著幾名水手向岸邊劃來。
戰士把這幾個英國官兵帶到康矛召的身前。他們的神色都有些惶恐不安，不知道共產黨要對他們如何處置。那個上尉向康矛召行了禮，自我介紹為海軍上尉傅立門。
康矛召向對方詢問了一些情況後，向傅立門表示：一、英艦擅自侵入中國人民解放軍防區，砲擊我軍陣地，造成我軍傷亡252人，大量村舍被毀，英方應對此暴行負完全責任；二、英艦應向我軍道歉，並保證以後不再發生與中國人民敵對的行為；三、我軍保留向英國要求賠償損失、嚴懲兇手的一切權利；四、“紫石英號”停在目前位置，不得移動，否則將被認為是繼續挑釁而予擊沉。
傅立門表示：已經身亡的艦長斯金勒少校應對此事件負主要責任；該艦現不移動，請求勿再砲擊；賠償問題須經由英國政府及其代表談判解決。
康矛召回到團部，即將這次接觸與所了解到的“紫石英號”英艦的情況向兵團及總前委作了報告。
軍委指示，由前線司令部與“紫石英號”英艦直接談判
新中國成立不久，袁仲賢將軍就以新中國駐印度首任特命全權大使身份出使新德里。不久，他曾在印度首都見到了“二戰”中東南亞盟軍最高指揮官蒙巴頓勳爵的夫人埃德溫娜。這位夫人在英國與印度都很有身份，她對袁仲賢意味深長地說，戰後英國在國際上處境也有困難，因為英國要應付“一個幼稚、莽撞、不成熟的美國”。她的話隱含有英國對美國支持蔣介石打內戰的委婉批評，並為英國支持美國的侵朝戰爭開脫。但她承認，在中國內戰期間，英國“紫石英號”軍艦進入長江的做法是不對的。據當時在袁仲賢大使身邊工作的裴默農說：“因為當年袁仲賢將軍是我方參加'紫石英號'談判的當事人之一，蒙巴頓夫人的這番話算是通過與這一事件的直接有關者所作的非正式道歉吧。”
袁仲賢將軍的經歷是很不平常的。
他是湖南長沙人，1924年入黨，毛澤東是他的入黨介紹人。黃埔軍校一期學員，在軍校擔任中共學員支部書記。與周恩來一起參加了“八一”南昌起義。曾到莫斯科中山大學學習。在土地革命、抗日戰爭、解放戰爭中都作出過重大貢獻。在渡江戰役前後，他任三野第八兵團政委、南京警備司令兼政委、第三野戰軍參謀長暨華東軍區參謀長。
在“紫石英號”英艦事件發生後，他是經中央軍委批准、在南京警備司令兼政委的任上被指定為中方談判代表的。當總前委上報由袁仲賢做談判代表時，毛澤東看了函電後就說：由袁伢子主持談判，那當然好，我知道他。
4月30日，由毛澤東起草的中國人民解放軍總部發言人李濤將軍的聲明發布後，英國政府研究了數天后，於5月5日這天，同時採取了兩項行動——
英國原駐南京大使館一等秘書潘以安奉命來到南京市軍管會外事處，遞交了一份備忘錄。備忘錄中既不就“紫石英號”事件道歉，也不承認其錯誤侵入解放軍防區的事實，只是稱：
英國海軍當局擬將現時停泊鎮江、正接近揚子江南岸之“紫石英號”迅速駛離至中國境外之港口，以便做必要之修理，而使此艦能恢復適宜航行。此艦吃水線之上下部均損壞甚劇，如不能使其早日駛進船塢，恐將不能航行。因之，希望人民解放軍諒解能准許保護此艦平安通過，使其駛離中國領水為荷。
同日，英國政府國防大臣亞歷山大煞有介事地在下議院宣布，英國派往香港的第一批援軍——皇家陸軍一個營和皇家砲兵的一個野戰團、皇家工兵的一個野戰中隊將於近日從英國本土出發。名義上說是援助香港，實際上是欲藉此對人民解放軍實施威脅，以達到讓解放軍讓步的目的。
潘以安走後，南京市軍管會立即就與英國人談判事宜向中央軍委請示。
中央軍委很快就回電指示：
關於“紫石英號”軍艦的交涉事宜，我們應以前線司令部的名義與該艦負責人進行直接談判，如南京大使館有人從中參與，我們只承認其以個人資格商談救護該艦傷亡人員。如涉及該艦的責任與行動，我們應堅持與“紫石英號”直接談判。
按照中央指示精神，總前委與中共南京市委決定以南京警備司令部的名義，委派第三野戰軍第八兵團政委袁仲賢將軍以鎮江前線司令員的身份為談判代表，以英國皇家海軍遠東艦隊為談判對手。初步擬定的談判目標是，要求英國人承認它首先開砲，並就此道歉；如果英國人做到了，便可由解放軍押解“紫石英號”艦出境，然後再繼續談判懲辦兇手和賠償問題。
5月18日，袁仲賢司令員為正式授權康矛召上校代表他執行談判，致函英國遠東艦隊司令員布朗特海軍上將：
中國人民解放軍鎮江前線司令員袁仲賢將軍茲正式授權中國人民解放軍康矛召上校代表本人與英國皇家海軍遠東艦隊司令正式授權之代表舉行談判，解決英國海軍軍艦1949年4月20日侵入中國內河長江一案，並授權康矛召上校對於前述談判獲進一步之協議文件，代表本人簽字。
同時，康矛召以炮三團政治委員的身份通知“紫石英號”艦長克仁斯上校三點事項：
一、中國人民解放軍鎮江前線司令部對於英國海軍軍艦於4月20日侵犯中國人民解放軍陣地之暴行及其所應負的責任，決定經由談判解決。
二、餘已受中國人民解放軍鎮江前線指揮部指派為上項談判之代表。因此餘要求4月20日肇事之英國軍艦所屬艦隊長官指派該當事軍艦艦長或該艦隊之適當軍官，擔任英國艦隊方面之代表舉行此項談判。
三、並請貴方所指派之代表與本人聯絡，以便交換貴我兩方代表證件，規定時間與地點及開始此項談判。
英國海軍曾經在大英帝國興盛時代稱霸世界海洋，並自詡皇家海軍在這個世界上“無處不在”。雖然經過兩次世界大戰，英國這個“日不落帝國”的力量和影響已經有所衰弱，但是要英國皇家海軍參加一次涉及其錯誤和責任的談判，它總還是不心甘情願的。
英方竭力推脫談判，只想讓軍艦溜走了事
5月23日，就在第三野戰軍對被包圍的上海市發起總攻的時候，“紫石英號”艦長克仁斯少校從軍艦乘舢板登岸，要求向鎮江前線司令袁仲賢將軍親交英國遠東艦隊總司令布朗特海軍上將的一份電函。
袁仲賢接到報告後，同意接見克仁斯少校。
當時，上海解放在即，上海黃浦江外停泊著好幾個國家的軍艦，因前面已產生“紫石英號”英艦事件，三野負責人粟裕、張震曾經向中央發電請示對黃浦江外的外國軍艦如何處置。
5月20日，毛澤東為中共中央軍委起草了“复粟、張並告總前委、劉伯承、張際春、李達電”。袁仲賢也接到了總前委特別轉來的這份重要電報，作為他處理“紫石英號”英艦的重要文件依據。他反复看了幾遍，覺得中央軍委的電報來得很及時，使他更便於掌握與英國方面談判的分寸。
毛澤東起草的這份電報內容如下——
（一）黃浦江是中國內河，任何外國軍艦不許進入，有敢進入並自由行動者，均得攻擊之；有向我發炮者，必須還擊直至擊沉擊傷或驅逐出境為止。
（二）但如有外國軍艦在上海停泊未動，並未向我軍開砲者，則不要射擊。
（三）中國及外國輪船為敵軍裝載軍隊及物資出入黃浦江者，亦應攻擊之。
（四）中國及外國輪船在上海停泊未動者，或得我方同意開行者，准其停泊或開行，並予以保護。
（五）為了對付外國軍艦的干涉，你們應有充分的精神準備與實力準備，將外國干涉者的武裝力量殲滅或驅逐之，如感兵力或炮火不足應速從他處抽調補足。
5月24日，炮三團股長戴國良陪同克仁斯少校來到鎮江前線司令部，拜見袁仲賢將軍和康矛召政委。克仁斯當面向袁仲賢將軍遞交了布朗特將軍的信。
袁仲賢接過信後，問道：“你還有什麼需要說明的嗎？”
克仁斯說：“將軍閣下，所有的意思都在信裡寫明白了。”
布朗特在信中稱——
一、“紫石英偶然事件”的討論已由英國大使在南京開始，此屬高級外交範圍之事，我無權決定在“紫石英號”艦長與中國人民解放軍之間作關於4月20日不幸事件的責任問題的任何討論。
二、不予“紫石英號”安全航行的惟一理由可能是它的移動影響到軍事行動或者可能使艦艇陷入危險。出於任何其他理由的扣留當然會產生最嚴重的國際後果。最好是將“紫石英號”向下游航行之事在有關海陸軍司令官之間來解決。
三、我請求准許“紫石英號”安全通過所有為中國人民解放軍所控制的地方而下駛。
四、我授權克仁斯少校解釋此函中任何需要解釋之點並安排該艦之安全航行。
袁將軍聽翻譯將信譯完後，用嚴肅的目光打量著這位英軍少校，像是探究自詡有“紳士風度”的英國人為什麼竟然當面撒謊呢？所謂南京方面正在進行“高級外交談判”，真是子虛烏有。一個英國海軍上將，怎麼也會認為如此欺騙的謊言再加上武力威脅，就可以讓久經考驗的人民解放軍妥協，放走肇事的“紫石英號”？
袁仲賢朝這個英國少校輕蔑地一笑，當即指出：“英國軍艦侵犯中國內河及闖入中國人民解放軍陣地的行為，顯然是一種侵略行為，是中國人民所不能原諒的。”
克仁斯卻想避開此問題，反而說：“請允許我陳述，我無權討論該事件之責任問題，此項討論此刻已在南京進行中。我可否與袁將軍討論使'紫石英號'安全撤離長江的問題？”
袁仲賢明確地說：“所謂在南京已開始的外交談判完全不確，因為中國人民政府此時與英國政府尚無外交關係。談判只有在我們這兒進行的惟一的一個。在英艦未履行其應負責任之前，我不准備討論其安全駛離的問題。”
克仁斯仍舊支支吾吾地在說著布朗特來函的內容。
袁仲賢此時站起身了，臨走前他再次告訴克仁斯：“關於英艦所應履行的責任問題，你可以在此與我的代表康矛召上校商談，其他問題不必與我談。”
克仁斯見袁仲賢準備離開，忙站起來追問道：“袁將軍何時允許'紫石英號'駛離長江？如蒙允許，我們隨時可以撤離。”
袁仲賢說：“在英艦履行其應負的責任以前，我批准我的代表康上校與英艦方面討論其安全撤離之措施。”
袁仲賢說罷，朝門口走去。
克仁斯忙致謝，顯得甚為尷尬。
接下來，克仁斯與康矛召繼續談判。兩人激烈交鋒，各不相讓。康矛召向克仁斯遞交了一份備忘錄。該備忘錄列舉了“紫石英號”及其他肇事英艦曾武裝侵犯中國內河及中國人民解放軍陣地，造成解放軍傷亡252人、解放區人民之巨大損失的事實，要求英國艦隊之代表履行下述責任：
一、承認英國軍艦的上述行為是錯誤的，並向中國人民解放軍道歉；
二、賠償中國人民解放軍及肇事地點人民所受之損失；
三、我方准備在貴方履行上述之責任後，即與貴方討論肇事英艦及其人員移出長江之辦法；
四、本備忘錄所列各項請即轉報英國遠東艦隊總司令。
最後，關於兩名參加侵犯行為的受傷的英國水兵，中方為了中英兩國人民的友誼，已給予治療和較優的營養與衣服，並允許他倆返回“紫石英號”，康矛召讓克仁斯立即辦理正式的交接手續。克仁斯表示感謝。
5月27日和31日，克仁斯又接連轉來布朗特上將給袁仲賢的電函，詭稱“紫石英號”系執行“和平使命”而被炮火擊傷，其他英艦系前往救援，因而“英國諸艦對此事件是沒有責任的”。
克仁斯問：袁將軍是否是由毛澤東、朱德授權的？
5月31日，康矛召在江邊的東窯頭村約見克仁斯。雙方進行了交鋒。
康矛召首先說：“英方將責任問題的談判與'紫石英號'的撤離分為兩件事，試圖逃避責任，這將是徒勞與無效的。我必須再次申明，必須在'紫石英號'履行責任後，中方才可以考慮它的離去問題。”
克仁斯又扯起皮來：“在布朗特上將的信函中已經說明，我無權討論責任問題。”
康矛召問克仁斯：“我願知道布朗特上將兩次函電中所謂此事可能'產生最嚴重的國際後果'和'最不幸的結果'等用語，作何解釋？我是否可以解釋為對中國人民解放軍的一種威脅？”
克仁斯馬上說：“不。這絕無威脅的含意。”
康矛召問：“你說不含威脅的意思，這段話又怎麼解釋？”
克仁斯說：“布朗特海軍上將把這段話解釋為：此舉將引起國際上相當的非議，並危及英中人民間存在的友誼，全不涉及威脅問題。”
康矛召立即正告對方，說：“是的，像英國兵艦侵入中國內河並砲擊中國人民解放軍這樣嚴重的事件，一定會引起世界輿論的關注。全世界凡是有正義感的和平人民，包括英國人民在內，一定非常重視此事。在此，我要聲明我們的立場，並請閣下注意的，就是中國人民解放軍是不可被威脅的。中國人民經歷了八年的與強大的日本帝國主義的戰爭，和三年來與強大帝國主義支持下的國民黨反動政府的作戰，並贏得勝利，中國人民是有力量而不為任何威脅所屈服的。”
克仁斯再次否認他們有威脅之意，並表示說：“布朗特上將對此事件深感遺憾。”
康矛召當即表示說：“布朗特沒有提到英艦的侵犯行為和應負的責任，僅僅表示遺憾是很不夠的。”
克仁斯又說：“現在首先要說的，就是不管這件事最後結果如何，必須在一個高級的範圍去討論。這就是為什麼布朗特上將在信中說我無權來討論全部的責任問題的原因，也就是為什麼此事要由我們的大使或總司令向南京或上海或北平來處理的原因。”
克仁斯為什麼談及上海？因為在三天前。即5月27日，上海已為人民解放軍解放。
康矛召反駁說：“在正常時期，這樣的事件是可以交外交範圍來處理的。中國人民現在還沒有和貴國建立外交關係，因此這一事件只可由當事的雙方各秉其上級的指示解決。”
克仁斯此時又提出另一個問題：“袁仲賢將軍是否由毛澤東、朱德或人民解放軍總參謀部直接授權的？要點是，袁仲賢將軍所說的每一個意思，是否都可以被當作代表毛澤東、朱德或人民解放軍總部的意見？”
康矛召堅定地說：“袁將軍有權處理該事件的一切事項。”
克仁斯又提出了一個建議：“貴方是否可以考慮，由我方派一位高級軍官乘飛機來鎮江，留在這裡同解放軍討論整個事件的責任問題，而讓'紫石英號'艦先行離去？”
康矛召毫不含糊地回答說：“英艦必須先履行責任，然後才能放行，這點是沒有商量餘地的。”
雙方經過你來我往多次交鋒，談判沒有什麼進展，陷入了僵持狀況。
在這天分手前，康矛召指出：“我受命為鎮江前線司令的代表已近一月，而布朗特上將迄今尚未指派他的代表，從何表示英方的誠意呢？”
克仁斯說：“英國駐華海軍武官董納遜海軍上校就是英國海軍的代表。”
康矛召就說：“這就需要讓布朗特上將來信確認董納遜海軍上校作為英國遠東艦隊代表的身份。”
克仁斯支支吾吾、含糊其辭。此後，英方始終未派出正式談判代表。
關於炮三團政委康矛召當時被授予上校軍銜而作為袁仲賢將軍的代表出面談判，這在所有的史料中都是一致的。但是，關於“紫石英號”接任艦長克仁斯，有的材料說其身份是上校，有的又說其是少校。因為康矛召在回憶錄中說其是少校，倫敦出版的有關史料中也說其原是英國駐華海軍武官董納遜上校的少校副官，在“紫石英號”艦長在事件中陣亡後奉命接任該艦艦長。
（6）陳毅一口回絕英國方面：這扇門一定不能開，中央批示作出適當讓步，以避免作長期僵持，英方同意認錯，接著又出爾反爾，“紫石英號”強行逃跑
陳毅不假思索地一口回絕說：這扇門一定不能開！
克仁斯對康矛召說，高級的外交談判已經由英國駐華大使或艦隊總司令在南京、上海或者北平方面進行。這除了是謊言之外，也僅僅是英方的一廂情願而已。
5月27日，上海全市解放。國民黨留給上海的爛攤子是什麼樣的呢？
人民政府接管的大米、麵粉僅夠上海吃半個月，倉儲的煤只夠全市居民燒一個禮拜；而且，蔣介石利用尚未解放的舟山群島控制了東海門戶，對上海實行海上封鎖。這樣一來，中國與外國商船開往上海的航道就被完全切斷了。當時中國還是“洋油”時代，進口的汽油、柴油立即斷絕了來源。印度和美國的原棉、南洋的橡膠以及許多已經買到手的工業原料，擱在各國港口運不進來，私營紗廠存棉量只夠十余天的消耗，停工的紗廠從五家發展到一百多家，正泰橡膠廠這樣的大廠也要求停業。楊樹浦發電廠是燒柴油的，油源一斷，上海就將大部分停電。另外，大量外銷的產品又堆積在碼頭上運不出去。工商界許多人驚慌了，已有人跑香港、台灣，還有人準備走……
正如上海市長陳毅說的：“工廠要關門，工人要失業，物價要高漲，市場要冷落，稅收要減少，生活要困難。上海怎麼辦？”
英國人認為時機來了！這時是他們逼迫中共在“紫石英號”事件上讓步的絕好機會。在英國人看來，上海經濟的基礎是對外貿易，而美蔣的海上封鎖使上海的對外貿易中斷了，上海將無法生存。由此，他們斷定，中共新政權是脫離不了在上海涉足已久的英國及其他西方國家的。
在上海的英國商人紛紛出面了。他們向中方說，可以用他們的商船幫運棉花到上海，但要解放軍釋放“紫石英號”，由他們的軍艦為商船護航到吳淞口。英國上海信昌洋行經理來到了上海軍管會外僑事務處，表示說，如果人民解放軍能夠放行“紫石英號”的話，英國商人願意為上海的經濟恢復提供貸款，並擴大在上海的工廠。
軍管會外僑事務處負責人當場答复說，經濟貿易往來不能附帶任何政治、軍事條件，必須與其他問題分開，英方必須承認“紫石英號”侵入中國內河的犯罪行徑，必須向中方道歉。
更有上海工商界某個有身份人士被英國人說得心動了，出面跑到市政府來做陳毅市長的工作。
陳毅聽了，瞪了這人一眼，幾乎不假思索地一口回絕了。陳毅說：“這是利用我們的困難，想打開我們的缺口。他們過去攻打廣州虎門，炮轟四川萬縣、南京下關，中國老百姓死了成千上萬，他們又到我們水域裡來耀武揚威，讓外國軍艦自由出入，還不是出讓主權？這扇門絕對不能開！不能接受這種變相的侵略！”
英國首相駐重慶的私人代表魏亞特，是英國皇家陸軍的一位將軍，抗戰期間擔任英國駐華軍事代表團團長，與周恩來認識，曾有過來往。這次，魏亞特將軍在南京穿上西裝便服出面，於6月6日請南京軍管會外事處長黃華轉交一封致周恩來的私人信件。信中聲稱：
英艦“紫石英號”如承閣下設法放行，則在本國內將發生極良好之反響，忝在舊交，謹為建議，諒勿以唐突見責為幸。
7月25日，澳大利亞原駐華大使歐甫時受英國原駐南京大使施蒂文的委託，來到南京軍管會外事處，以私人身份拜訪黃華處長。
一見面，歐甫時就聲明自己所談的都是個人想法。他說起英國各方對此事件十分焦慮，外交大臣貝文和駐華大使施蒂文對事件久拖不決也感到非常頭痛，擔心由此下去會影響英中關係。此外，還說到“紫石英號”噸位輕、船小人多，暑熱天氣已到，很容易疾病流行，希望事件能盡快了結。
這位說客接著又說，英方讓克仁斯出面談判，看來克仁斯不太勝任；所以，如果改由英國前駐華使館海軍武官董納遜上校為英方代表，移至南京談判，一定會有助於問題的解決。
當時，30多歲的黃華已是中共黨內與外國人打過多年交道的外事幹部，由中央派來南京軍管會出任外事處長，主持接收國民黨政府外交部，向各國原駐中國使節宣布中共中央的建交原則。他聽了對方說的話，很快就洞察了英國人的想法。 “紫石英號”事件已經發生三個月了，英國人一方面想盡快使事情了結，另一方面又要繼續堅持它原來的立場，拒不承認其軍艦侵入中國內河；而現在想改派談判代表的目的，無非是想改變談判的性質，造成中方對其原駐華外交代表事實上的承認。
對此，黃華闡述了中方的基本立場，並明確地聲明：中英沒有外交關係，所以必須由雙方當事代表在鎮江談判解決，不能考慮移到南京談判。
中央批准總前委意見，中方作出適當讓步
渡過長江後，人民解放軍揮師南進，還有半個中國需要解放。在遍地廢墟的舊中國土地上，還有許多重要的事情等著要做。當時，中央軍委和總前委都認為，不宜在“紫石英號”事件的談判中僵持太久，中方准備在英方認錯的前提下作出適當讓步。
據康矛召在有關該事件的回憶文章《轟動一時的英艦“紫石英號”事件》中記述——
英國海軍遠東艦隊雖然在長江上軍事失利，在談判桌上理虧，但要它向我道歉和賠償也確非易事。當時我軍正乘勝南進，解放全國，千頭萬緒的許多重大問題需要處理，因此，總前委認為“不宜在這種表現為軍事性的談判中長期僵持”。報經中央批准，我方決定作出一定讓步，但堅持英方必須首先認錯。
毛澤東在6月中旬同意在談判中作適當讓步後，6月23日，又在為中共中央起草复上海市委並告南京市委及華中局的一份關於長江口已經布放了水雷的謠言的電報指示的第四條中，專門規定了對“紫石英號”的具體方針。這份電報中說——
對“紫石英號”的方針，必須讓英方承認不得人民解放軍同意擅自侵入中國內河是錯誤的這一點（不著重誰先開槍，因為這是沒有多大的關係的，重要的是擅自侵入內河，只要是擅自侵入，我軍就必須打它和扣留它；也不要著重正當渡江的時機，重要的是擅自侵入人民解放軍控制的內河，不管什麼時機，都是不能許可的），才能釋放，否則決不能釋放。
6月20日，袁仲賢將軍在鎮江約見克仁斯少校，鄭重對其表示：如果布朗特將軍派出的代表確能尊重事實，承認英艦未經許可而闖入我內河和我軍前線地帶的基本錯誤，則我方也可以考慮將放行“紫石英號”，與要求道歉和賠償問題分開解決。
6月22日，袁將軍又向克仁斯表明，如果英方同意前述方案，即可在正式換文後，放行“紫石英號”。換文內容包括：英方承認基本錯誤；我方允許“紫石英號”駛離；其他問題留待以後談判解決。
6月24日，克仁斯送來布朗特致袁仲賢司令備忘錄稱：英方表示歡迎袁將軍之提議，並希望由此達成雙方同意互表遺憾而迅速放行“紫石英號”之基礎。袁仲賢對此表示，中方沒有什麼要向英方表示遺憾之處。
6月26日，克仁斯又送來布朗特25日致袁仲賢的親收電函，其內容包括：一、請求正式照準“紫石英號”安全下駛；二、承認“紫石英號”未獲同意而進入中國人民解放軍之前線地帶；三、深信閣下對造成雙方傷亡將備感本人之深切遺憾；四、本照會不妨礙雙方以後繼續談判。本人謹向閣下保證英國方面將不反對舉行此項談判。
一個星期後，克仁斯少校又從停泊在江面上的“紫石英號”軍艦上岸來求見康矛召，徵詢中方對布朗特6月25日電函的意見，並表示還可稍作文字上的改動。康矛召表示，需見到布朗特簽署的授權他負責此種磋商的正式文件後，才能進行正式談判；但在這之前，雙方可就此交換意見。
於是，克仁斯提出，中方可否接受如下的說法：“我承認英國皇家海軍'紫石英號'及其他三艘肇事英艦未得中國人民解放軍的許可，進入中國內河及中國人民解放軍前線地帶，是英方在長江事件上的基本錯誤。”
康矛召應克仁斯的要求，提出了中方要求的用語：布朗特海軍上將“承認'紫石英號'及其他三艘肇事英艦未得中國人民解放軍的許可，擅自侵入中國內河及中國人民解放軍戰區，是英方的基本錯誤。”
克仁斯提出說：“'侵入'（INVADE）是有意引起戰爭的意思，例如說是侵犯主權。是否可以把我在上面所說的'進入'（ENTER）這一詞改換為'侵及'（INFRINGE）呢？”
至此，康矛召覺得這次談判已是帶有實質性的談判了，雙方的意見也似乎接近了。因而，康矛召表示說：“這個用詞問題，我們可以在下次商定。”
英方同意認錯，緊接著又出爾反爾
布朗特上將在接到袁仲賢將軍致其的備忘錄後，於7月11日回電，對中方的提議表示歡迎。電文稱：
一、據聞，閣下已準備允許英國皇家軍艦“紫石英號”之安全駛離長江，餘甚感欣慰，今餘特正式請求此項之照準。
二、余承認英國皇家軍艦“紫石英號”之未經中國人民解放軍同意而進入其前線地帶，以致引起誤會。
三、此電不影響日後吾等上級當局可能舉行之任何調查和談判，餘向閣下保證，英方對於該長江事件任何有關情形之商談，將不反對。
克仁斯在向康矛召遞交此回電時聲稱：“布朗特上將的這個回電，是我方堅定不移的最後文件。”
康矛召立即給予反駁：“布朗特將軍的回電中，既未提四艘英國軍艦均進入解放軍前線地帶，也沒有承認英方的基本錯誤，只說是'以致引起誤會'；這只說明了貴方從上次談判商定的立場上後退了。”
克仁斯為什麼出爾反爾呢？
當日，袁仲賢與康矛召進行了分析，判斷可能是由於克仁斯既是使館的海軍副武官，又是遠東艦隊所屬“紫石英號”的艦長，必須接受使館和遠東艦隊司令部的雙重領導；他的前後矛盾，反映了他的兩個上級在處置此事上的意見分歧。
7月14日，關於釋放“紫石英號”英艦，中央回電指示說：
目前正發展著若干矛盾，如果英國方面有意於解決“紫石英號”問題，則只要他們肯以書面承認未得我方許可徑行進入或開入中國內河及戰區的錯誤，並保證“紫石英號”開走後仍繼續進行有關道歉和賠償的談判。我們即可讓“紫石英號”開走。如果英國方面無意於正式承認錯誤，則必須準備阻止其強行逃走，我們應以砲兵阻其行駛。只要“紫石英號”肯停駛待命，我們即不應繼續砲擊，而令其開回原地。只有“紫石英號”在我開砲後仍然抗命逃走，警告不聽，方可繼續並加重砲擊，但亦不應主觀上先有擊沉的決定，而應以能阻止其逃走為一切部署的目標。
於是，雙方又繼續進行談判。
7月下旬，出現了異常的情況。中方獲悉英國派了驅逐艦“黑天鵝號”在長江口活動，有伺機潛入長江劫走“紫石英號”或配合該艦逃走的跡象。南京市委致電中共中央，請