第13章 二、人海戰術：難為了中國的農民

7%的耕地要養活22%的人口地球是一艘大船，承載著人類運行在茫茫宇宙與悠悠歷史之中。 中國在這艘大船上佔有多大的艙位呢？ 960萬平方公里，這是地球分配給中國的最大的一個艙位。 但是，在這個艙位裡，沙漠、戈壁、高山、冰川，這些無法安置人類生命的“死亡地帶”，就佔了192萬平方公里；沼澤地帶，又佔去了11萬平方公里。 我國境內高山面積比重超過世界上其他任何人口眾多的大國。 我國可耕地面積只佔國土的10%，而鄰國印度國土面積300萬平方公里，可耕地佔57%。 中國的耕地面積早在1994年就認為只有14.34億畝了，但現在有人認為這個數據不實，說至少有19億畝，也有說20億畝的。新組建的國土資源部在最新土地詳查的基礎上，確定中國目前的耕地保有量為19.2億畝。即使按這個數字計算，也只佔世界耕地總量的7%。而我們卻要養活佔全世界22%的人口，可以相信，我們的壓力之大，中國耕地的負擔之重。這是中國獨一無二的國情，也是中國獨一無二的沉重包袱。我們的領土僅是俄羅斯的56%，人口卻是俄國的將近10倍。

中國科學院“國情分析研究課題小組”公佈的一份報告指出：“以中國歷史上最嚴峻的生態環境，負擔著中國歷史上最多的人口和最大的活動能力。” 中華民族創造了輝煌的農耕文明，近5000年來糧食生產水平一直居世界前列，雖然人口也在不斷增長，但當時的中國人靠兩條途徑增加糧食產量，成功地解決了吃飯問題。一條途徑是擴大耕地面積，從戰國末期到1949年，擴大了19.4倍；第二條途徑是提高糧食單產水平。據美國哈佛大學經濟學教授德·希·珀金斯分析，二者對糧食總產量增加的貢獻，各佔50%左右。 但輪到我們這一代，第一條途徑幾乎是不存在了，因為我國耕地的擴展也幾乎到了盡頭。如果非要強行擴展，包括砍伐森林、圍墾江湖，其結果將是生態環境的破壞，我們將遭受更加慘重的代價。五六十年代我國的一些盲目墾殖，已經讓我們交了一筆昂貴的學費。

從1949年到1998年，49年時間裡，中國的糧食播種面積一直徘徊在17～18億畝之間，最高峰也不過20.04億畝，並且80年代以來逐年下降，到1994年，剛好又跌到1949年的水平——16.4億畝，人均僅1.36畝。 1995年以後有所恢復，到1998年，達16.6億畝，勉強維持在16.5億畝的中國糧食播種面積警戒線上。 即使按19.2億畝的耕地面積，全國12.36億人口，人均才1.55畝，還不到世界平均水平的1/4。而澳大利亞的人均耕地是46畝，加拿大是28畝，阿根廷14畝，美國13畝，印度3.6畝，菲律賓2.5庫，荷蘭1.9畝，德國、英國是1.8畝。 從歷史發展看，漢代時，我國耕地約為人均10畝多，到唐代達歷史最高點——18畝左右，到清朝時，隨著人口由不足1億猛增到4億，人均耕地面積便開始急劇減少，驟然降至不足3畝，而現在我們才1.55畝。這“一畝半”的國情，注定了中國的糧食生產與消費將是一件多麼不容易的事情。

大自然已經註定中國的耕地資源無法再有較大的擴展，注定要靠我們用這人均1.5畝的耕地來養活自己。這是無法改變的現實，我們只能去適應這一現實，而不能去逃避這一現實。 美國哈佛大學的經濟學教授德·希·帕金斯十分驚奇，中國的播種面積只有美國的70%，卻供養了比美國多三四倍的人口。 中國的耕地已像繃緊了的橡皮筋，沒有多大的伸縮餘地了，中國的農民惟有靠自己的勤勞，獲取有限耕地上的豐厚報酬，以供養不斷增長的人口。 事實告訴我們，中國農民就在這僅佔世界7%的耕地上，生產了佔全世界總量17%的糧食，養活了佔全世界22%的人口。 這是中國農民的驕傲！ 早在唐宋年代，中國的糧食單產和勞均糧食產量就穩居世界頭把交椅。唐代糧食畝產達到167公斤，人均佔有糧食628公斤，勞均產糧2262公斤，不僅在當時，就是與現在一些發達國家比也並不遜色。

如果按復種指數計算，本世紀30年代，中國的糧食畝產達到158～124公斤，而美國為66.5公斤，華北地區糧食作物產量也普遍比美國高出60～85%以上。 當然，18世紀以來，歐美各國受產業革命的推動，傳統農業逐漸發展成為現代農業，農業生產水平有了極大的提高。而相對應的中國農業卻仍停留在刀耕火種的時代，加上社會動盪，災害頻發，戰爭不斷，到解放前夕，中國的農業，特別是糧食生產，滑入了低谷。 解放後，新成立的中華人民共和國對糧食生產高度重視，尤其是農民家庭出生的毛澤東主席，更是把解決中國人民的吃飯問題擺在了非常突出的位置。 “以糧為綱”成為當時與“以階級鬥爭為綱”相提並論的兩大口號，從中央到地方，都採取了一系列發展糧食生產的措施。特別是改革開放以後，農業生產力得到一次較大的解放，糧食生產迅速突破長期的徘徊局面，進入一個持續發展的時期。縱觀中國解放50年的糧食生產，我們可以明顯地看到，在耕地無明顯增長甚至有所下降的狀況下，我國糧食總產、單產均逐年增長。這在世界糧食史上也是不多見的。

1949年，中國的糧食平均畝產僅85.5公斤，到1952年也才88公斤，到1988年則上升到238.5公斤，1994年達到271公斤，1997年達到300公斤，淨增215.5公斤，增長了3.5倍。 1949年，中國的糧食總產為11318萬噸，到1958年突破20000萬噸，以後由於“大躍進”的衝擊，加上三年困難時期的影響，連續7年又跌入20000萬噸以下，1966年再次突破20000萬噸，又過了10年，到1978年，隨著家庭聯產承包製的逐漸推行，糧食總產突破30000萬噸大關，1984年突破40000噸，經過幾年的調整、徘徊，1996年創歷史最高紀錄，突破50000萬噸，達到50450萬噸，1997年稍有回落，降至49250萬噸。 1998年，中國雖然遭受了歷史罕見的洪澇災害，但在廣大農民的辛勤勞作下，糧食總產預計仍達到49500萬噸，高於1997年，僅次於歷史最高年的1996年。

從11318萬噸到49500萬噸，中國的糧食總產增長了4.37倍，在耕地面積並無增長的情況下，這不能不說是中國農民創造的又一大奇蹟。 從糧食平均產量看，中國的農民也敢與發達國家的農民爭高低。僅按1989年的統計，中國穀物平均畝產為258.5公斤，不僅遠遠高於發展中國家151.5公斤的平均水平，而且還比發達國家的平均水平203.5公斤高了55公斤。僅次於法國(403.5公斤)、英國(384.5公斤)、西德(375公斤)、日本(379.5公斤)，與美國(298.5公斤)不相上下。而中國的小麥單產量，即使不考慮復種指數，也已經超過了美國。如1986年美國小麥單產量為畝產154公斤，我國為203公斤；玉米世界平均水平為畝產239.2公斤，而我國為247公斤。

由上可見，我國的糧食生產水平雖然與世界最高水平還有一定距離，但卻早已遠遠超過世界平均水平，處於領先地位。這對於一個農業現代化水平還比較低的發展中國家來說，無疑是一件極不容易的事情。 ——我們為中國的農民舉手加額！ 我們有值得炫耀的業績：用佔世界7%的耕地養活了佔世界22%的人口。 但我們也有不得不臉紅的地方：我們用了4億人來搞飯吃。 目前世界農業人口在總人口中佔的比重為54.7%，其中從事糧食生產的人數又佔了務農人口的絕大多數。但由於各個地區和國家的生產力水平不同，農業人口占總人口的比重有著較大的懸殊。 農業人口比重最多的是非洲，總人口4.6億，其中農業人口2.92億左右，佔了63.5%。農業人口中，從事糧食生產的又佔了1.8億，佔農業人口的61.6%。而就是用這麼多人口搞糧食生產，但由於生產效率低，加上氣候惡劣，糧食生產量仍然明顯不足，以至大多數人尚處於飢餓狀態。

亞洲和拉丁美洲的農業人口也較多。亞洲總人口25億，農業人口接近15億，約佔總人口的60%。在農業人口中，從事農業經濟活動的只有6.06億，其餘59.6%的人口從事具體的農業生產，主要是糧食生產。拉丁美洲總人口3.59億，農業人口1.26億，佔總人口的35%.在農業人口，從事具體農業生產的0.27億，佔農業人口的40.4%。 而對於一些發達國家，由於糧食生產效率高，糧食生產投入的勞動力人數明顯低於亞洲、非洲和拉丁美洲這些不發達地區。東歐和前蘇聯總人口3.75億，農業人口僅0.72億，只佔總人口的19.2%。而且在農業人口中，從事農業經濟活動的有0.4億，佔了農業人口的55.6%，真正從事糧食生產的人數僅佔44.4%。西歐總人口3.7億，農業人口只有0.41億，僅佔總人口的11.1%。在農業人口中，從事農業經濟活動的有0.17億，佔了農業人口的41.5%。

大洋洲總人口0.17億，農業人口僅110萬，只佔了總人口的6.5%。並且農業人口中的44%是從事農業經濟活動。 北美洲總人口2.4億，農業人口僅621萬，僅佔總人口的2.2%。而且在這微乎其微的農業人口中，也還有46%的並不直接從事糧食生產，而從事農業經濟活動。 由上我們可以看出，農業從業人口從一個側面反映著一個國家或地區的經濟發達水平。 1952年，我國全社會勞動力有2億人，其中農業勞動力佔1.73億，佔了83.5%，這對於一個剛從帝國主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫中站立起來的農業大國來說，似乎無須大驚小怪。遺憾的是，這種格局居然長時間未有突破，直到1970年，仍是全社會勞動力的80%搞農業。到1998年，也還有60%的全社會勞動力、75%的農村勞動力，也就是說有4億多人在從事農業生產。據首次全國農業普查結果顯示，我國現有農村從業人員56085萬人，其中從事農業人員42441萬人，佔全國總人口的34.34%，佔農村從業人員的75.67%。在美國，一個農業勞動力生產的糧食，可以養活465人，英國可養活126人，而在中國，一個農業勞動力生產的糧食卻只能養活包括自己在內的3個人。因此，在美國，90%以上的人口都在從事非農業產業的生產，而在中國，60%的勞動力卻要直接從事農業生產，並以此養家糊口。

中國目前的農業基本上還是一種勞動密集型的傳統農業，最典型的就是糧食生產，主要是依靠大量的、密集的勞動力投入，精耕細作、改良土壤、提高複種指數、改種高產作物等方式，從而達到提高糧食單產目的的。據測算，1952年，我國每個農業勞動力平均耕種12.5畝地，而現在，每個農業勞動力平均耕種只有6.7畝。每英畝小麥所投入的勞動人數，中國是美國的13倍，可以說，中國每年生產的幾億噸糧食，完全是靠中國的農民每天在黃土地上，日出而作，日入而息，一把一把摳出來的，一手一手刨出來的，浸透了汗水，滲透了辛勞。 ——難為了中國的農民！ 遺憾的是，大量的、密集的勞動力投入，雖然一定程度上提高了土地的生產率，增加了糧食產量，但與此同時，也降低了勞動生產率。一份汗水，未必就會有一份收穫。前面我們曾列表比較，中國每個農業勞動力生產的原糧，戰國末年是1659公斤，西漢1789公斤，到唐朝增加到2262公斤，宋、明則開始下降，分別為2087.5公斤和2013.5公斤，至清中葉，下降到1131公斤。 1949年為最低點：700公斤。解放後，我國的糧食生產得到迅速發展，糧食單產和總產均成倍增加，但反映勞動生產率的農業勞動力勞均產糧卻並無明顯突破。根據統計資料推算，1952年，我國農業勞動力勞均產糧為946.5公斤；1978年為1035.7公斤；1984年為1251.8公斤；1994年為1389公斤；1998年為1166公斤。 幾十年的“以糧為綱”，結果勞均產糧剛剛達到清朝的水平，尚不如刀耕火種的戰國時期。 河西走廊是中國目前正在建設的12個商品糧基地之一，而有人研究發現，就是這麼一個商品糧基地，現在農民送往國庫的糧食按戶均計算僅比盛唐時略略高一點。盛唐時，河西走廊一帶每畝糧田的平均產量合現在的76.5公斤，相當於中國1949年的水平。年總產量約合現在的22.7萬噸。天寶年間，河西每年上交國家的糧食為1723758石，每戶平均上交29.01石，合現在的1198公斤。這個數字與今天河西農民每戶平均向國家交納的糧食相差無幾。也就是說，在1000年後，作為中國的一個商品糧基地，當地農民送往國庫的糧食按戶均計算僅比盛唐時略略高一點。 不是當代的農民不勤勞，而是人口暴增，耕地銳減，抵消了我們的所有努力。實際上，河西走廊如今的糧食畝產量比盛唐時高出近4倍，但因為戶均耕地不足盛唐時期的1/4，因此勞均產糧沒有大的增加。對此，我們能怪河西走廊的農民嗎？ 從人均產糧的狀況看，我們可以清楚地看到，人均耕地的減少，使中國的糧食生產步履艱難。 戰國末年，中國人均產糧460.5公斤；到唐朝達到最高峰：628公斤；宋朝開始下降：579.5公斤；明朝559公斤；清朝中葉314公斤；到1949年僅209公斤。 解放後，我們下了很大的功夫，作了巨大的努力，但人均產糧提高速度並不理想。到1978年，經過30年時間，中國的人均糧食產量才突破300公斤，達到316.5公斤，與1949年相比，每年僅增加了3.7公斤。 1984年，家庭聯產承包製取得了巨大的成功，加上風調雨順，全國糧食普遍豐收，全國糧食總產達到40731萬噸，但人均產糧仍只有393.6公斤，剛剛恢復到清朝中葉的水平。 1993年，中國的糧食再獲豐收，總產達到45644萬噸，但用11.85億人平均，人均產糧反而下降到了385公斤，1994年又下降了14公斤，僅有370.9公斤。 1997年糧食總產達到49250萬噸，但人口也達到12.36億，結果一平均，人均產糧也不過398.4公斤。 幾年的奮鬥，我們的人均糧食產量，除1996年402公斤外，其他年份不僅沒有攀上400公斤的目標，反而距離目標越來越遠，原因何在呢？ ——不是中國的土地不爭氣！ ——不是中國的農民不勤勞！ 是急劇膨脹的人口與逐年減少的耕地，拉了中國糧食生產的後腿。 按糧食總產，中國年年第一。 按糧食單產，中國不僅超過世界平均水平，而且還超過發達國家的平均水平。 但我們的人口太多了，我們的耕地太少了！ 早在1987年，美國的人均糧食產量就達到1143公斤，加拿大是1997公斤，澳大利亞1838公斤，法國929公斤，前蘇聯711公斤。從近10年的平均數比較，美國的人均產量是中國的3.4倍，前蘇聯是中國的2.1倍，加拿大是中國的5.9倍。 但是，中國的人均耕地只有加拿大的1/19，蘇聯的1/9，美國的1/8，法國的1/3，印度的2/5，為世界人均耕地的1/3。 難為了中國的農民，難為了中國的父老鄉親！他們用這人均不到一畝半的耕地，不僅養活了中國人，而且還在赶超世界糧食生產先進水平。這是目前任何一個國家都難以達到的奇蹟。 1993年10月14日，聯合國糧農組織向中國前農業部長何康頒發了世界糧食獎，以表彰他對中國農業領域所作出的貢獻。 這不只是對一個前任農業部長的肯定，而且也是對中國農業的肯定，對中國農民的肯定！