第5章 2、華盛頓辭職開先例

英國革命成功後不到一百年，親兒子美國有樣學樣，也鬧起革命了。 1607年英國人在北美建立了第一個殖民地——弗吉尼亞，到18世紀中期，在北美大西洋沿岸，一共建立了13個殖民地。殖民地的統治模式，按照英國政體建立，而英國是君主立憲，君權是受到限制的。這13個殖民地，有8個是屬於英王的，3個業主殖民地，還有兩個是完全的自治殖民地。到1763年，英國在北美的殖民地範圍又擴大了。業主殖民地就是大貴族、大地主們，他們從英王的手裡買到特許狀，來擁有業主殖民地。業主殖民地和自治殖民地的總督都是由議會選舉的，而不是國王任命，也就是說，美國在還是殖民地的時候，就已經確立了比較先進的政治經濟制度。因為它脫胎於它的母國——英國，所以今天澳大利亞、新西蘭、加拿大、美國等很多發達國家，都是英帝國的碎片。經過多年的發展，北美形成了統一的市場，英語成為共同的語言，產生了共同的文化，美利堅民族形成，民族意識覺醒。

比如說咱們仨，我來自英國，你來自意大利，他來自德國。當我們登上北美這塊土地的時候，我們以歐洲為祖國，然後我們在這兒一下子生活了20年，英語成為我們的共同語言。我們就以我們生活的這塊兒土地為我們的祖國，等我們的後代誕生在這塊兒土地上，我的兒子沒去過英國，你的兒子沒去過意大利，他的兒子也沒去過德國，他們就生在北美的土地上，肯定認為北美就是他們的祖國，就是他們的家鄉。這樣一來就形成了統一的美利堅民族，甭管你原來是哪國人，現在你是北美人了，你是弗吉尼亞人，你是北卡羅來納的，你是羅德島的，隨便你是哪兒的人，在這片土地上，我們是這個地方的公民，我們理所應當成為這個地方的主人。而現在統治我們的是歐洲人，憑什麼啊？所以要自治、要獨立。

18世紀上半期啟蒙思想在英屬北美殖民地得到傳播，英屬北美殖民地的民族民主意識得到加強。著名的啟蒙思想家有富蘭克林和杰斐遜，富蘭克林和杰斐遜大家肯定很熟，為什麼？美元上印著呢。 1美元上印的是美國的國父——第一、第二屆美國總統喬治？華盛頓；2美元上是第三屆總統杰斐遜；5美元上是廢除美國奴隸制的第十六屆總統亞伯拉罕？林肯；20美元和50美元上分別是第七屆美國總統安德魯？傑克遜和第十八屆總統尤里西斯？辛普森？格蘭特。美元上的頭像大都是歷任有威望的總統，百元大鈔上的頭像不是總統，而是著名科學家、金融家、政治家富蘭克林，他雖然沒有當過美國總統，但是他最值錢。美國人為什麼要把華盛頓印在1美元上，林肯印在5美元上？因為常用，100美元不常用，一塊錢天天使。天天捏著國父送人，這就是美國佬。

18世紀英屬北美殖民地的經濟發展迅速，北美這地方太好了，我覺得上帝要不是美國人就一定有美國血統，給美國這麼好的地方。東西兩大洋，南北無強敵，國土到處可耕，北部是工商業，中部產小麥，南部有種植園，經濟發展很快。早在它是殖民地的時代，經濟發展就已經非常出色了。美國建國是在乾隆四十一年（1776年），同仁堂是康熙八年（1669年），我們一個藥舖比它早107年，但是美國現在從哪個方面講都是世界第一強國，號稱新羅馬帝國。它一共有230年的歷史，處世界第一的位置就120年，不是第一的時候大部分時間第四。這個國家多牛，跟它待的地兒是有關係的，擱蒙古那兒誰都完蛋。北美經濟一發展，英國看不下去了啊，英國希望殖民地永遠做它的商品市場和原料產地。憑什麼你發展這麼好呀，於是開始壓制殖民地經濟的發展，雙方矛盾越來越尖銳，導致了戰爭的爆發。

戰爭爆發的導火線，是1773年的波士頓傾茶事件。北美人受英國的影響很深，茶葉是他們必不可少的飲料。洋人以肉食為主，肉食下肚，膩歪死了，喝點茶既補充維生素又助消化。英國人看到賣茶葉有利可圖，就壟斷了茶葉的專賣權，只有英國政府可以向北美賣茶葉。如果是北美商人自己到中國進口茶葉，走私到美國，雖然那時候坐船到中國得一年時間才能把茶葉運回到美國，但它的價格還只相當於英國政府茶葉銷售價格的六分之一，你想那英國人不是牟取暴利嗎？美國人非常生氣，原本這麼便宜的東西，你賣這麼貴，強行推銷給我們，你經過北美人民同意了嗎？可是英國議會裡沒有北美殖民地的代表，都是英國人，廣大的北美人民沒有同意，你們一拍腦門子就乾這事兒不行，人民不干。因此，人民一怒把茶葉給倒海裡了，價值十萬英鎊，按照購買力的水平，當時1英鎊大概相當於現在1萬英鎊，10萬英鎊就是10億英鎊，這麼貴的茶葉全給倒了。

波士頓傾茶事件之後英國怒了，派來軍隊鎮壓，北美人民就反抗。英國軍隊從克倫威爾時代，軍裝就非常鮮豔，高高的熊皮帽子，猩紅色上衣，白色緊身長褲，兩條白色武裝帶，扛一桿長長的火藥槍，北美人民“親切”地稱他們為“龍蝦兵”，一看“龍蝦兵”要來鎮壓我們，我們要奮勇反抗，肉也不吃了，茶也不喝了，召開了第一屆大陸會議，就是後來美國的國會，組織民兵，準備跟英國死磕了。 美國獨立戰爭是從1775年的列剋星頓開始，一直到1783年英國承認美國獨立為止，也是8年，跟我們中國的8年抗戰有一拼。但是美國獨立戰爭的經過不像中國那麼複雜，它仗打了6年，犧牲了6000多人，咱那8年，1800萬。 1775年在列剋星頓打響了北美獨立戰爭的第一槍，成為北美獨立戰爭開始的標誌。起因是波士頓的英國人去偷襲民兵的軍火庫，結果被發現了。歐美的小鎮，最主要的建築物就是教堂，1775年4月，正好是春天，萬物復甦，田野是黃色的，樹是綠色的，村子是灰色的，只有英國兵是紅色的，真叫一個醒目。那時候跟現在相反，現在打仗穿的軍裝盡量不暴露、盡量隱蔽，那時候是盡量鮮豔，盡量讓人看見自己，可能是因為通訊指揮手段落後吧，都穿得隱蔽，敵人是找不著你了，長官也找不著你了。紅色軍裝，挨一槍都不知道傷口在哪兒。他們這一出來，老遠就被人看到了。小鎮上的教堂鐘聲一響，下一個鎮子教堂鐘聲就跟著響了，沿途路線上一串教堂的鐘聲都響了，和中國古代的烽火台有異曲同工之妙。之前已經說過，北美大陸會議已經組織了民兵，有自己的武裝，北美殖民地建立本身就是白人拓荒，跟印第安人打仗形成的，所以他們家家都有武器，很容易組織軍隊，到今天美國老百姓手裡也都有真傢伙。銀匠正在打戒指呢，把錘子一扔，順爐子底下把槍摸出來了；農夫也是，不種地了，扔了耙子回家拿槍去了；老師正上課呢，一扔粉筆，孩子們我打仗去了，小孩兒興高采烈地跟著，幫老師填子彈。

列剋星頓衝突爆發，英軍800多人來襲，據說被打死打傷了600多，而民兵的傷亡微乎其微，因為英國人排好了陣勢，線形戰術，堂堂正正地想跟北美民兵打仗，可找不到北美民兵，他們躲在籬笆叢裡、樹後邊，跟你開展地道戰。英國人的武裝力量再強大，一拳打進空氣裡，有勁使不出來。 英國人惱羞成怒，大規模增兵，準備一舉殲滅北美民兵，北美民兵也知道，英國人是不會善罷甘休的，看來跟英國是徹底撕破臉了，大打肯定在所難免，於是就召開了第二屆大陸會議。這屆大陸會議，把民兵整編為大陸軍，委任華盛頓為大陸軍總司令。 華盛頓將軍1732年生於美國弗吉尼亞的威克弗爾德莊園。他是一位富有的種植園主之子，20歲時繼承了一筆可觀的財產。華盛頓將軍並沒有兒子，只有一個女兒，他的女兒出嫁之後，莊園逐漸就無人打理了，後來傳到他的曾孫女婿手裡。他的曾孫女婿是美國歷史上赫赫有名的南北戰爭時期的南軍總司令——羅伯特？愛德華？李將軍。因為李將軍是南軍總司令，南方戰敗之後，華盛頓將軍的莊園被政府沒收，類似於徵用。今天成了美國最著名的阿靈頓國家公墓，所有在戰爭中壯烈犧牲的勇士們，都安葬在阿靈頓國家公墓，包括今天在伊拉克、在阿富汗反恐戰爭中犧牲的美國軍人。只要你提出申請，都可以葬在這個公墓裡。公墓到今天為止埋了40多萬人。

從獨立戰爭到二戰，美國在歷次對外戰爭中大概死了100萬人，有40萬埋在這個墓地裡，而且這個墓地特別絕的一個地方就是從二等兵到將軍，絕大多數佔地面積是一般大的，二等兵佔多大地方，將軍也那麼大。墓地排列得特別整齊，還有一點非常有意思，這裡一般人都是站著埋的，棺材豎著擱。唯一佔了兩塊地兒的是肯尼迪總統，肯尼迪總統遇刺之後也埋這兒了。為什麼他能佔兩個？是因為特種部隊捐給他一個地兒，以後我們特種部隊少埋一個人，讓總統躺著埋，只有他是這樣。所以你看真正的民主不只體現在人活著的時候，更體現在人死了以後。 《聖經》上有句話，“當我們路過墳墓的時候，我們的靈魂完全是平等的”。 現在的阿靈頓國家公墓就是原來華盛頓將軍的莊園，當時是幾千英畝土地，392名黑奴。要說將軍的小日子過得真是太爽了，將軍從小就喜歡打仗，羨慕軍人職業，英法7年戰爭當中，將軍在英國殖民軍當中服役，累功升至上校，沒想到英國打敗了法國之後，宗主國歧視土生白人，歧視他這種殖民地出身的軍官，把他由上校降為少校，華盛頓將軍一怒之下辭去軍職，回到自己家鄉的農場，餵牛養雞。現在大陸會議召開，他的民族召喚著他，將軍毅然決然地拋棄了舒適的生活，揮劍就任大陸軍總司令，領導美國人民爭取獨立，爭取自由。他臨走的時候簽署了聲明，釋放了他的全部黑奴，你們都是自由人了。但這些黑奴沒有一個離開，那幫人連A都不認識，出去幹嗎去，只能幫將軍打理他的莊園。

第二屆大陸會議於1776年頒布了《獨立宣言》，這一天可以說是永載人類史冊的輝煌日子。 《獨立宣言》稱一切人生來是平等的，他們被造物主賦予固有的、不可轉讓的權利，其中有生命、自由以及追求幸福的權利，這實際上就是啟蒙運動天賦人權的主張。如果有任何形式的政府損害這些權利，人民就有權力改變或廢除它，這就是社會契約論。政府跟人民是契約關係，政府是人民僱的，是為人民服務的，人民是爺，政府是伺候爺的，政府不好好伺候爺，爺就換一政府。任何政府想改變契約，就是違反天賦人權的精神，人民就有權力把你推翻。所以，本宣言自發表之日起，英國這13個殖民地就莊嚴宣告，北美13州跟英國之間的一切聯繫終止了，不再承認喬治國王是我們的元首。北美13州贏得了國家的獨立，1776年7月4日，成為美國的國慶日，美利堅合眾國就此誕生。

美利堅合眾國在誕生之後，它面臨的困難是超乎想像的。當時的英國本土人口超過了1000萬，算上殖民地能有四五千萬人，而北美13個州只有300萬人，還包括80萬黑奴。英軍及其僱傭軍來到北美的大概有9萬人，大陸軍極盛的時候不到3萬。英軍裝備精良，訓練有素，一般都是職業軍人。大陸軍原先是種地的、打戒指的、教書的、教堂敲鐘的，戰鬥素質很差，經驗也不足，裝備之差更難想像。四五個士兵合用一支槍，冬天的時候士兵在城鎮行軍，地上就會留下一行血淋淋的腳印，說明他們沒鞋穿。士兵在冬天要禦寒，就得把馬毯拿下來，裹在身上，裹著馬毯衝鋒，衣衫襤褸，軍容不整。海軍就更甭提了，英國在1588年擊敗了西班牙，17世紀三次英荷戰爭打敗了荷蘭，18世紀又打敗了法國，這時候已經是響噹噹的海上霸主了，光戰列艦就300多艘。而美國海軍的全部家當只有3艘武裝緝私艇，和英國比起來幾乎等於零。在這種情況下，紐約、費城、波士頓相繼被英軍攻陷，戰爭一度處於極其困難的境地，大陸軍能夠堅持下來，完全靠的是對國家獨立和自由的渴望，終於在1777年取得了薩拉託加大捷，扭轉了戰爭局勢。

薩拉託加大捷美國軍隊南北夾擊，一舉殲滅了英將柏戈因所部，柏戈因率領5000名英軍向大陸軍投降。更關鍵的是，薩拉託加大捷勝利的消息傳到歐洲後，法國開始對美國進行援助。美國獨立時，派富蘭克林為駐法國大使，到了法國之後，一年內只能住旅館，沒有任何人接見他，也不接受他的國書。而當薩拉託加大捷的消息傳到法國的第二天，路易十六國王就在凡爾賽宮召見了富蘭克林，答應給美國提供援助。一是援助軍餉，要不然大陸軍沒有餉銀，我本來是種地的，你現在不讓我種地，讓我天天打仗，又不發餉，那我就得譁變了；大陸軍沒有海軍，法國又給美國提供海軍，還派自己的海軍截斷英國的海上運輸線；另外就是拉法耶特侯爵指揮的陸軍，在北美登陸，跟美軍一起打擊英軍，拉法耶特侯爵還給大陸軍帶去了大量的武器裝備，還給他們配教官，幫助他們訓練士兵。一下子美軍的戰鬥水平就上來了，打得生龍活虎，1781年，在約克鎮，英軍司令康華利率領7000英軍，在衣衫襤褸的大陸軍面前，放下了武器。 康華利不甘心失敗，我們這幫紳士，居然被北美農民打敗了，多沒面子啊，老子不爽！於是下令英國軍隊在投降的時候演奏了一首歌——《嗨！洋基》。中國人把它翻譯成“美國佬”，其實直譯過來是傻帽美國佬。雖然我被打敗了，但是我是紳士，我高傲地失敗了，雖敗猶榮，你們那幫農民不按規則打，都在玩游擊戰，沒勁！輸了我也不服，看不上你們這幫傻帽美國佬。要是咱們中國人，你被我打敗了，你還不服，我得上去抽你去，說我傻帽，你才是大傻帽呢。但美國人跟中國人不一樣，戰勝的華盛頓將軍下令，把這首歌作為大陸軍的軍歌。傻帽美國佬？你連傻帽都打不過，你不更傻帽嗎？ 看美國大片《珍珠港》時，有一個鏡頭我印象特深。日本飛行員要進行轟炸了，發現地面上有小孩在玩，就向小孩兒揮手，你躲開，我要扔炸彈了。美國人拍的戰爭電影，絕對不會醜化敵人，絕對不會把敵人刻畫成乾嗎嗎不靈、吃嗎嗎香的那種人，敵人也是武士、也是騎士，我打敗了這樣的人更顯得我厲害。中國拍的戰爭電影就是把敵人醜化得一無是處，敵人怕死、敵人愚蠢、敵人搞笑……最沒勁的就是《舉起手來》，小日本兒都是對眼、小羅圈腿。就這種人和你打了8年？咱們拍的抗日戰爭題材的電影，一個中國軍人端著機關槍都不帶換彈夾的，一會兒掃死成百上千個日本鬼子，你那機關槍裡就20發子彈，用不完嗎？一個人掄著大片刀，砍死100多鬼子了，照那速度，一年就能打到東京去了。回過頭看約克鎮大捷，你奏樂罵我傻帽，我還拿這個當軍歌唱。美國人的意思是咱不鬥嘴，贏了才是最關鍵的。 兩年以後，英美簽訂了《巴黎和約》，英國承認了美國獨立。美國獨立了，為美國獨立立下不朽功勳的華盛頓將軍卻歸隱了。曾經看過一篇講這段歷史的美文，恭錄如下： 1783年12月23日，對於硝煙剛剛散盡的美國來說，是一個無比重要的日子。因為這一天，大陸會議將在安納波利斯舉行一個隆重而樸素的儀式，美國獨立戰爭之父、大陸軍總司令喬治？華盛頓將軍將在這裡交出委任狀，並辭去他的所有公職。 之所以稱這為一個儀式，是因為實際上在此之前，他已經遣散了他的部屬，並發表了動人的告別演說。他說：你們在部隊中曾是不屈不撓和百戰百勝的戰士；在社會上，也將不愧為道德高尚和有用的公民……在抱有這樣一些願望和得到這些恩惠的情況下，你們的總司令就要退役了。分離的簾幕不久就要拉下，他將永遠退出歷史舞台。 兩天后，華盛頓乘船離開紐約港。一條駁船等在白廳渡，準備讓他渡過哈得孫河到保羅斯岬。軍隊的主要將官聚集在這個渡口附近的一家旅館向他做最後餞別。這是他們與自己生死與共的司令官最後一次聚集了，因而心情格外激動。據記載，華盛頓也很快就和大家一樣為分離的悲傷打動，他們熱淚盈眶，無數次地擁抱、乾杯，然後，華盛頓就走了。 他已把他的軍中行李托運回故鄉，但他知道，在他正式解甲歸田、返回弗農山莊之前，他還有一件頂頂重要的事要辦。那就是，把他在八年前由第二屆大陸會議授予他的總司令之職，交還給當時象徵著人民權力的大陸會議。 交還的儀式是由他的同鄉、弗吉尼亞人托馬斯？杰弗遜專程從巴黎趕來設計的。當時他正代表新生的美國和英國在巴黎簽訂獨立條約。一待簽字儀式結束，他就匆匆趕回紐約，親自設計了這個偉大而莊嚴的儀式。 在杰弗遜的想像裡，這個儀式是這樣舉行的：華盛頓將軍走進“國會大廈”（當時的大陸會議廳），在議員們的對面他獲得了一個座位。然後由議長作出介紹，華盛頓則要站起來，以鞠躬禮向議員們表示尊敬，而議員們則不必鞠躬，只需手觸帽簷還禮即可。最後，華盛頓以簡短講話“交權”，議長也以簡短講話表示接受。 結果，整個儀式不折不扣地依照杰弗遜的設計進行。 華盛頓的最後講話十分簡約，一如他平時的樸實謙遜。他說：“現在，我已經完成了賦予我的使命，我將退出這個偉大的舞台，並且向莊嚴的國會告別。在它的命令之下，我奮戰已久。我謹在此交出委任並辭去我所有的公職。”議長則答道：“你在這塊新的土地上扞衛了自由的理念，為受傷害和被壓迫的人們樹立了典範。你將帶著同胞們的祝福退出這個偉大的舞台。但是，你的道德力量並沒有隨著你的軍職一齊消失，它將激勵子孫後代。” 據史書記載，整個儀式十分簡短，前後只有幾分鐘，但正是這個幾分鐘的儀式卻使在場的每一個人都感動不已。當華盛頓將軍，這個為了贏得戰爭不僅變賣了家產，而且因操勞過度生出滿頭白髮、眼睛也幾乎看不見了的總司令發表講話時，每個人的眼裡都蓄滿淚水。 這是人類歷史上第一次不依靠外在壓力，僅僅依靠內心的道德力量就自覺放棄了在為公眾服務過程中聚集起來的權力。在它以前，人類歷史上曾經出現過形形色色的遜位、下野、懼怕各種禍亂而“功成身退”的範例，在它以後，人類歷史上還將出現無數以殺戮、屠城為代價而權傾四海的英雄豪傑，但有了這幾分鐘，那些大大小小爭權奪利、不惜弒父殺子的英雄故事黯淡了…… 我們試以這個儀式的幾個動作為例，逐點分析這裡面所蘊含的“文化”意義： 1.座位。這是這個儀式開始的第一步，和其他幾個動作一樣，它表達的是杰弗遜以及一代開國元勳們對新制度的理解和想像。當華盛頓走進議會大廈時，沒有人給他獻花，也沒有聽到議員們喊“歡迎，歡迎，熱烈歡迎”的號子。他只是在議員的對面獲得了一個普通的座位。這個座位沒有安排在議員席裡，更沒有人自動讓出中心座位，以營造一種眾星拱月、“緊密團結”的氛圍，而是讓他靜靜地落座在“議員的對面”，這顯示了美國人的政治智慧。因為根據三權分立的原則，國會是一個代表民意的立法機關，而軍事首長則是隸屬於行政分支的武裝力量。美國人最不願意看到的是代表民意的“代表”最後竟和軍隊勾結圖謀不軌，因而軍事首長和民選代表勾肩搭背、親切握手的喜氣洋洋在這個儀式裡就只能付之闕如。 2.鞠躬。這是整個儀式裡最核心的動作。杰弗遜以及一個新生國家對軍政關係的思考幾乎全包含在華盛頓的一鞠躬裡了。它像徵著國家的武裝力量對文官政府的服從。也就是從那一鞠躬開始，美國的軍隊便嚴格地置放在了國家之下。軍隊不得參與鎮壓國內百姓，它只是民眾用來抵禦外敵的工具，即只能對外，不能對內，甚至以後的法律明確規定，動用軍隊維護國內治安是違法的。也就是從那一刻開始，美國人就明確了這樣一個理念：一個國家是不能靠武力來管理的。這樣，一個打下江山的人就沒有順理成章地“坐江山”。事隔多少年，仍然使我感到莫名驚詫的是，當時包括華盛頓在內的每一個人都似乎沒有感到有什麼不對。 3.還禮。這是整個儀式中的一個重要細節，因為既然華盛頓的鞠躬表示的是“國家的武裝力量對文官政府的服從”，那麼由文官組成的議會就再不能“鞠躬”了，否則就成了“多頭政治”。而議員們手觸帽簷還禮，只是為了體現一種溫文爾雅的紳士風度。他們沒有我們通常見到的“秀才遇見兵，有理說不清”的誠惶誠恐，也沒有萬能的救世主將權力下放給草民的感激涕零。既然每個人的權利和尊嚴都是天賦的，那麼，你把人民在非常時期自願讓出的部分權利還給人民就是天經地義的。這用不著解釋，也用不著感激，要感激也只能感激上帝，只需手觸帽簷象徵性地表示一下禮貌就可以了。 第二天上午，華盛頓就離開了安納波利斯，回到了弗農山莊，在自己的葡萄架和無花果樹下過起了一種心滿意足的鄉紳生活。 從那以後人類歷史上又舉行過多少英才霸主的加冕儀式，恐怕誰也說不清。但相信用不了多少年，所有這些儀式，包括大大小小的宣誓、效忠、集會、遊行、磕頭禮拜，言不由衷地舉拳頭、呼萬歲，都將湮沒無聞，唯有這個儀式會永垂不朽。它將會和蘇格拉底的慨然飲鴆，布魯諾的身被火刑，巴黎人攻下巴士底獄一樣，被人們長久記誦。 這就是這幾分鐘的意義，也是華盛頓對世界的意義。 華盛頓將軍向議會交出了軍權，將軍就由大陸軍總司令變成了一介老百姓，這支功勳卓著的大陸軍也被遣散，原來種地的還種地去，原來教書的還教書去，原來打戒指的還打戒指去，沒有撫卹金，以後國家要是召喚你，你還得來。為國家打仗是你應盡的義務，你是這個民族的一分子，你應該打仗，但沒有撫卹金，更不會給你分一個小樓，再給你娶個小媳婦。國家沒錢，打仗的錢還是藉的呢。所以總司令跟部下見面時，動情地說，我相信你們在戰場上是好戰士，回到社會上是好公民。該干嗎就乾嗎去吧，沒錢給你們。 美國軍隊由3萬人裁到了80人，負責看守財政部金庫。財政部金庫裡有大量債券，沒有現金。部隊遣散，將軍歸隱，這時候出了問題。美利堅合眾國到底是一個聯邦，還是一個邦聯？聯邦英文是Federal，我們看聯邦調查局英文縮寫是FBI，F就是Federal，邦聯加上Con，Confederation。中文翻譯得很巧妙，聯邦是強調“聯”，各邦聯成一國；邦聯是強調“邦”。當時的美國是個邦聯，他們認為有中央政府就意味著壓迫，原來我們13個殖民地共同效忠英王，英王不地道，咱把他推翻了，現在如果上面再來一個中央政府，不還是有個婆婆管著嗎？所以大陸會議只有立法的職能，沒有行政職能。當初美國是一個鬆散的邦聯。邦聯什麼樣？聽說過獨立國家聯合體嗎？蘇聯解體之後，產生的一個怪胎，這是一個典型的邦聯，沒有一部統一的憲法，沒有一支統一的軍隊，各國各自為政，這就是邦聯。今天世界上最大的邦聯應該是英聯邦，澳大利亞、新西蘭、加拿大都以英女王為國家元首，但是這些國家聽英國的嗎？不可能！印度和巴基斯坦也是英聯邦成員國。 鬆散的邦聯就會出現很多嚴重的問題，北卡羅來納州的貨物運到南卡羅來納州得交稅。美國獨立戰爭參戰的大陸軍是由民兵構成的，民兵是各州自己招募的。獨立戰爭時經常出現這一幕，大陸軍主力集結，到南卡跟英軍決戰，突然間北卡的民兵撤走了，因為英國人打北卡了，我得保衛我家鄉去，這是我的義務。我穿的軍裝，拿的軍餉，扛的槍都是北卡人民出的血汗錢，那兒燒我們家呢，我能不回去嗎？要不然獨立戰爭怎麼打了六年？打完仗之後各州借的錢各州還，南方各州比較富裕，很快欠款還清了，士兵的撫卹金發下來了。北方各州就不行了，所以北方各州當兵的就不高興，為什麼同樣為國家出生入死，都掉了一條胳膊，他們有撫卹金，我就沒有？於是大陸軍退役上尉謝司領導了起義，要軍餉，實際上就是叛亂。 這時，華盛頓的一個老部下——劉易斯上校給華盛頓寫信，建議華盛頓出來振臂一呼，建立美利堅王朝，或者美利堅帝國，他們擁戴華盛頓做國王或者皇帝。華盛頓給他回了一封信，你如果對你所效忠的國家和我本人還有一點點尊重的話，以後不要說這種話了，我不認識你了，咱倆斷交。就跟那個老部下斷交了。但是華盛頓將軍看到國家這麼亂他也很著急，怎麼辦呢？於是他把各州的代表請到費城，咱開會商量商量吧。 12州代表齊集費城，有一個州沒來。為製定憲法，代表們吵了四五個月的架，華盛頓將軍就坐在那兒聽，並不發言，讓大家吵。吵吵吵，你提條件我也提條件，最後找到一個利益的契合點，於是頒布了1787年憲法，美國作為一個聯邦，而不是一個邦聯存在。 美國1787年憲法的第一個特點，就是建立了一個聯邦制共和國，這是人類歷史上最早的聯邦制共和國。美國憲法一直到今天依然有效，增加了23條修正案，可見美國政治的超穩定性。開國元勳們把規則全都制定好了，後人按照這個規則玩兒就行了。憲法是國家的根本大法，不能老改，老改就證明這個國家政局混亂。比如說大家準備坐公交車，怎麼買票這個規則應該是在上車之前就制定，票價按道路的遠近算。一上車你反悔了，咱按體重算錢，這就沒法弄了。美國1787年憲法首先確立了聯邦政府有政治、經濟、軍事、外交的權力。美國是一個國家，有一個首都、一面國旗、一部憲法、一支軍隊、一種貨幣。 美國是中央跟地方政府分權，不是中央集權，聯邦政府有聯邦政府的權力，地方政府有地方政府的權力。地方政府的權力最突出地表現在司法和教育上。 50個州，有50種警察制服，棕的、藍的、黑的，大蓋帽、牛仔帽、盔式帽，各種各樣。在洛杉磯一個城市有四種制服可以對你執法：聯邦特工、州警、市警、縣警。四種執法者的製服都不一樣，只有那種跨州的大案，才由聯邦特工來偵破。一般中央不干涉各州執法。有的州有死刑，有的州沒有死刑，我在死刑州殺了人，逃到沒死刑的州就死不了了，因為這個沒死刑的州不會向有死刑的州引渡犯人，引渡就是讓我送死去。國與國之間才用引渡，美國州與州之間也得引渡。有的州死刑是槍斃，有的是打毒針，有的是坐電椅，還有吊死的，方式都不一樣。 教育方面更是各州自便。裡根總統時想取消教育部，因為各州教育都是各州的人自己搞，弄個教育部幹嗎？也沒高考出題的任務，也不培訓老師，也不規定老師必須考計算機、英語，取消得了。美國人開玩笑說，美國最小的州——3000平方公里的羅德島州州長上廁所，衝進去一看就一個坑，總統在那兒蹲著呢，他就把總統拎起來，去，我先來。為什麼？這倆有誰大誰小那一說嗎？沒有。總統跟州長沒有誰大誰小，咱中國人就琢磨你省長哪有總理大，人家沒有這麼一說。美國是分權的國家，它沒有集權的概念，總統跟州長沒可比性。 第二個特點，它是人類歷史上第一部實踐了三權分立的憲法。三權分別是立法權、司法權和行政權。美國的立法權由國會掌握，國會分成參、眾兩院，參議院英文叫Senate。一個州兩名議員，今天美國的參議員應該有100個了，但是由副總統兼任參議院院長，沒有投票權，有投票權的議員是99個。參議員的任期是6年，每兩年改選1/3。眾議院是The House of Representatives，實際上就是人民代表大會。由各州按人口比例產生眾議員，現今美國是435個眾議員，任期是4年。這樣，今天美國擁有投票權的國會議員是534個。 美國的司法權由各級法院掌握，最高法院負責解釋憲法。你打離婚官司那兒可不管。最高法院的大法官，由總統提名，國會任命，除非瀆職，任期終身，到死算。裡根總統時代的最高法院首席大法官98歲了，那哥們儿估計連自己姓什麼都忘了，還在那兒當法官。什麼事應該老頭兒乾？法官應該老頭兒乾，歐洲、美國你見過年輕的法官嗎？基本上都是白髮蒼蒼者當法官，審案子就是看經驗。你說我能把法律條文都背下來，那沒用，你就是一台電腦。審案子主要是靠經驗，有些案子沒有法律規定，你以前審過的成例就可以作為依據，以前怎麼審，現在還怎麼審，所以法官應該歲數大。 行政權屬於總統。美國沒有總理，總統跟總理是一個人，既是武裝部隊最高統帥，又是國家元首，還是政府首腦。美國國務院相當於我們的外交部。美國第一屆聯邦政府組成的時候，內閣只有三個部：財政部、戰爭部、國務院。最小的政府是最好的政府，政府越小老百姓的負擔就越少。 1789年華盛頓將軍就任美國第一任總統，蟬聯兩屆，還能接著往下當，只要有人選你就可以繼續。有沒有人選他？當然了，都不用選，誰敢跟他競爭？但是華盛頓將軍說，我為國家服務了八年，沒有任何功勞，犯了不少錯誤，所以我不能再乾了，我要給後來人以改正我錯誤的機會，如果我的錯犯得太多就改不過來了。 華盛頓將軍之後，繼任的是副總統亞當斯。亞當斯就乾了一任，再競選的時候有人給他潑髒水，擱在今天兩人競選，互相潑髒水很正常嘛，但是亞當斯是那種典型的老派紳士，坦蕩君子，你給我潑髒水是吧，我為了證明我的清白，我走，回家了，什麼總統不總統的，我不干了。接下來的第三任總統就是杰斐遜，《獨立宣言》的起草者。他幹完了兩任，還能不能再乾？能，隨便，想幹幾任幹幾任。但是杰斐遜說華盛頓將軍開創了一個偉大的先例，我將追隨他，有更多的先例就會成為慣例，使那些妄想延長任期的人無計可施。所以他乾了兩任也不干了。這樣在美國就形成了一個不成文的規定，總統最多只能幹兩任。你再牛有國父牛嗎？國父乾了兩任就下去了，你覥著臉在那兒坐著合適嗎？唯一的例外是二戰時期的富蘭克林？羅斯福，就是小羅斯福，他是連著四任。那會兒沒有法律規定說不能，所以他連著四任也沒人說，幹滿了三任，第四任當上不久就死了。 二戰後美國的憲法修正案規定，總統只能兩任，甭管克林頓怎麼優秀，布什如何糟糕，只能兩任。我記得克林頓那會兒，非洲有一個國家叫扎伊爾，現在改名叫剛果（金），那個國家的獨裁者叫蒙博托，被反政府軍推翻了，當時在非洲是挺大的事。克林頓總統評價說，我上大學的時候他是總統，我當律師的時候他是總統，我當州長的時候他是總統，我當總統的時候他依然是總統。你幹的時間太長了，你什麼時候落山啊？我要想當總統就只能把你幹掉。你要是四年、八年乖乖滾蛋，我用得著幹掉你嗎？所以民主不光對人民有好處，對統治者也是一種保護。我對政府不滿，我上法院告它去。總比在政府門口扔石頭，把辦公大樓燒了強吧，法院判下來不定誰贏呢。