（一）循吏
陳瑸
陳瑸字文煥，號眉川，廣東海康人也。康熙三十三年進士，授古田知縣。四十一年調台灣，清操刻苦，慈惠愛民。公務之暇，時引諸生考課，與談立品敦行。夜自巡行，詢父老疾苦，聞織讀聲，則叩門入見，重予獎賞；或有歡飲高歌者，必嚴戒之。歲■，發倉以振，窮黎感其德。明年，調刑部主事，遷郎中。四十九年，由四川提督學政任台廈道，士民聞其再至，爭趨海澨迓之。至則以興化易俗為務，作育人材，文風丕振。始建萬壽宮，並修文廟明倫堂、朱子祠，設十六齋以教諸生，置學田為膏火。凡所創建，親董其事，終日不倦。官莊歲入三萬兩，悉以歸公，秋毫不染，其廉介如此。五十三年，擢湖南巡撫，單騎赴任，一切文移，盡出己手。翌年入覲，上目之曰：“此苦行老僧也。”十二月，調福建巡撫，溫旨嘉賚。陛辭，問福建有加耗否，答曰：“台灣三縣無之。”上曰：“從前各州縣有留存銀兩，公費尚有所出，後議盡歸戶部，州縣無以辦公。若將火耗分毫盡禁，恐不能行，別生弊端，反為民害。故為吏須清，然當清而不刻，方能官民相安。”五十五年七月，奏言：“防海之法，與防山異，山賊之嘯聚有所，而海寇之出沒靡常，而台灣、金、廈之海防，又與沿海不同，何也？沿海之患，在於突犯內地，而台、廈之患，在於剽掠洋中。欲防颱、廈，必定會哨之期，申護送之令，取連環之保。今提標水師五營，澎湖水師二營，台協水師三營，各有哨船。宜大書某營字樣於旗幟，每月會哨一次，彼此交旗為驗，呈送提督查核。若無交旗，即察取其營官職名，若有失事，即察取巡哨官職名，則會哨之法行矣。商船不宜零星放行，無論廈去台來，須候風信，齊放二三十艘出港。台、廈兩汛各撥哨船三四號，護送至澎交代，各取無事之結，月送督撫查核。如無印結，即以官船職名申報，則護送之法行矣。商船二三十艘同時出港，官為點明，各取連環保結，遇賊相救，否以通賊論，則連環保之法行矣。”疏下部議，以煩瑣難行。上特韙之，著如所言。五十七年十月，卒於官，下旨軫悼，追贈禮部尚書，賜祭葬，諡清端。雍正八年，詔祀賢良祠。瑸治台有惠政，台人思之，塑像於文昌閣，誕日張燈鼓樂以祝。及卒，哭之，入祀名宦祠。
季麒光
季麒光江蘇無錫人。康熙十五年進士。二十三年，知諸羅縣事。台灣初建，制度未備，大府每有諮詢，麒光輒陳其利害，語多采納。既又言曰：“台灣有三大患，而海洋孤處，民雜番頑，不與焉。一曰賦稅之重大也。台灣田園分上中下三則，酌議勻徵矣。然海外之田與內地不同，內地之田多系腴壤，為民間世守之業。台灣水田少而旱田多，砂鹵之地，其力淺薄，小民所種，或二年，或三年，收穫一輕，即移耕別地，否則委而棄之，故民無常產，多寡廣狹亦無一定之數。況田租之最重者莫如蘇、松等府，每畝輸納一斗五六升至二斗，止矣。今田園一甲計十畝，徵粟七石八石，折米而計之，每畝至四斗三鬥五六升矣。民力幾何，堪此重徵乎？況官佃之田園，盡屬水田，每歲可收粟五十餘石，鄭氏徵至十八石十六石，又使之辦糖、麻、豆、草、油、竹之供。文武官田園，皆陸地荒埔，有雨則收，無雨則歉，所招佃丁，去留無定。故當日歲徵粟十二萬有奇，官佃田園九千七百八十二甲，徵至八萬餘石，文武田園二萬二百七十一甲，僅徵四萬石，亦因地以定額也。人丁之稅，莫重於山之東西，河之南北，謂其地曠土疏，故取足於丁也。然稻、麥、黍、稷生之，梨、棗、柿、栗生之，棉、麻、豆、竹生之，一頃百畝止納銀三四兩。輕於彼而重於此，猶可言也。大江左右，田稅既重，丁稅不過一錢，且或一家數口而報一丁，或按田二三十畝而起一丁，未有計口而盡稅之如台灣者，未有每丁重至四錢八分如台灣者也。今既多其粟額，而又重其徵銀，較之鄭氏則已減，較之內地則實難。所幸雨暘時若，民力可支，倘卒遇兇荒，莫可補救。所謂不患於瓦解，而患於土崩者，正今日之情形也。一曰民兵之難辦也。台灣之兵多系漳、泉之人，漳、泉之人多系投誠之兵，親戚故舊尚在台灣，故往來絡繹，鹿耳門之報冊可查也。但此輩之來，既無田產，复無生計，不託身於營盤，而潛踪於草地，似民非民，似兵非兵，裡保無從問，坊甲無從查。聚飲聚賭，穿壁踰牆，無賴子弟，倚藉引援，稱哥呼弟，不入戶，不歸農，招朋引類。保無姦慝從中煽惑，始而為賊，繼而為盜，卒乃啟爭長禍如胡國材、何紀等者乎？然其所以難於稽察者，荒村僻野，炊煙星散，或一兩家四五家，皆倚深篁叢竹而居，非如內地比廬接舍，互相糾結，查此則徙彼，查彼則避此。保甲之法，可行於街市，而不可行於村落者，一也。一兵之家，或二或三，名曰火兵，出入鄉市，罔知顧忌，無事則假兵之名，有事則非兵之實。姓氏互異，不辨真偽，二也。況台灣之兵，皆抽調之實額，如有死亡，即行報補。今竟將佃民收充入伍，是營內多一兵，即里內少一丁矣。丁既為兵，則稅不輸役不任矣，奸民輾轉依附，爭相效尤。若不思患豫防，亟加整飭，所謂不在顓臾，而在蕭牆之內者，即此是也。一曰蔭占之未清也。賦從田起，役從丁辦，此從來不易之定法也。台灣自鄭氏僭竊以來，取於田者十之六七，又從而重斂其丁，二十餘年，民不堪命。既入版圖，酌議賦額，以各項田園歸之於民，照則勻徵。則尺地皆王土，一民皆王人，正供之外，無復有分外之徵矣。乃將軍以下復取鄭氏文武遺業，或託招佃之名，或借墾荒之號，另設管事，照舊收租。在朝廷既宏一視之仁，而佃民獨受偏苦之累，哀冤呼怨，縣官再四申請，終不能補救。且田為有主之田，丁即為有主之丁，不具結，不受比，不辦公務，名曰蔭田，使貧苦無主之丁，獨供差遣。夫蔭丁有形之患也，蓋免一丁，而以一丁供兩丁之役，弱為強肉，則去留有生死之心，勉從而不懷仁，力應而不心服。怨不在大，可畏惟人，固宜審慎。佔田無形之患也，小民終歲勤劬，輸將恐後，以其所餘，為衣食吉凶之用。今既竭力於公私，家無餘積，田主非其世業，豐則取之，兇則棄之，萬一■■佃丁，無所抵償，重洋孤島，何以為恃？此蔭占之弊，初若無甚輕重，而關於國計民生為甚大，則籌之不可不早。昔賈誼洛陽少年，當漢文治安之日，猶稽古按今，為流涕太息之陳。況海疆初闢，瘡痍湯火之餘，憂前慮後，正在此時。卑縣一介書生，遠遜古人，而身任地方，少知治體，故干犯忌諱，以竭愚衷，惟憲台留意焉。 ”麒光以諸羅偏僻，民番雜處，首興教育。又以文獻未修，久而荒落，乃撰府志，總其山川風物戶口土田。未畢，翌年以憂去，巡道高拱乾乃因其稿，纂成之。
蔣毓英
蔣毓英字集公，奉天錦州人，以蔭生知泉州府。康熙二十二年，清人得台灣，督撫會疏交薦，遂調台灣知府。既至，經理三縣疆域，集流亡，勤撫字，相土定賦，以興稼穡。台灣固有學宮，制度未宏。二十四年，與巡道周昌拓而大之。又設義學，教子弟，勗以孝悌力田之道，一時稱良吏焉。二十八年，升湖南鹽驛道。士民告留，不得，建祠以祀。
張■
張■山西崞縣人。歲貢生，以康熙二十九年，任諸羅知縣。邑土廣漠，多未開墾，招徠流氓拓田，黽勉撫綏，至者如歸市，不數載，農事大興，民亦殷庶。三十一年蝗，■日巡阡陌，憂形於色，竭誠祭禳，雖災不害。性恬淡，寡言笑，蒞職四年，未嘗輕笞一人，慢一士。二十九年，升河南彰德府同知。邑人念其惠，塑像於府治竹溪寺。
靳治揚
靳治揚滿洲鑲黃旗人，以筆帖式歷漳州知府。康熙三十四年，調台灣府，蕩滌草竊，招撫土番，捐資以修文廟。尤雅意作人，番童有未知禮義者，立社學，延師教之，民稱其德。四十一年，升廣東高雷廉道，請祀名宦祠。
李中素
李中素字鵲山，湖北西陵人。始任湘鄉教諭，以卓異擢閩縣。康熙三十四年，調台灣。善聽訟，遇有冤獄，必竭力申救，而頑梗者則繩之。嘗攝府學篆，教諸生以孝弟，次及文藝。
衛台揆
衛台揆字南村，山西曲沃人。以蔭生知漳州府。康熙四十年，調任台灣，以廉能稱。始建崇文書院，時延諸生，分席講藝，親定甲乙，文學以興。四十四年，歲饑，請蠲本年租賦。在任之中，民安衽席，秩滿，升廣東鹽法道，台人建祠祀之。
孫元衡
孫元衡字湘南，江蘇桐城人。以貢生知四川漢州同知。康熙四十二年，遷台灣府同知。性溫厚，於物無忤，而秉志剛正，不屈權勢，凡不便民者悉除之。
宋永清
宋永清山東萊陽人。以漢軍監生，康熙四十三年知鳳山縣事。為政清肅，新學宮，建衙署，創義塾，百廢俱舉。邑治東門外有良田數百甲，歲苦旱，永清發倉谷千石貸民。築堤於蓮花潭，長千三百有餘丈，以資灌溉，歲乃豐。
郡南有法華寺，為夢蝶園故址，四十七年，永清新建前殿，祀祝融，別闢曠地，蒔花果，築茅亭於鼓樓之畔，顏曰息機，公餘之暇，時憩於此。素工詩，好吟詠，每與邑人士講學，文教以興。著《溪翁詩草》。五十一年，秩滿，升延慶知府。
周鍾瑄
周鍾瑄字宣子，貴州貴築人。康熙三十五年，舉於鄉。五十三年，知諸羅縣事。性慈惠，為治識大體。時縣治新闢，土曠人稀，遺利尚巨，乃留心諮訪，勸民鑿圳，捐俸助之，凡數百里溝洫，皆其所經畫，農功以興。又雅意文教，延漳浦陳夢林纂修邑志。當是時，諸羅以北，遠至雞籠，土地荒穢，規制未備，鐘瑄於其間，凡可以墾田建邑，駐兵設險者，皆論其利害。稿成未刊，尋擢去，後多從其言。邑人念之，塑像於龍湖岩以祀。
黃叔璥
黃叔璥字玉圃，順天大興人。康熙四十八年進士，歷任京秩。六十一年，始設巡視台灣御史，滿漢各一員，廷議以叔璥廉明，與吳達禮同膺是命。達禮正紅旗人也。既至，安集流亡，博採輿論，多所建設。著《赤嵌筆談》、《番俗六考》，志台灣者取資焉。
越十九年，有張湄者，亦巡台御史，愛民造士。湄字鷺洲，浙江錢塘人。雍正十一年進土，以翰林轉御史，著《珊枝集》、《瀛壖百詠》。
秦士望
秦士望江蘇宿州人。以拔貢生出仕。雍正十二年，調彰化知縣。邑治初建，制度未詳，即以興學致治為心，凡有利民，罔不為之。翌年，仿諸羅之法，環植刺竹為城，建四門，鑿濠其外，又造西門外大橋，通來往。前時台灣瘴癘盛，水土惡，鄉僻之人每患癩疾，無藥可治，父母棄之，裡黨絕之，流離道路，號為天刑。士望見而憫之，慮其感染，建養濟院於八卦山麓，以居之，旁及廢疾之人，養之醫之，民稱善政。
陸鵬
陸鵬字西溟，浙江海鹽人。康熙五十六年舉人。初授奉化教諭，以卓異薦升連江知縣，調諸羅，安輯庶民，撫柔番社，治稱最。後丁母憂，嗣任泉州糧捕通判。乾隆八年，調澎湖。治事之暇，則以興學為務，每逢朔日，集諸生於媽宮公所，課以文藝，而尤敦品行，澎之士風為之一振。越年十一月，卒於官。
曾曰瑛
曾曰瑛江西南昌人。乾隆十一年，任淡水同知，兼攝彰化縣事。時同知駐縣治，曰瑛以彰化建設二十餘年，尚無書院，慮不足以育人才，乃捐俸倡建白沙書院於文廟之西。既竣，手訂規條，撥田為費，复延名師以教。落成之日，賦詩以示諸生，遠近傳誦。尋升台灣知府，有政聲。彰化文教之興，曰瑛啟之也。
朱山
朱山浙江歸安人。乾隆十六年進士。二十年，知彰化縣，下車謁廟畢，視獄，問獄吏曰：“彼系囚者得毋巨盜乎？”對曰：“小竊爾。”曰：“小竊何足系？”悉召於庭而縱之，各予十金，使治生。曰：“吾與汝約，再犯無赦。”亡何獲一賊，訊之，則前所縱也。山語役曰：“初法必行，當杖斃之。”亡何復斃一賊，邑人驚駭，相戒曰：“是真健吏，毋犯法。”亡何又獲賊，方喝杖，見其面有淚痕，山曰：“犯法者死，何哭為？”對曰：“小人自知必死，適與母訣，故悲爾。”偵之，果一嫗抱席哭，將裹屍去。山曰：“渠有孝心，尚可改。”再予十金，且嚴飭曰：“汝持販他方，求衣食，毋居此，為老捕捉也。”其人叩頭去。山為政謹慎，聽訟時，但集兩造於庭而判之，案無積牘。彰署固有私款，歲入數千金，山不受。言曰：“正供而外，則屬橫徵，為民牧者豈可使民貧困乎？”巡道德文視彰，故事供帳甚奢，山不可，但饋米十石、羊四羫，文銜之。俄而檄下，命冊丈田。山力爭曰：“彰地初闢，半斥鹵，與他邑異。前時清丈，曾留餘地，以舒貧苦。今若再丈，將大病民，山不忍為也。”而文催愈急，邑人士謀賂萬金以免，山不可。曰：“吾在此，斷不使諸公賄上游也。”遽令奪鏹橐歸。文聞之，大怒，劾山私收採買。報罷，山被逮，邑人數万爭揭竿逐委員，勢洶洶。山揮手止，語且泣曰：“諸百姓苟以我故而抗王章，是殺我，非愛我也。”百姓曰：“若然，則我等護公往鞫，有不測願同死。”甫登舟，而擔饋糗糧者，投艙幾滿。一男子持百金獻，問之，對曰：“公再縱之賊也。”曰：“何為？”曰：“受金後，改行販魚，已成家矣。今聞公遠行，母命來報恩。”山曰：“我實未知汝手中金，安知非盜而遺我耶？”曰：“公不受，是猶以賊視我也，歸何以見母，不如死。”躍入海，舟子急救，山乃受之。系省月餘，福建將軍諗其冤，請赦。召見，復原官，再遷灤州知州。將之任，途赴里門，見非故廬，不敢入。已而妻子出迎，曰：“嘻！此君前年罷官時，彰化士民送我家居此者也。”出券視之，購價萬金。
胡邦翰
胡邦翰浙江餘姚人。乾隆十七年進士。二十七年，調彰化知縣，整剔利弊，頗多建設。先是，水沙連荒埔，開墾成田，已報科矣，疊遭水災，多崩壞，歲又不稔，賦課未除，追逋日至。邦翰聞之，為陳大府，述苦狀。已而總督巡台，復請之，導往詣勘。總督憫其誠，奏請豁免荒田數千甲，供課數万石，並請減則。詔至，業農大喜，為位於水沙連天后宮中，每逢誕辰，備禮以祝。
其後有胡應魁者，亦良吏也。應魁字鶴清，江蘇曲阿人。以會魁為廬州教授，嘉慶元年，調彰化知縣。時陳周全亂後，餘黨未平，應魁盡力搜捕，安輯流民，慨然以振興文教為任，月試書院，親為評點。初，城中乏泉，汲者須赴東郊紅毛井，路遠弗便，而東門外李氏園，忽得泉甚甘，眾爭汲，禁之不聽，訟於官。應魁捐俸買之，號古月井。嗣建太極亭於署後，以收八卦山峰之秀。任滿，升淡水同知。蔡牽之亂，防堵有功，卒於官。
胡建偉
胡建偉字勉亭，廣東三水人。乾隆十年，成進士。十四年，授直隸無極縣，洊升同知。三十一年，任澎湖通判。澎為海中群島，地瘠民貧，建偉盡心教養。先是，澎士獨學無師，為建文石書院，親校文藝，手訂學約十條，以為程式。又勸各社多設義塾，助其經費，時往視之。然澎士赴試台郡，淹留數月，或以無資，中途而反。乃請大府，照南澳之例，由澎局試，送院考取，復於郡中創澎士試寓，眾感其便。每值農時，輒行郊野，詢問疾苦，有弊則除。協標戍兵，驕悍成習，欺擾鄉人，每裁以法，其怙惡者，則請主將革之。建偉以澎湖開闢已久，而文獻無徵，前任通判周於仁僅成《志略》一卷，版又失傳，乃輯《澎湖紀略》十二卷刊之。二十八年，升北路理番同知。澎人士感其德政，為位書院，至今談者稱為治澎第一。
於仁字純哉，四川安岳人。康熙四十七年舉人，雍正十一年任通判。遇事果斷，不畏強禦。十三年，奉檄清丈，勸民墾荒，闢地一百四十餘畝，資給牛種耕具，吏無侵漁，民沾實惠。俸滿回籍，澎人建祠祀之。
薛志亮
薛志亮字耘廬，江蘇江陰人。乾隆五十八年進士。嘉慶十一年知台灣縣。蔡牽之亂，募勇守城，與民同疾苦，而游擊吉凌阿號能兵，民間為之謠曰：“文中有一薛，武中有一吉。任是蔡牽來，土城變成鐵。”及平，延教諭鄭兼才、謝金鑾合修縣志。旋擢北路理番同知，兼海防，倡建鹿港文祠武廟，逾年成，而志亮已調任淡水同知，嗣卒於官。其後與袁秉義、李慎彝、婁雲、曹謹，俱祀淡水德政祠。
秉義字介夫，直隸宣化人。乾隆三十一年進士，五十三年任淡水同知。
時淡水方遭林爽文之變，地方未謐，秉義既至，摘姦除暴，禁賭尤嚴。五十六年再任，人畏其明。
慎彝字信齋，四川威遠人。嘉慶十三年進士，曾任台灣縣。道光六年署淡水同知，始建廳城，與紳士鄭用錫、林國華同董其役。越三年升任噶瑪蘭通判。
婁雲字秋槎，浙江山陰人。以監生納捐知縣，奉檄來台。道光十六年，任淡水同知。淡為山海奧區，閩、粵分處，據地爭雄，每有睚眥，輒起械鬥。雲乃集耆老，陳利害，立莊規四條、禁約八條，俾之遵守。又勸各莊設社倉，續修明志書院，以教以養。大甲溪為淡、彰交界，奔流而西，以入於海，夏秋盛漲，一望無涯，而駕舟者多土豪，藉端勒索，少不如願，即肆剝掠，行旅苦之。雲籌設義渡，捐廉以倡，復向紳富勸輸，得款八千九百餘圓，置田息，充經費。凡設六渡，而塹南之白沙墩，塹北之金門厝，每至季秋，各架浮梁，以利往來，人稱善政。謹別有傳。
吳性誠
吳性誠字樸庵，湖北黃安人。以廩生捐納縣丞，來閩候委。嘉慶二十年，任下淡水縣丞，倡建書院。二十一年春，署彰化知縣。適谷貴，盜賊竊發，性誠急勸業戶平糶，發谷熬粥，以食貧民，故飢而無害。平居課士，多得真才。建忠烈祠於西門內，以祀林、陳、蔡三役死事諸人。後以卓異，擢淡水同知，未幾以病告歸。
蔣鏞
蔣鏞字懌弇，湖北黃梅人。嘉慶七年進士，補連江縣。道光元年，任澎湖通判，慈惠愛民，文武相濟。文石書院建後，歷年久圮，鏞自為山長，以束脩充修費，評校文藝，如師弟然。九年六月，卸事。十一年春，復至，會咸雨。翌年大饑，禀請發帑振卹，先捐義倉錢三千五百餘緡，以貸貧民，借碾兵谷數百石平糶，存活頗眾。前後治澎十餘年，多所興置。又輯《澎湖續編》一書，以補胡氏所未備。十六年九月，去任。澎人念之，與韓蜚聲俱祀書院。
蜚聲字鵝湖，江西鉛山人，以監生出仕。嘉慶二年，任通判，恤民重士。曾修文石書院，卒於官。
周凱
周凱字仲禮，浙江富陽人。嘉慶十六年，成進士。道光二年，授湖北襄陽知府。六年，遷江西督糧道。十三年，以興泉永道署台灣兵備道。時張丙亂後，民心未定，凱至，督搜餘黨，凡被脅者宥之。而叛卒中有謀起事者，獲其諜林振，乘夜大索，及明，會營禽之，悉置諸法。十六年九月，再至台灣。十月，嘉義沈知等聚眾謀亂，掠下茄苳糧館，殺汛弁兵丁，即與總兵達洪阿平之。而大莆林之陳燕、岡山之吳幅已謀起應，亦剿之，前後搜捕二百八十餘人，皆分別處死，地方以寧。十七年卒，年五十有九。凱工書畫，素愛才，及門多英俊。著《內自訟齋集》、廈門、金門兩志。
曹謹
曹謹字懷樸，初名瑾，河南河內人。嘉慶十二年，舉於鄉，以大挑知縣，簽分直隸，歷署平山、曲陽等縣。道光十四年，揀發福建。十六年，署閩縣，兼署福州府海防同知。十七年春正月，知鳳山縣事。時台灣班兵廢弛，總兵達洪阿頗有意整剔，選六百人，練為精兵，歲犒錢二萬五千餘緡，巡道周凱讚之，飭府廳縣捐助其半。及姚瑩任巡道，以練兵事，下各屬酌議，謹力陳不可。語在《軍備志》。謹既抵任，親視隴畝，至下淡水溪畔，慨然歎曰：“是造物者之所置，而以待人經營者。”當是時，鳳山平疇萬頃，水利未興，一遭旱幹，粒米不藝。謹乃集紳耆，召巧匠，開九曲塘，築堤設閘，引下淡水溪之水，以資灌溉，為五門，備蓄洩。公餘之暇，徒步往觀，雜以笑言，故工皆不怠。凡二年成，圳長四萬三百六十丈有奇，潤田三千一百五十甲。其水自小竹里而觀音，而鳳山，又由鳳山下里而旁溢於赤山里，收谷倍舊。民樂厥業，家多蓋藏，盜賊不生。十八年，巡道姚瑩命知府熊一本勘之，旌其功，名曹公圳，為碑記之。已而大旱，溉水不足，復命貢生鄭蘭生、附生鄭宜治曉諭業戶，捐資增鑿，別成一圳，名新圳，而以前為舊圳，潤田尤多。
二十年，升淡水同知，士民攀轅涕泣，祖餞者數千人。既履任，慈祥惠民，興利除弊。二十一年，英人犯福建，輒窺伺雞籠，鎮道並力籌防。謹以淡水沿海，沙汕延長，自雞籠以至大安，凡可以泊舟者，皆囊沙為堵，練鄉勇守之。又以廳治薄弱，別築土城為藩，植竹鑿濠為犄角。二十二年，英艦入大安，謹督兵勇御之，編漁舟，禁接濟，設哨船，邏海上，先後獲海寇三起，解郡正法，鎮道嘉之。當軍興之際，謹以班兵無用，請停防洋經費，專練鄉勇，姚瑩不許。然瑩亦知班兵之罷弱，非整飭不可，自選精銳六百人，厚給餉糈而教訓之，欲以漸及各營，其後遂裁兵募勇。二十四年，漳、泉籍民械鬥，四邑騷動。謹聞報，趣赴彰、淡之交止之，駐大甲兩月餘，集耆老，陳利害，鬥稍息。治民以寬，而非法必罰，猾胥土豪皆屏息莫敢犯。 ■治五年，日以興文教，崇實學，為淡人士倡。朔望必詣明倫堂，宣講聖諭，刊《孝經》、小學，付蒙塾習誦。公餘之暇，每引諸生課試，分獎花紅。淡水固有學海書院，工未竣，捐俸成之，增設鄉塾，淡之文風自是盛。二十五年，以病去。淡人念其遺愛，祀德政祠。而鳳人亦建祠於鳳儀書院內，春秋俎豆，至今不替。光緒二年，福建巡撫丁日昌奏祀名宦祠，詔可。
曹士桂
曹士桂字馥堂，雲南文山人。道光二年，舉於鄉。嗣以大挑知縣，簽分江西，歷署興安、龍南等縣。二十四年，以捐辦米石，諮部議敘。二十五年十月，升鹿港同知，越二年正月，始蒞任。旋署淡水廳事，甫三日而大甲有漳、泉之鬥，冒雨往，曉諭莊民，事始息。善聽訟，有獄則斷，案無積牘，顧未嘗妄刑一人。性恬淡，無仕宦習，蔬糲自甘，淡廳固有陋規，屏不取。受事九月，以積勞病，猶力疾視事，遂卒於任。淡人士念其惠，祀德政祠。同治六年，廳紳陳維英等請與曹謹並祀名宦祠，未準。
嚴金清
嚴金清字紫卿，江蘇金匱人。以監生捐納知縣。同治五年，署淡水同知。時政務廢弛，多事姑息，金清竭力整剔，遇事敢為。淡自設學以來，禮樂尚缺，籌款購置，祀事孔明。复捐千金，為紳富倡，則於竹塹、艋舺各設明善堂為義倉，附以義塾，以為教養之資。先是，廳轄有義塚一區，久為勢豪所佔，金清聞之往勘，復其址，並禁騷擾。民有訟者，立判曲直，案無積牘，眾感其便。
陳星聚
陳星聚字耀堂，河南臨潁人。道光二十九年，舉於鄉。捻黨之亂，督率鄉團，以功授知縣。同治十年，升任淡水同知。淡水地廣，延袤數百里，而銅鑼灣、三角湧、大嵙崁等，皆僻處內山，為盜賊藪，劫殺頻仍，前任同知以是被劾。星聚懸賞緝捕，親赴南鄉，遂獲匪首吳阿來誅之，次第肅清。在任五年，頗多善政。光緒四年，台北建府，裁同知，調任中路，越數月即授台北知府。諸皆草創，躬任其難，而城工尤巨，方竣而遭法人之役。集紳民，籌守禦，眾亦踴躍效命。及和議後，以勞卒於官。
連橫曰：吾生以來，所聞治台循吏，若夏獻綸、程起鶚，皆嘖嘖在人口中。而餘年尚少，不能詳其事，又不能得其行狀而為之傳，惜哉！獻綸新建人，受知於大學士左宗棠。同治十二年，任台灣道，整齊吏治，揣抑豪家，牡丹之役，參贊尤多。起鶚山陰人，歷任台灣、台南兩府，署兵備道，潔己愛民，獄多平反，而皆卒於台灣。餘之所聞僅此。然台自設官後，二百數十年矣，而舊誌所傳循吏，不過十數人，貪鄙之倫，踵相接也。嗚呼！非治之難，而所以治者實難。古之與今，猶一貉也。
（二）流寓
鬱永和
鬱永和字滄浪，浙江仁和諸生也。性好遊，遍歷閩中山水。康熙三十五年冬，省中火藥局災，毀藥五十餘萬斤。典守負償，聞淡水有磺可煮藥，欲派吏往，而地尚未闢，險阻多，水土惡。鄭氏以流罪人，無敢至者，永和慨然請行。三十六年春正月，啟程，至廈門，乘舟，二月抵郡。四月初七日北上，途經各番社，自鬥六門以上皆荒蕪，森林蔽天，麋鹿成群。番亦馴良，不殺人，所至供糗糧，負矢前驅，為左右衛。蓋其時漢人鮮至，未肆侵略，番得無事，故無敵愾之心也。既至淡水，命通事張大先赴北投築屋。五月初二日，率僕役乘舟而入。兩山夾峙，中闢一河，為甘答門，則關渡也。水道甚隘，入門忽廣，如大湖，渺無涯渺，行十里許始至，而工夫、糧糈、鼎鑊自海道者亦來。張大集番酋飲，告以採磺事，與約一筐易布七尺。番喜，各運磺至，命工煮之。產磺之處為內北社，永和往探，入深林中，忽有大溪，水若沸，石作藍靛色，熱氣熏蒸，自煙縷縷，上升山頂，是為磺穴，觸之或倒。已而工人多病痢，廚者亦病，至無人執爨，呻吟斗室。永和氣不餒，以船送歸。顧毒蛇惡蚊，出沒戶牖，爭噬人，且苦熱，新至者亦前後病。居無何，風雨驟至，屋毀，永和自持斧伐木以支。而山水暴發，不可居，急呼蟒甲，涉水行三四里，至岩下番人家。日暮，無所得食，乃脫衣與番易雞，煮而噉之。水退，再集工人，築屋煮磺，遂竟其事。十月初七日，乃歸，至省復命。永和居台半載，著《稗海紀遊》、《番境補遺》、《海上紀略》，志台灣者足取資焉。
藍鼎元
藍鼎元字玉霖，別號鹿洲，福建漳浦人。少孤家貧，刻意讀書。年十七，觀海廈門，泛舟歷全閩島嶼，並至浙、粵，以為此行所得甚多。既入邑庠，讀書鰲峰書院，嗣歸里。康熙六十年，朱一貴之役，族兄廷珍為南澳鎮總兵，奉命出師，會水師提督施世驃伐台。鼎元遂參戎幕，多所籌畫，文移書札皆出其手。著《東征集》三卷，其討論機宜，經理善後，尤中肯要。事平歸，撰《平台紀略》，而論之曰：“台灣海外天險，較內地更不可緩。而此日之台灣，較十年二十年以前，又更不可緩。前此台灣只府治百餘里，鳳山、諸羅皆毒惡瘴地，令其邑者尚不敢至。今則南盡郎嬌，北窮淡水，雞籠以上千五百里，人民趨若鶩矣。前此大山之麓，人莫敢近，以為野番嗜殺。今則群入深山，雜耕番地，雖殺不畏。甚至傀儡、內地、蛤仔難、崇爻、卑南覓等社，亦有漢人敢至其地，與之貿易。生聚日繁，漸開漸遠，雖屢禁不能使止也。地大民多，則綢繆不可不密。今郡治有水陸兵五千餘人，足供調遣。鳳山南路一營，以四五百里山海奧區民番錯雜之所，下淡水、郎嬌盜賊出沒之地，而委之一營八百九十名之兵，固已難矣。諸羅地方千餘里，淡水營守備僻處天末，自八里坌以下尚八九百里，下茄苳、笨港、鬥六門、半線皆姦宄縱橫之區，沿海口岸皆當防汛戍守，近山一帶又有野番出沒。以八九百里險阻叢雜之邊地，而委之北路一營八百九十名之兵，聚不足以及遠，散不足以樹威，此杞人所終夜憂思而不能寐者也。以愚管見，劃諸羅縣地而兩之，於半線以上另設一縣，管六百里。雖錢糧無多，而台之番餉歲徵銀八九千兩，草萊一闢，貢賦日增，數年間巍然大邑也。半線縣治設守備一營，兵五百，淡水八里坌設巡檢一員，佐縣令之所不及。羅漢門素為賊藪，於內門設千總一員，兵三百，下淡水新園設守備一營，兵五百。郎嬌極南僻遠，亦設千總一員，兵三百。使千餘里幅員，聲息相通。又擇實心任事之員，為台民培元氣，但勿加以刻剝，二三年可複其故。均賦役，平訟獄，設義學，興教化。獎孝弟力田之彥，行保甲民兵之法，聽開墾以盡地力，建城池以資守禦，此亦尋常設施爾。而以實心行實政，自覺月異而歲不同。一年而民氣可靜，二年而疆圉可固，三年而禮讓可興，而全台不久安長治，吾不信也。台灣山高土肥，最利墾闢，利之所在，人所必趨。不歸之民，則歸之番，歸之賊。即使內賊不生，野番不出，又恐禍自外來，將有日本、荷蘭之患，不可不早為綢繆者也。平居無事，燕雀處堂，一旦事來，噬臍何及。前轍未遠，可不為之寒心也哉！”其後增設彰化縣及淡防廳，升澎湖通判為海防同知，添兵分戍，皆如其言。雍正元年，貢成均。三年，分修《大清一統志》。六年，授廣東普寧知縣，有惠政，因忤上吏褫職。閩督鄂爾準諗其才，延入幕府。時台番作亂，陳治台十事。十年冬，爾準為申被誣始末，召見，命署廣州知府。未幾卒，年五十有四。鼎元著書多關台事，其後宦台者多取資焉。
陳夢林
陳夢林字少林，亦漳浦諸生。多從名士大夫遊，馳驅楚、越、滇、黔間，戎馬江湖，俯視一世。康熙五十年，諸羅知縣週鍾瑄初修邑志，聘任筆政，志成，稱善本焉。當是時，清人初得台灣，不事經理，文恬武嬉，偷安旦夕。夢林憂之，乃著論曰：“天下有宏遠深切之謀，流俗或以為難而不肯為，或以為迂而不必為。其始為之甚易而不為，其後乃以為不可不為而為之，勞費已什百千萬矣。明初漳、潮間有南澳，泉屬有澎湖，爾時皆遷其民而墟之，且塞南澳之口，使舟不得入，慮島嶼險遠，勞師而匱餉也。及嘉靖間倭人入澳，澳人復通巨寇，吳光、許朝光、曾一本先後踞之，兩省疲敝，乃設副總兵以守之，至今巍然一巨鎮矣。澎湖亦為林道乾、曾一本、林鳳之巢穴，萬曆二十年，倭有侵雞籠、淡水之耗，當事以澎湖密邇，不宜坐失，乃設游擊以戍之，至今巍然重鎮矣。向使設險拒守，則南澳不憊閩、粵之師，澎湖不為蛇塚之窟，倭不得深入，寇不得竊踞，漳、泉諸郡未必罹禍之酷如往昔所云也。今半線至淡水，水泉沃衍，諸港四達，猶玉之在璞也。流移開墾，舟楫往來，亦既知其為玉也已。而雞籠為全台北門之鎖鑰，淡水為雞籠以南之咽喉，大甲、後壟、竹塹皆有險可據，乃狃於目前之便安，不規久遠之計，為之增置縣邑防守，使山海之險，弛而無備。將必俟亡羊而始補牢乎？則南澳、澎湖之往事可睹矣。”閩浙總督覺羅滿保聞其才，延入幕府。及朱一貴之役，南澳鎮總兵藍廷珍奉命出師，滿保命參戎幄，與鼎元日夜籌畫，不辭勞瘁。中宵聞警，擁盾作書，頃刻千言，其所襄助不亞鼎元。事平歸里。雍正元年，复遊台灣，數月乃去。著《台灣後遊草》，鼎元敘之。後卒於家。
洪壽春
洪壽春字士暉，同安人。來台，居彰化二林堡，為糊紙匠以自給。得錢輒購書，旦夕諷誦，饔飧屢空，晏如也。有《集古串律詩》四卷，知縣楊桂森見之，賦詩贈，並為製序。又有所作若干卷，稿失不傳。
蔡推慶
蔡推慶晉江人，或曰某總戎之第六子也。來台，居彰化縣治。灑落不羈，嘗學畫，不得其趣，刻意覃思。一日風雨大作，隻身走山崖間，會意煙景，逼肖入神。有大憲募致千金，一語不合，拂袖竟去。居恆獨處斗室，詠歌自樂，寒暑唯著一袍。沒後，邑人葬之八卦山上，題曰“處士蔡推慶之墓”。
查元鼎
查元鼎字小白，浙江海寧州人。少好學，文名藉甚，以歲貢生屢試秋闈不售。道光間，遊幕台灣，當軸爭延致之。性耿介，懶於徵逐，稍拂意，輒去不可留。同治元年，彰化戴潮春起事，淡水同知鄭元杰禮聘之。道出後壟，被擄，幾罹於死，平生著作盡沒。元杰與廳紳林占梅、鄭如梁遣人分道求之，卒免於難。繪竿笠跨犢圖，徵詩紀事。晚年僑寓竹塹，境益窮，守益堅，日與占梅輩以詩酒為樂。著有《草草草堂吟草》四卷，今存三卷，未刊。卒年八十有三。子仁壽字靜軒，能詩，工篆刻，亦卒於竹塹。著《靜軒詩稿》二卷，今亡，聞有《百壽章》，為竹人士所得。
呂世宜
呂世宜字西村，泉之廈門人。博學多聞，富陽周凱任興泉永道，見而奇之。居於玉屏書院，與莊中正、林混煌等有名庠序間，嗣舉鄉薦。性愛金石，工考證，精書法，篆隸尤佳。家藏碑版甚富，見有真跡，輒傾資求之。當是時，淡水林氏以豪富聞裡閈，而國華與弟國芳皆壯年，銳意文事，見世宜書慕之，具幣聘。且告之曰：“先生之志誠可嘉，先生之能亦不可及。今吾家幸頗足，如欲求古之金石，敢不唯命是從。”世宜遂主林氏，日益搜拾古代鼎彝，漢唐碑刻，手摹神會，悠然不倦。林氏建枋橋亭園，楹聯楣額，多其書也。又求善工刻所臨篆隸，未竣而卒，歸葬於里。是時詔安謝穎蘇亦主林氏，以書畫名。
林豪
林豪字卓人，泉之廈門人。博覽史籍，能文章。咸豐某年領鄉薦。同治元年秋，至台灣，居艋舺。時彰化戴潮春起事，林占梅奉檄辦團練，見而禮之，延主潛園，相與討論文史。及平，豪遊府治，因就見聞所及，撰《東瀛紀事》二卷，以志此役始末。六年，淡水同知嚴金清聘修廳志。淡自開設以來，尚無志，前時鄭用錫曾輯誌稿二卷，多疏略，豪乃與占梅商訂體例，開局採訪，凡九月，成書十五卷，未刊。而陳培桂任同知，別延侯官楊濬修之。浚文士也，無史識，多方改竄，豪大憤，撰《淡水廳志訂謬》以彈之。嗣就澎人士之聘，主講文石書院。又輯《澎湖廳志》，稿存台南。光緒十八年，台灣議修通志，各廳縣皆有採訪。而澎自法役之後，建設尤多，通判潘文鳳乃再聘豪成之，凡十四卷，上之大府。豪以廈門人久游台灣，凡夫國計盈虛，民生利弊，皆有所論，而於澎事尤關切。豪之論曰：“閩海四島，金門、廈門、海壇、澎湖，舊有富貴貧賤之分，則以廈富金貴，而澎湖獨以貧稱也。澎湖磽瘠無水，所種者地瓜花生而已，中稔之年，不免拮据，若咸雨一下，則顆粒無存。至海濱漁利，亦必風平浪靜，始能下網，而澎之狂風，往往兼旬不息。則所謂以海為田者，亦強為之辭，非真如耕者之按候可獲也。夫澎湖斥鹵，處處可以曬鹽，而民間皆食官鹽，每斤十數文，或以七八十斤為百斤，所獲之魚每不足抵鹽價，此外別無利可取，民安往而不貧乎？若能聽民曬鹽自食，徵其正課釐金，既可裕國，而民間又日日獲利，每歲驟增數万金之益，乃抽其餘利，以為書院諸生膏火，則人競於學，而科第可興矣。若能戍兵撤回，而招募澎人，則每歲驟增餉米數万金，互相挹注，其材武者有進身之階，而武途可興矣。是一轉移之間，民風不變，即未能方駕內部，而已頓改舊觀矣。胡文忠公有言，以官養民，不如使民自養。是故就地招募，以官養之也；聽民曬鹽，則使民自養也，是皆萬世之利。不然民自有可富可貴之資，而不為經理，地瓜花生，僅足？？口，並無富強之業，年復一年，則亦終跼蹐於貧苦而已。”豪歸後，居於金門，著書以老。