第50章 第四節張居正的驛傳改革

張居正是明朝中後期有名的改革家。他對賦稅、吏治等方面的改革，對我國封建社會後期歷史有重大影響。在驛傳方面，他也進行了一系列的改革。 明朝自正德、嘉靖以後，政治日益腐敗，郵驛制度也產生許多弊端。最高統治層利用郵驛，大肆揮霍。正德年間，發生了多起太監到各地驛站勒索驛銀、捆打驛官的事件。司禮太監劉允借奉命去西藏迎接活佛之機，在沿途水驛大肆揮霍。在成都驛，日支驛糧百石，蔬菜銀100兩；在這裡置備入藏物料，竟用銀高達13萬兩。正德皇帝下江南游耍，所費更巨。他命令沿途驛站準備美女，以備皇帝來時隨時尋歡作樂。這一次僅水路驛站所用人夫即達數十萬，嚴重地騷擾了人民的生活，妨礙了正常的農業生產。驛站承受不了這樣沉重的負擔，許多驛官都逃亡在外，驛務多廢。

在這種情況下，明朝一些官吏主張對郵驛進行改革，先後主張改革驛務者有著名清官海瑞、吏部尚書吳鵬和張居正，其中以張居正的驛傳改革成效最大。張居正改革，是我國郵驛史上的一件大事。 張居正是明朝萬曆年間的宰相，他的郵驛改革是從限制官員的馳驛特權入手的，提出了六條對官員的限制。比如，規定非公務任何官員不得侵擾郵驛；過往驛站的官員只許按國家規定的級別供應食宿，不許越格提出奢侈的要求；除郵驛供應外，任何官員不許擅派普通民戶服役；還規定政府官員凡非公務而是到離任或請事假等旅途費用，一律不得由驛站負擔，不得動用驛遞的交通工具；等等。這些改革，大大降低了郵驛的經費開支，也就減輕了人民的負擔。據統計，經過整頓後，全國共省減郵驛經費1/3左右。

在改革中，張居正嚴格要求自己和自己的家人，從自己的身邊做起。他的兒子回原籍參加科舉考試，不用官府郵驛，而是出錢自己雇車。張居正的父親過生日，他也不動用驛車驛馬，而是讓僕人背著行李，自己騎毛驢回鄉祝壽。張居正對那些違反條例的官員，絕不手軟。有一個甘肅巡撫的兒子擅自馳驛，被他革去官蔭。這一處分使得朝野上下很為震動，許多官員不敢再為非作歹了。張居正的改革取得了很好的效果，“小民歡呼歌誦”。但是，明朝政府已經腐朽得不可救藥，一兩個張居正不可能從根本上解決問題。他死後，生前的一些改革措施就全被廢除了，明代郵驛又重新陷入混亂狀態中。