第25章 第二節完善的隋唐郵驛制度

隋唐時期，郵驛制度的完善，保證了全國驛傳的正常進行。 隋朝國祚甚短，史書上關於郵驛系統的記載不多，但零星留下的史料，也足以使我們觀察到當時郵傳的效率。 《隋書》記載，隋煬帝親征高麗，30萬大軍就是憑郵驛結集的。當隋軍集中於涿郡時，煬帝下詔：“凡此眾軍，先奉廟略，馳驛引途，總集平壤。”楊玄感叛亂時，隋煬帝兩次發兵討伐，都依靠全國的驛路，終於平息了這次兵變。煬帝時，兄弟漢王諒叛亂，權相楊素授權李子雄出兵進討，所依賴的軍隊，也是在幽州“傳舍”附近臨時召募的(《隋書·李子雄傳》。 到李唐建國以後，郵驛制度在隋朝的基礎上，更加完善。通過《唐會要》和《大唐六典》關於郵驛的律令，可以看出唐王朝存在一個相當完備的郵驛系統。在王朝中央和地方，有專職的郵驛官吏。按照《唐六典》的記載，唐朝政府規定，六部中的兵部下設的駕部郎中，專管國家的駕輿和驛傳之事。駕部郎中同時也管馬政，這樣可以方便於郵驛中馬匹的統一使用。在地方，唐朝有一整套的郵驛管理機構。諸道節度使下，有專管郵驛的館驛巡官四名；各州，則由州兵曹司兵參軍分掌郵驛；到縣一層，則縣令兼管驛事。至於縣以下的鄉一層，《通典》記載，唐玄宗以前，主理驛務的稱為驛將，本不固定，由當地“富強之家主之”，到唐肅宗以後，改由政府任命驛長主管。這一套十分完備的郵政機構，管理著全國兩萬多名郵官、驛丁和總計約五萬里驛程的郵路。除此而外，唐政府還有定期對全國郵驛的考核制度。 《唐會要》載，唐憲宗元和年間(公元806—820年)，曾讓各道觀察使任命判官，到各州縣考核郵驛事務，完成任務者有獎賞，有違法越軌行為者將受到懲罰。考核而外，還有不定期的巡視。唐玄宗、肅宗、代宗時都曾派政府大員到各地視察郵驛執行情況。為保證郵驛的正常運行，不受盜賊和地主豪貴的干擾，唐政府在各驛站還設有防兵。唐代宗時在洛陽至淮河的運河兩岸，每兩驛置驛防兵300人。唐朝規定30裡一驛，即每裡有驛兵五人。這是相當有效的一支保障郵驛暢通的隊伍。

唐朝規定，全國各地的郵驛機構，各有不等的驛產，以保證郵驛活動的正常開支。這些驛產，包括驛舍、驛田、驛馬、驛船和有關郵驛工具、日常辦公用品和館舍的食宿所需等等。唐王朝是我國歷史上富盛的帝國，一切都甚講排場，清朝學者顧炎武曾在中評論說，唐朝“其城郭必皆寬廣，街道必皆正直，府舍必皆宏敞”。唐朝的驛舍也“豐屋美食”，比較“雄大”。唐朝的驛田，按國家規定，數量也較多，據《冊府元龜》記載，唐朝上等的驛，擁田達2400畝，下等驛也有720畝的田地。這些驛田，用來種植苜蓿，解決馬飼料問題，其他收穫，也用作驛站的日常開支。唐朝陸驛備有驛馬，水驛備驛船。按《唐六典》規定，陸驛上等者每驛配備馬75至60匹不等，中等驛配45至18匹，下等驛配12匹至8匹。唐朝時驢也成為通常的運載工具，所以有些驛站也配有驛驢。水驛則配備驛船，從四艘至一艘不等。除上述外，唐政府每年還固定給各驛站經費補助，每年從全國各地收上驛稅約150萬貫左右，分到每個驛站經費約1100貫。

完備的郵驛管理制度和充足的驛傳經費，保證了唐朝郵路在相當長的時間內正常運行。沿途從事傳送政府文書的官員待遇是優厚的，連基層郵驛一站之長的驛長，也能過上悠閒的生活。在太平時期，有些小站驛長，因客稀事簡，有時竟能以詩酒消磨時光。唐詩人趙嘏〔jia甲〕有一首《贈館驛劉巡官詩》說：“雲別青山馬踏塵，負才難覓作閒人。莫道館驛無公事，詩酒能消一半春。”晚唐詩人李商隱也有詩曰：“絳台驛吏老風塵，耽酒成仙幾十春。”當然這是個別的例子。一般情況下，驛長的郵務還是夠繁忙的，就像柳宗元在《館驛使壁記》文中所說的一樣：“告至告去之役，不絕於道；送往迎勞之禮，無曠於日。”