從北伐時期到40年代，中國共產黨領導的根據地和解放區發行數種貨幣。
農民協會發行的票券。在北伐戰爭中，長江中下游各省農民熱烈支持北伐軍，廣泛發動武裝起義，建立革命政權，有力地保證了北伐戰爭的勝利。有的農民新政權發行了地方貨幣。 1927年元月湖南瀏陽縣東鄉六個區農民協會，聯合組成瀏東平民銀行，發行臨時兌換券12萬元，3月改發信用券。瀏陽縣金剛區於同年3至5月發行“金剛公有財產保管處有期證券”。同年2至7月，湖北黃崗縣農民協會信用合作社發行面額一串文的流通券。這些農民協會發行的地方貨幣是大革命初期農民運動的產物，表達了廣大農民的意願和打倒北洋軍閥的決心，是人民貨幣的萌芽。
蘇區貨幣。在第二次國內革命戰爭時期，中國共產黨在長江中游、西北、閩粵諸省的邊區，開創許多革命根據地，分別建立了蘇維埃工農民主政府，組建蘇維埃工農銀行，發行地方貨幣。先後有湖南耒陽工農兵蘇維埃政府一元勞動券，耒陽第十三區工農蘇維埃政府一角和二角勞動券，湘贛邊界蘇維埃政府工字銀元等。隨著中央蘇區及各個革命根據地的發展，各縣區、特區、省蘇維埃工農銀行發行的貨幣，逐漸統一於中華蘇維埃國家銀行及其各分支行發行的貨幣。 1929至1939年間，計有中央蘇區、海陸豐、湘鄂贛、湘鄂西、鄂豫皖、閩浙贛、湘贛、川陝和陝北等九個邊區根據地，先後建立57個信用機構，發行紙幣、布幣、銀幣、銅幣、兌換券、流通券、信用券、信用條、存款券、股票、期票等，共計217種。這些貨幣是完全獨立自主的，有深厚的群眾基礎，信用較好，幣值也比較穩定，其紙幣12元抵洋一元。
抗日根據地貨幣。抗日戰爭時期，中共領導的各邊區和抗日根據地，先後組建銀行，發行貨幣，其特點是針對當時形勢，在統一政策下，分區發行流通。 1937年改組西北分行為陝甘寧邊區銀行，發行陝甘寧邊幣，以及延安光華商店代價券、邊區貿易公司商業流通券、三邊支行布質本票。總計在各邊區及抗日根據地共發行500多種貨幣。其中著名的有晉察冀邊區銀行券(簡稱邊幣，下同)，北海銀行券(北海幣)，冀南銀行券(冀鈔)，西北農民銀行券(西農幣)，魯西銀行臨時流通券(魯鈔)，豫鄂邊區建設銀行幣，江淮地區的淮北幣、淮南幣、大江幣、江淮幣、鹽阜幣、江南幣，浙東抗幣及金庫券，瓊崖東北區光銀代用券等等。當時，各根據地尚處於日偽的分割、包圍、封鎖與拉鋸狀態，相互交往困難，必須建立獨立的貨幣市場，打破封鎖，排擠敵偽幣，保障邊區和抗日根據地的貨幣穩定和社會經濟穩定。
解放區貨幣。抗戰勝利後，解放區迅速擴大，新增加一些地方貨幣。主要有東北流通券，內蒙古流通券，關東銀行券，長城銀行券，中州農民銀行券，南方人民銀行券等。 1945年8至10月，華中地區原有淮南等幾個地方銀行合併為華中銀行，發行華中幣。不久，華東地區改為統一流通北海幣，停止發行華中幣。華南地區統一行用南方人民銀行幣，並統一收兌原有的幾種地方幣。以後，主要地區貨幣被指定為相鄰地區的主幣，按固定比價與相鄰地區貨幣混合流通，再逐步或限期收兌相鄰地區的貨幣。各地貨幣從此由分散逐漸集中，趨向統一。
1947年，華北的幾個解放區連成一片，華北各根據地召開財經工作會議，決定統一貨幣，先把晉察冀邊區銀行與冀南銀行合併為華北銀行，原來兩行發行的貨幣，按冀鈔一等於邊幣十的比價相互流通。 1948年，華北、中原、華東各區連成一片，形勢促使貨幣必須加速統一。是年12月1日，把華北銀行、北海銀行和西北農民銀行合併為中國人民銀行，發行人民幣，按照規定比價，分別收兌華北、華東、西北三大區原來發行的貨幣。為了擴大和加強人民幣陣地，穩定幣值，穩定市場，採取了若干財經措施：有計劃地繼續收兌各根據地貨幣；限期收兌各種舊貨幣；嚴禁外幣流通，由國家統一管理外匯；禁止金銀及各種金銀鑄幣流通轉讓；禁止人民幣出入國境，嚴禁偽造。後把中州農民銀行改為人民銀行中原區行，按一比三比例收兌中州幣。又先後收兌東北流通券、新蒙幣和新疆銀元票等，基本上已經實現人民幣的發行集中統一。