道者，令民與上同意也。故可以與之死，可以與之生，而不畏危。
孫子的道，定義非常明確，“令民與上同意也”，讓人民與君上，士兵與大將，意見一致，就是我們常說的“上下同欲者勝”。
上下同心同德同欲，是戰爭的國內政治基礎，在於人民支不支持戰爭。全國人民支持你，你才打；不支持，就不要輕舉妄動。
所以這裡甚至不是戰爭的正義性，就是人民支不支持。比如日本發動侵華戰爭，如果道是戰爭的正義性，那當然是日本無道。但是，如果從“民與上同意”這個標準來說，日本軍國主義的宣傳，已經讓日本全國人民都狂熱地支持戰爭，“故可以與之死，可以與之生，而不畏危”，生死都置之度外，所以最後登峰造極弄出神風特攻隊來。
反觀中國，自己還沒統一，軍閥混戰，國共爭鋒，人民盼望和平安寧，哪有戰心？也沒有共同效忠的天皇。所以這第一條——“令民與上同意也”——中國就輸了八年。
兵家的道，不是宇宙的真理，就是問人民支不支持戰爭，效不效忠君主，能不能為國捐軀。所以道甚至也不是戰爭的正義性，到底誰正義？都說自己正義。 “正義”，是要過幾年、十幾年才看得出來，過幾十年、一百年才能有一致結論的。要在道上勝出，關鍵是抓政策、抓宣傳、抓軍隊的思想工作，大家都願意跟你作戰。
把道列在第一條，也就能明白，在戰爭中，宣傳機器和戰爭機器一樣重要，甚至更重要。林彪說，槍桿子、筆桿子，奪取政權靠這兩杆子，鞏固政權也靠這兩杆子，就是這道理。