第13章 附錄一：解放南京大事記
（1948年11月——1950年4月）
1948年11月6日至49年1月10日人民解放軍中原、華東兩野戰軍，聯合發動了淮海戰役，全殲敵軍555，000餘人，此後，長江以北的殘敵紛紛潰逃，人民解放軍的百萬雄師進至長江北岸。
11月10日國民黨首都衛戍總部宣布全市臨時戒嚴，每夜11時至翌日6時禁止通行。
11月15日中共中央向各中央局、分局和野戰軍前委發出《關於軍事管制問題》的指示，明確規定對城市實行軍事管制的九項任務。
11月中共南京地下市委建立警察工作委員會，先後從外系統抽調了37名中共黨員加強警委工作。
小學教師罷課、市電信局職工怠工，要求“發給活命資金”，增加米貼，迫使國民黨當局給教師每人發放100元貸金，並答應部分改善電信局職工待遇。
12月初至49年1月31日人民解放軍東北、華北兩野戰軍聯合發起了平津戰役，殲敵521，000餘人，解放了北平、天津等城市。
12月8日國民黨首都衛戍總司令部召集黨、政、軍各機關要員，討論加強治安秩序等問題。
南京下關火車站300名鐵路工人不願搬遷，要求發放2，000元遣散費舉行罷工，南北火車中斷3小時，國民黨當局答應每人發1，000元遣散費，罷工方告結束。
12月9日國民黨陸軍訓練司令部在本市成立知識青年招訓處，招考送台灣訓練的知識青年。
12月14日中共中央批轉陳雲關於接管瀋陽的經驗，要求各戰略區都組織接管大城市的專門班子，以便依次執行接管任務。同時，還要求各待解放城市的地下黨組織，全力組織工人、學生、市民，保護工廠、學校和一切市政設施，協助入城部隊，做好接管工作。
12月15日首都電廠和首都，江南兩汽車公司的員工向國民黨市政府請願，要求資方發給眷屬疏散費、寒衣費及年終獎金。
12月16日晚，在中共上海局和南京地下市委策反系統的領導下，國民黨空軍第八大隊飛行員俞渤等5人，駕駛B24重型轟炸機起義，投奔解放區。
12月17日根據中央軍委電示，鄧小平主持召開淮海戰役總前委會議，提出了渡江作戰計劃，並由劉伯承、陳毅同赴西柏坡向中央軍委匯報。
12月19日南京永利廠在中共地下黨支部的發動和廠長李承幹(秘密黨員)的支持下，成立了護廠應變組織“同人互助會”。
12月首都被服廠工人拒絕搬遷，並將主要機器零件拆下來，同時要求發放遣散費，經過3天3夜的鬥爭，廠方同意不願隨遷的正式工每人發遣散費3，000元，臨時工發500元。
1月1日毛澤東為新華社撰寫的新年獻詞《將革命進行到底》發表，向中外宣告我軍將渡江南進，把解放戰爭進行到底。 1月7日國民黨當局對南京學生進行了第三次大逮捕，共逮捕中大、金大、藥專、邊疆學校學生13人。 1月14日毛澤東針對蔣介石元旦求和聲明，發表了著名的時局聲明，揭露蔣介石求和建議的虛偽，提出達到真正和平的八項條件。 1月17日蔣介石檢閱國民黨軍、警，憲及近郊駐軍約10萬人，要求“堅定意志，拱衛首都”。 1月19至20日國民黨政府各機關忙於撤退，大肆裁減中下級公務人員。被裁公務人員2，000餘人先後到行政院請願，要求政府發給返鄉旅費和6個月的薪水。 1月21日蔣介石被迫宣布“引退”，由李宗仁“代理”總統，同意以我黨所提條件為和談基礎。 1月22日到達解放區的各民主黨派，各人民團體代表人物及其他民主人土李濟深、沈鈞儒、馬敘倫，郭沫若等55人聯合發表聲明，表示堅決擁護毛澤東主席的八項和平條件，反對國民黨反動派的假和平陰謀。 1月25日國民黨政府為鼓舞土氣，在八卦洲舉行海、陸、空防守江防大演習，代總統李宗仁親臨檢閱。 國民黨南京市參議會舉行第十次臨時大會，討論和平改革方案並電請毛澤東下令停戰言和，成立和平機構共商事宜。 郵電職工包圍國民黨電訊總局局長陳樹人和郵政總局局長沈養義，要求發給每個職工5萬元應變費，經過一天鬥爭，局方同意每人先發3萬元，其餘2萬元由工會派代表去上海找總局交涉。 1月中共南京地下市委決定建立店員工作委員會，並在中央商場和永安商場建立了黨支部，領導和組織群眾開展“護場護店”工作。同時，積極籌組工人武裝，為配合解放軍渡江做好準備。 2月3日中央大學成立全校性的“應變會”，開展應變護校工作。 2月4日鄧小平、陳毅向中央軍委建議，我軍擬於3月向南進軍。 2月5日國民黨行政院遷至廣州辦公。 2月6日“國民黨革新委員會”南京分會主任委員孟士衡策劃以起義的國民黨憲兵、警察為骨幹的大規模武裝暴動，以策應中國人民解放軍渡江，因事泄被捕。 5月9日孟土衡、吳士文、蕭儉魁在上海被槍決。 2月上旬中原、華東兩野戰軍完成整編。中野改編為第二野戰軍，司令員劉伯承，政委鄧小平，副政委兼政治部主任張際春；華野改編為第三野戰軍，司令員兼政委陳毅，副司令兼第二副政委粟裕，第一副政委譚震林。 2月11日中央軍委就鄧小平，陳毅2月4日的建議通知總前委：同意部隊3月半出動、3月底開始渡江作戰的計劃。並決定“劉伯承、鄧小平、張際春、陳賡4同志參加華東局為委員；總前委照舊行使領導軍事及作戰的職權。華東局和總前委均直屬中央。” 2月20日第三野戰軍向所屬各部發布“京滬杭戰役預備命令”。 2月25日軍委電示二野、三野：3月中旬或下旬，應準備佔領浦口及砲擊南京。此項準備工作限於3月10日以前完成，待命行動，以配合黨中央和國民黨南京政府代表的談判。 經中共上海局和南京地下市委策反，國民黨海軍最大的巡洋艦“重慶號”官兵舉行起義，投奔解放區。 3月1日三野向軍委和總前委報告了準備攻取浦口、砲擊南京的部署：決定從八兵團之二十六軍、三十四軍及所屬之三十五軍，配屬榴野炮兩個團執行此任務。 3月3日軍委電示三野和總前委：“準備攻占浦口、砲擊南京之目的，是為了促成有利於人民之談判。此項談判時間尚未確定，大約在3月下旬。故你們攻擊浦口之時間，大約在3月20日以後談判正在進行之時。如談判順利解決，則不攻浦口；如淡判不順利，須加以壓力才能解決，則應於那時攻浦口。” 3月5至13日中國共產黨在西柏坡舉行七屆二中全會，毛澤東向全會作了報告。會議討論了徹底摧毀國民黨統治，奪取全國勝利，把黨的工作重心從鄉村轉到城市，以生產建設為中心任務的問題。同時著重研究和規定了黨在全國勝利後，使中國由農業國轉變為工業國，由新民主主義社會發展到社會主義社會的總任務和主要途徑。全會號召在勝利面前，全黨務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮鬥的作風。 3月8日1月7日成立的以孫科為國民黨行政院院長的內閣總辭職。 3月初中共南京地下市委派市委委員朱啟鑾和情報員白沙撈帶《京滬、滬杭沿線軍事佈置圖》等重要情報資料，輾轉到達合肥總前委渡江司令部，分別向舒同和宋任窮等匯報敵情和南京工作情況。 3月17日軍委通知二野和三野：攻占浦口、浦鎮的時機應在南京代表到達北平的那一天，或在南京代表到達北平之後一天而不要過早。至於攻占浦口，浦鎮之後是否砲擊南京，則要看談判情況如何才能決定。因為浦口、浦鎮一被佔領，南京政府大部人員勢必跑散，不利於簽訂有利於人民之協定，不利於我軍和平地接收南京政府，因此，攻占浦口、浦鎮的準確時間，必須由中央臨機決定。 3月24日在中共南京地下市委策反系統的策動和農工民主黨鄧吳明的影響下，國民黨九十七師師長王晏清率部起義。 2月30日中央軍委決定華東局、總前委與華東軍區及鄧小平、饒漱石、陳毅留合肥附近，統一指揮二野、三野，主持全局工作。 4月1日中國共產黨代表團與國民黨南京政府派出的和平代表團開始在北平舉行談判。 華東局發出《關於接管江南城市工作的指示》、《關於江南新區農村工作的指示》和《關於我軍南進與各游擊區會師的工作指示》。南京中央大學、金陵大學等10所大專院校的學生和部分教職員工6，000餘人舉行大遊行，要求國民黨政府接受中國共產黨的八項和平條件。遊行結束後，回校學生遭到頂伏的國民黨暴徒的圍毆和毒打，被打死和被打重傷致死3人，釀成震驚全國的“四·一”慘案。 4月3日中央軍委批准總前委4月1日呈報的《京滬杭戰役實施綱要》，由第二、第三野戰軍全部，佔領蘇南、皖南及浙江全省，奪取京滬杭，徹底摧毀國民黨反動政府的政治，經濟中心之目的。並決定於4月15日18時，全線渡江作戰，分東、中、西三路進行。 4月初在中共南京地下市委工委領導下，以三輪車工人為主，分區組織了人民武裝糾察隊，後更名為南京人民民主保衛隊。 4月11日軍委電令總前委：“依談判情況，我軍須決定推遲一星期渡江，此點請即下達命令。”並告：“假定政治上有必要，還須準備再推遲7天時間，即23日至29日，但此刻不作此決定”，又說：“總之，4月下旬必須渡江，你們必須精確地準備一切。” 4月14日軍委指示總前委及兩野戰軍：為著準備渡江的直接行動，為著給南京一個打擊，促使國民黨南京政府接受我們的條件起見，請準備於4月20日攻占從安慶至南通一線，除安慶及兩浦兩點以外，一切你們所需要攻占的北岸(不是南岸)敵人據點及江心洲(包括揚中縣)。而在4月20日之前，保持平靜，一聲不響。 4月17日軍委指示總前委及兩野戰軍，談判至15日已告一段落，16日至20日是給南京考慮決策的時間。在此時間內我軍應將一切必須攻占的北岸及江心據點全部攻占，20日以後我軍何日渡江，完全由我方選擇，不受任何約束。你們應按原計劃，確定於22日渡江，不再改變。 4月19日全市小學教師600餘人集會，決定如國民黨不發應變糧就總請假3天。 4月20日起，全幣小學總罷教，各區小學教師應變會發動教師護校。 4月20日國民黨南京政府拒絕我黨和平方案。從子夜起，第二、三野戰軍的百萬雄師，在西起湖口、東至江陰長達千里的江面強渡長江，徹底摧毀了敵人苦心經營3月之久的長江防線。同時，三野八兵團三十五軍進攻江浦、浦鎮、浦口，21日清晨攻克江浦，22日深夜佔領浦口。 4月21日毛澤東、朱德向中國人民解放軍發布向全國進軍的命令。 4月22日粟裕、張際春判斷敵情，即令東、中兩集團軍迅速東西對進，截斷京杭公路，截殲南京地區逃敵。如南京之敵逃竄，則三十五軍即渡江進占南京，維持秩序，保護敵人遺棄之一切公私財物，並囑該軍特別注意遵守政策，嚴肅城市紀律。 在南京的國民黨政府軍政要員和駐守軍警紛紛南逃。負責南京大校場機場通訊聯絡的431電台代理台長羅賢樸，策動台內30餘名工作人員起義，保護機場留下的大批軍用物資和4架飛機。 4月23日國民黨守軍潰逃，南京一時處於真空。在中共南京地下組織的領導下，全市的工人、店員、學生和起義的警察等，積極保護工廠、商場(店)、公共設施和物資等，維護社會治安；電信局、水廠、電廠的多數職工堅守崗位，保證市區供水，供電和通訊不斷。傍晚開始，在電廠、鐵路輪渡工人的協助下，人民解放軍搶渡長江至南京。 南京市治安維持會成立，於29日結束。 4月24日上午，人民解放軍三十五軍大部隊進入南京城。 中共南京地下市委書記陳修良，副書記劉峰，委員王明遠、朱啟鑾等前往三十五軍軍部，與該軍領導見面。 4月26日總前委領導人鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震林等會見中共南京地下市委正、副書記陳修良，劉峰。 4月28日中國人民解放軍南京市軍事管制委員會成立，劉伯承任主任，宋任窮任副主任。 市軍管會頒發佈告，規定自即日起，中國人民銀行所發行的人民幣為一切計算及清算本位，限期禁用金圓券。 5月1日中共中央電賀南京解放。 人民解放軍第三野戰軍指戰員和南京地下黨幹部3，000餘人舉行會師大會，鄧小平、劉伯承、陳毅、饒漱石在會上發表重要講話。 經中共中央批准，中共南京市委成立，劉伯承任書記，宋任窮任副書記，劉伯承、宋任窮、張際春、陳修良、陳士榘為常委。 市軍管會開始接管在南京的國民黨政府機構和官僚資本企業。 5月2日中國人民銀行南京分行正式營業。 南京市貿易總公司成立，並開始出售米麵。 5月4日市內外交通恢復，火車、汽車、輪船全部運行。 5月5日市委書記劉伯承發出《關於南京目前工作概況向黨中央、華東局的報告》，就我市軍管會的組織機構和當前迫切的外交、金融問題提出了建議。 5月9日劉伯承在全市干部大會上作施政報告，闡明人民政府的性質和任務，號召軍隊幹部和地方乾部團結合作，共同建設好人民的新南京。 中華全國總工會南京辦事處成立，開始辦公。 5月10日南京市人民政府成立，劉伯承任市長，柯慶施、張霖之任副市長。 5月11日市軍管會頒發保護中山陵園的佈告。 5月13日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開工人座談會。 5月15日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開學生代表座談會。 5月16日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開文化科學界人士座談會。 市軍管會批准我市37家私營銀行、錢莊暫行複業。 市人民銀行自今日起開始收兌金銀外幣。 5月17日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開工商界代表座談會，闡述發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利的新民主主義經濟綱領。 市軍管會頒發佈告，禁止銀元買賣。 浦蚌段恢復通車。 5月22日市人民銀行公佈銀元交易所交易員申請登記辦法，暫準首都商場、大鴻樓等4地點為指定銀元交易所。 5月23日南京市散兵處理委員會成立，專門負責處理流散本市的國民黨官兵。 5月25日市人民銀行為迅速恢復生產、繁榮經濟，首先發放國營企業貸款。 5月27日我國最大的城市上海解放。 28日滬寧線全線通車。 6月1日南京市人民法院成立，開始受理案件。 市軍管會設立“南京市失業公教人員知識分子登記處”，幫助他們解決就業和學習問題。 6月2日我市各區人民政府成立。 市軍管會下令解散國民黨、三青團、青年黨、民社黨等反動黨團及反動特務組織。 6月3日市工商局邀請工商界人士座淡，聽取對恢復和發展生產的意見。 6月4日市軍管會、市教育局邀請高校教授座談高等教育問題。 市財政局向工商界代表闡述稅收政策。 招商局南京分局接管完竣，並於今日舉行複航典禮，“鄭和”、“江漢”兩輪分別開往上海、九江。 6月5日在市人民政府的幫助下，停業近3個月之久的江南汽車公司於今日復業。 6月6日市勞動局開始登記失業工人，以便統籌安插辦法。 6月8日市總工會籌備委員會成立。 6月10日市軍管會、市人民政府頒布工資薪金辦法，對廣大職工和留用公教人員按原職原薪定出薪金標準，以保障其生活。 6月11日市人民政府佈告禁止銀元流通、使用，並公佈金銀管理暫行辦法。 6月12日市人民政府宣布停止銀元交易所活動。同時，市人民銀行增設銀元兌換處。 6月13日市人民銀行正式宣布，今日起嚴禁私自買賣金銀。 6月14日為平穩物價，保障廣大職工生活，市貿易總公司今起在我市普遍供售米、面、油、鹽等生活必需品。 在市人民政府的扶助下，南京永利廠復工。 市人民政府公佈被接收的國民黨政府各機關員工回籍生產就業的救助辦法。 6月15日南京市婦女聯合會籌備委員會成立。 6月16日市軍管會財經委員會貸款，扶持已被接管的國民黨資源委員會在南京的企業。 6月17日我市電照廠等9大工廠接收後迅速復工。 中共南京市委各區工作委員會成立。 6月22日截止今日，我市私營工廠已有600餘家復工，產量逐步增加，銷路日廣。 6月24日市人民政府宣布廢除國民黨政府的保甲制度，解散各地保甲組織。 6月25日我市籌建人民解放軍西南服務團，宋任窮任田長。 6月27日新民主主義青年團南京市工作委員會成立。 為防止浦口、下關等地江汛，市水利委員會成立南京市區夏防委員會。 我市各大、中學校的學生、教授、科學工作者等紛紛報名參加西南服務團，一天內報名達300餘人。 6月28日市警備司令部成立防空處，統一組織指揮全市防空事宜。 6月30日毛澤東發表《論人民民主專政》一文，闡明了即將成立的中華人民共和國的性質，以及各階級在國家政權中的地位。 7月1日津浦鐵路全線通車。 7月4日市合作總社籌備處成立。 7月5日我市2，000民工冒雨加高培厚浦口、下關沿江堤岸。 7月5日為紀念“七·七”抗戰12週年，駐南京解放軍舉行盛大閱兵式。 7日，全市30萬軍民舉行盛大遊行。 7月10日今天是參加西南服務團報名的最後1天，截止晚6時，報名的學生已達2，000餘人。 7月12日市稅務局邀請市商會委員座談，商討營業稅開徵辦法。與會者一致擁護“確定任務、自報公議、按行按戶負擔、限期交納”的辦法。 7月13日自6月27日至7月12日以來，市夏防委員會共動員軍民370，00餘人和大量物資，安全渡過了今長江8 87米的最高水位，保障了市內和郊區大多數居民與農田的安全。 7月14日市工商局召開2，000餘名工商業者大會，動員貫徹執行工商政策和闡明工商業營業登記意義。 市軍管會、市人民政府召開全體員工大會，進行厲行節約、反對浪費的動員。 7月16日我市公私營企業積極響應劉伯承市長的號召，粉碎美蔣“經濟封鎖”，開展自力更生、節約材料和準備自製原料的運動。 7月18日前資源委員會中央化工廠開工生產。 7月19日市政府邀請在寧經濟專家，研討城鄉生產，需求、原料等問題。 國民黨飛機兩架在下關、中華門外等地投彈多枚，炸死2人，炸傷22人。 7月20日市工商局頒布工商業營業登記辦法。 7月23日《新華日報》發表題為《厲行精簡節約》的社論。 7月25日颱風侵襲我市，下關、浦口部分江堤潰決，軍民冒風雨搶堵。 7月26日市防汛指揮部成立。 市財政局組織農村工作隊到市郊農村調查，為查實田畝，實行合理負擔做準備。 7月27日市警備司令部通告，今起全市解除戒嚴。 市防災搶險委員會成立。 7月31日蔣P51飛機兩架騷擾我市，投炸彈2枚，炸傷18人，炸毀房屋4間。 7月下旬颱風入境，南京長江水位上漲到9 17米，為20年來未有過的高度，部分江堤、河堤潰決，被洪水淹沒田地8萬餘畝，倒塌房屋1萬多間，受災群眾4萬多人。市人民政府積極動員和組織軍民搶險救災，克服困難。 8月2日市委召開精簡節約動員大會。 3日，市整編節約工作委員會成立。 8月4日上午7時、9時及12時，蔣機數架竄擾我市，在下關附近投彈2枚，炸死3人、傷1人，下關電廠受到輕微損壞。 8月13日新南京建設研究會舉行第一次會議，有30餘名專家、教授參加，討論建設新南京大計。 8月19日市城鄉經濟調查委員會組織我市部分高校的教授、專家、研究人員和學生110餘人到郊縣，調查工業與農業如何結合問題。 8月22日市整編節約委員會召開我市公營企業負責人會議，闡述公營企業整編原則。全市整編工作中心開始轉至各公營企業部門。 8月26日我市惟一的一家火柴廠——私營首都火柴廠在人民政府工商政策的鼓舞下，今日正式複工。 8月30日國民黨革命委員會南京辦事處成立。 9月5至9日市首屆各界人民代表會議召開，大會提出了建設新南京的方針與當前的任務。 9月7日市軍管會副主任宋任窮另有任用，由粟裕、唐亮任該會副主任。 9月17日市委召開全市黨支部書記和部隊排以上黨員幹部會議。鄧小平在會上作了“忠誠與老實”的重要報告，要求共產黨員克服個人主義，以黨員標準嚴格要求自己。 9月19日中共中央批准中共南京市委由粟裕、唐亮、江渭清、陳修良、柯慶施等5同志組成。粟裕任書記，唐亮任第一副書記，江渭清任第二副書記。 9月20日市疏散人口委員會成立。 9月2日至30日中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平召開。會議代行全國人民代表大會職權，通過了起臨時憲法作用的《共同綱領》，選舉了中央人民政府委員會。毛澤東當選為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗為副主席。 9月25日全市各界人民歡送人民解放軍西南服務團進軍西南。 9月26日市生產研究委員會成立，柯慶施任主任委員，其任務是研究恢復與發展生產，以建設新南京。 9月30日全市百萬人民冒雨舉行遊行和各種活動，慶祝中央人民政府成立。 10月1日北京天安門廣場30萬軍民隆重舉行開國大典，宣告中華人民共和國成立。 2日，我市50萬軍民隆重集會、遊行，熱烈慶祝中華人民共和國成立。 10月4日市治安委員會成立。 10月9日市公安局破獲3起特務案件，首犯卜賢武、管森保、荊有麟落入法網。 10月15日市郊各區農民協會籌備委員會成立。 10月17日華東軍區、三野及南京各界與二野聯合舉行歡送二野進軍西南聯歡會。 10月20日中共南京市第一屆代表會議召開。會議的目的是統一思想，加強團結，整頓組織，為貫徹執行中共華東局提出的六大任務而努力。 下午，市各機關、部隊，團體及學生、市民等列隊10餘里，夾道熱烈歡送二野進軍西南。 市稅務局修正公佈印花稅暫行條例。 11月1日市軍管會調整，粟裕任主任，唐亮任副主任。 11月10日我市私營錢業所聯合籌組的銀團正式成立，有17家銀行和19家錢莊參加。該組織宗旨是為引導資金走向生產、辦理工礦事業放款。 11月12日市委、市軍管會、市人民政府負責人及各界代表500餘人，前往中山陵謁陵，紀念孫中山先生誕辰84週年。 11月17日南京市農民協會籌備委員會成立。 11月18至21日我市召開治安工作會議，以加強冬防治安保衛工作。會議確定目前治安工作仍以鎮壓與清查匪特為中心。 11月25日市軍管會舉行首次記者招待會，市工商局長陸慕雲就目前物價問題發表談活，警告投機分子若仍執迷不悟，哄抬物價，必予斷然打擊。 11月26日市公安局頒布《禁上煙毒暫行辦法》。 11月30日經勞資雙方民主協商，我市第一個集體合同——市碾礱業集體合同在市政府禮堂舉行批准儀式。之後，全市各行各業都先後簽定了集體合同。 12月1日中國人民保險公司南京分公司正式開業。 12月2日市人民法院對進行非法金融業務，倒販申票，攪亂金融市場的一批地下錢莊案進行宣判，對有關人犯分別處以徒刑，並科以罰金。 12月6日中午12時，蔣B25飛機兩架騷擾我市，濫施轟炸，炸死市民25人、傷20人(其中英僑2人)，毀壞房屋50餘間。 12月8至12日市一屆二次各界人民代表會議召開，討論了加強治安、處理難民、生產節約、防備春荒等問題，並作出了修建雨花台烈士陵園的決議。 12月10日中央人民政府政務院副總理董必武，率政務院指導接收工作委員會華東工作團到達南京。 12月15日市委所屬各黨支部先後公開，受到了群眾的熱烈擁護，密切了黨與群眾的聯繫。 12月17日市工商局正式公佈《糧食市場暫行管理辦法》，規定絕對禁止糧食場外交易，開闢中華門、下關兩糧食市場。 12月23日市招商局240餘名職工自動獻出年終雙薪，並向全市職工提出挑戰書。 12月25日市處理難民委員會頒布互助互濟處理難民的具體辦法。
1月6日市處理難民委員會召開擴大會議，決定從明日起對難民進行急賑。副市長柯慶施在會上指出，處理難民要繼續貫徹疏散、組織生產、緊急救濟三結合的方針。 1月9日華東軍區及三野駐寧各部隊，普遍開展1兩米、1，000元、1件物救濟難民運動。 1月10日市政、軍工、五金、工廠等4大工會聯合會舉行成立大會。 1月14～18日南京市第一屆學生代表大會召開，通過了《南京市學生聯合會章程》和《南京市學生運動的當前任務的決議》。 1月16日市人民勝利折實公債推銷委員會成立。 1月20日市修堤委員會成立。 1月22日我市最大的私營工廠——永利廠成立總工會。 1月27日政務院華東工作團接收工作順利結束，並決定設立政務院駐寧辦事處。 1月28日為防範水患，保障生產，市郊修堤工作全面動工，21，000餘軍民參加。 2月3日市工商局邀請私營工廠代表座談，闡述政府貸款方針：有利於國計民生者大力支持，利用貸款投機操縱者予以懲處。 2月7日市各企業部門舉行座談會，研究經濟核算與民主管理問題。 2月11日市委號召全市各機關、部隊開展節約1餐飯活動，救濟災民。 2月12日中國國民黨革命委員會南京分部籌委會成立。 2月14日我市興建人民革命烈士陵園籌委會成立，劉述週任主任委員，湯廷寶、朱啟鑾任副主任委員。 2月19日蔣機3架轟炸我市，炸死14人，傷40餘人。 2月22日經市政府批准，市江南汽車公司實行公私合營。 2月23日華東軍政委員會成立。 2月28日蔣B24飛機3架在下關投彈19枚，炸死39人，傷92人。 我市各區成立防護大隊，積極開展反轟炸運動。 3月3日政務院公佈《關於統一國家財政經濟工作的決定》，規定統一全國財政收支、物資調度和現金管理，由國家集中使用。 3月10～12日市首屆工會會員代表大會召開，正式成立南京市總工會。 3月20日南京市貿易金庫成立。 3月21日中國糧食、花紗布、土產、百貨4個專業公司南京分公司成立。 3月24日市財經委員會發出關於凍結部門現有物資的通知。 3月31日中共南京市委紀律檢查委員會成立。 市公安局破獲“中國青年反共同盟”和“蘇浙皖人民反共軍”兩個特務組織。 4月4日我市各單位代表前往雨花台掃墓。 4月6日中國科學院華東辦事處南京分處正式成立。 4月7日市委邀請在寧的各民主黨派主要負責人，座談加強與民主人士及非黨群眾組織團結合作問題。 4月11日市委發出關於學習斯大林、毛澤東論共產黨員要善於和非黨群眾團結合作的指示。 4月12～16日市一屆三次各界人民代表會議召開，通過了《為保證徹底執行中央人民政府政務院關於統一國家財政經濟工作的決定》。 4月24日我市各界群眾集會，熱烈慶祝南京解放週年。
1月1日毛澤東為新華社撰寫的新年獻詞《將革命進行到底》發表，向中外宣告我軍將渡江南進，把解放戰爭進行到底。 1月7日國民黨當局對南京學生進行了第三次大逮捕，共逮捕中大、金大、藥專、邊疆學校學生13人。 1月14日毛澤東針對蔣介石元旦求和聲明，發表了著名的時局聲明，揭露蔣介石求和建議的虛偽，提出達到真正和平的八項條件。 1月17日蔣介石檢閱國民黨軍、警，憲及近郊駐軍約10萬人，要求“堅定意志，拱衛首都”。 1月19至20日國民黨政府各機關忙於撤退，大肆裁減中下級公務人員。被裁公務人員2，000餘人先後到行政院請願，要求政府發給返鄉旅費和6個月的薪水。 1月21日蔣介石被迫宣布“引退”，由李宗仁“代理”總統，同意以我黨所提條件為和談基礎。 1月22日到達解放區的各民主黨派，各人民團體代表人物及其他民主人土李濟深、沈鈞儒、馬敘倫，郭沫若等55人聯合發表聲明，表示堅決擁護毛澤東主席的八項和平條件，反對國民黨反動派的假和平陰謀。 1月25日國民黨政府為鼓舞土氣，在八卦洲舉行海、陸、空防守江防大演習，代總統李宗仁親臨檢閱。 國民黨南京市參議會舉行第十次臨時大會，討論和平改革方案並電請毛澤東下令停戰言和，成立和平機構共商事宜。 郵電職工包圍國民黨電訊總局局長陳樹人和郵政總局局長沈養義，要求發給每個職工5萬元應變費，經過一天鬥爭，局方同意每人先發3萬元，其餘2萬元由工會派代表去上海找總局交涉。 1月中共南京地下市委決定建立店員工作委員會，並在中央商場和永安商場建立了黨支部，領導和組織群眾開展“護場護店”工作。同時，積極籌組工人武裝，為配合解放軍渡江做好準備。 2月3日中央大學成立全校性的“應變會”，開展應變護校工作。 2月4日鄧小平、陳毅向中央軍委建議，我軍擬於3月向南進軍。 2月5日國民黨行政院遷至廣州辦公。 2月6日“國民黨革新委員會”南京分會主任委員孟士衡策劃以起義的國民黨憲兵、警察為骨幹的大規模武裝暴動，以策應中國人民解放軍渡江，因事泄被捕。 5月9日孟土衡、吳士文、蕭儉魁在上海被槍決。 2月上旬中原、華東兩野戰軍完成整編。中野改編為第二野戰軍，司令員劉伯承，政委鄧小平，副政委兼政治部主任張際春；華野改編為第三野戰軍，司令員兼政委陳毅，副司令兼第二副政委粟裕，第一副政委譚震林。 2月11日中央軍委就鄧小平，陳毅2月4日的建議通知總前委：同意部隊3月半出動、3月底開始渡江作戰的計劃。並決定“劉伯承、鄧小平、張際春、陳賡4同志參加華東局為委員；總前委照舊行使領導軍事及作戰的職權。華東局和總前委均直屬中央。” 2月20日第三野戰軍向所屬各部發布“京滬杭戰役預備命令”。 2月25日軍委電示二野、三野：3月中旬或下旬，應準備佔領浦口及砲擊南京。此項準備工作限於3月10日以前完成，待命行動，以配合黨中央和國民黨南京政府代表的談判。 經中共上海局和南京地下市委策反，國民黨海軍最大的巡洋艦“重慶號”官兵舉行起義，投奔解放區。 3月1日三野向軍委和總前委報告了準備攻取浦口、砲擊南京的部署：決定從八兵團之二十六軍、三十四軍及所屬之三十五軍，配屬榴野炮兩個團執行此任務。 3月3日軍委電示三野和總前委：“準備攻占浦口、砲擊南京之目的，是為了促成有利於人民之談判。此項談判時間尚未確定，大約在3月下旬。故你們攻擊浦口之時間，大約在3月20日以後談判正在進行之時。如談判順利解決，則不攻浦口；如淡判不順利，須加以壓力才能解決，則應於那時攻浦口。” 3月5至13日中國共產黨在西柏坡舉行七屆二中全會，毛澤東向全會作了報告。會議討論了徹底摧毀國民黨統治，奪取全國勝利，把黨的工作重心從鄉村轉到城市，以生產建設為中心任務的問題。同時著重研究和規定了黨在全國勝利後，使中國由農業國轉變為工業國，由新民主主義社會發展到社會主義社會的總任務和主要途徑。全會號召在勝利面前，全黨務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮鬥的作風。 3月8日1月7日成立的以孫科為國民黨行政院院長的內閣總辭職。 3月初中共南京地下市委派市委委員朱啟鑾和情報員白沙撈帶《京滬、滬杭沿線軍事佈置圖》等重要情報資料，輾轉到達合肥總前委渡江司令部，分別向舒同和宋任窮等匯報敵情和南京工作情況。 3月17日軍委通知二野和三野：攻占浦口、浦鎮的時機應在南京代表到達北平的那一天，或在南京代表到達北平之後一天而不要過早。至於攻占浦口，浦鎮之後是否砲擊南京，則要看談判情況如何才能決定。因為浦口、浦鎮一被佔領，南京政府大部人員勢必跑散，不利於簽訂有利於人民之協定，不利於我軍和平地接收南京政府，因此，攻占浦口、浦鎮的準確時間，必須由中央臨機決定。 3月24日在中共南京地下市委策反系統的策動和農工民主黨鄧吳明的影響下，國民黨九十七師師長王晏清率部起義。 2月30日中央軍委決定華東局、總前委與華東軍區及鄧小平、饒漱石、陳毅留合肥附近，統一指揮二野、三野，主持全局工作。 4月1日中國共產黨代表團與國民黨南京政府派出的和平代表團開始在北平舉行談判。 華東局發出《關於接管江南城市工作的指示》、《關於江南新區農村工作的指示》和《關於我軍南進與各游擊區會師的工作指示》。南京中央大學、金陵大學等10所大專院校的學生和部分教職員工6，000餘人舉行大遊行，要求國民黨政府接受中國共產黨的八項和平條件。遊行結束後，回校學生遭到頂伏的國民黨暴徒的圍毆和毒打，被打死和被打重傷致死3人，釀成震驚全國的“四·一”慘案。 4月3日中央軍委批准總前委4月1日呈報的《京滬杭戰役實施綱要》，由第二、第三野戰軍全部，佔領蘇南、皖南及浙江全省，奪取京滬杭，徹底摧毀國民黨反動政府的政治，經濟中心之目的。並決定於4月15日18時，全線渡江作戰，分東、中、西三路進行。 4月初在中共南京地下市委工委領導下，以三輪車工人為主，分區組織了人民武裝糾察隊，後更名為南京人民民主保衛隊。 4月11日軍委電令總前委：“依談判情況，我軍須決定推遲一星期渡江，此點請即下達命令。”並告：“假定政治上有必要，還須準備再推遲7天時間，即23日至29日，但此刻不作此決定”，又說：“總之，4月下旬必須渡江，你們必須精確地準備一切。” 4月14日軍委指示總前委及兩野戰軍：為著準備渡江的直接行動，為著給南京一個打擊，促使國民黨南京政府接受我們的條件起見，請準備於4月20日攻占從安慶至南通一線，除安慶及兩浦兩點以外，一切你們所需要攻占的北岸(不是南岸)敵人據點及江心洲(包括揚中縣)。而在4月20日之前，保持平靜，一聲不響。 4月17日軍委指示總前委及兩野戰軍，談判至15日已告一段落，16日至20日是給南京考慮決策的時間。在此時間內我軍應將一切必須攻占的北岸及江心據點全部攻占，20日以後我軍何日渡江，完全由我方選擇，不受任何約束。你們應按原計劃，確定於22日渡江，不再改變。 4月19日全市小學教師600餘人集會，決定如國民黨不發應變糧就總請假3天。 4月20日起，全幣小學總罷教，各區小學教師應變會發動教師護校。 4月20日國民黨南京政府拒絕我黨和平方案。從子夜起，第二、三野戰軍的百萬雄師，在西起湖口、東至江陰長達千里的江面強渡長江，徹底摧毀了敵人苦心經營3月之久的長江防線。同時，三野八兵團三十五軍進攻江浦、浦鎮、浦口，21日清晨攻克江浦，22日深夜佔領浦口。 4月21日毛澤東、朱德向中國人民解放軍發布向全國進軍的命令。 4月22日粟裕、張際春判斷敵情，即令東、中兩集團軍迅速東西對進，截斷京杭公路，截殲南京地區逃敵。如南京之敵逃竄，則三十五軍即渡江進占南京，維持秩序，保護敵人遺棄之一切公私財物，並囑該軍特別注意遵守政策，嚴肅城市紀律。 在南京的國民黨政府軍政要員和駐守軍警紛紛南逃。負責南京大校場機場通訊聯絡的431電台代理台長羅賢樸，策動台內30餘名工作人員起義，保護機場留下的大批軍用物資和4架飛機。 4月23日國民黨守軍潰逃，南京一時處於真空。在中共南京地下組織的領導下，全市的工人、店員、學生和起義的警察等，積極保護工廠、商場(店)、公共設施和物資等，維護社會治安；電信局、水廠、電廠的多數職工堅守崗位，保證市區供水，供電和通訊不斷。傍晚開始，在電廠、鐵路輪渡工人的協助下，人民解放軍搶渡長江至南京。 南京市治安維持會成立，於29日結束。 4月24日上午，人民解放軍三十五軍大部隊進入南京城。 中共南京地下市委書記陳修良，副書記劉峰，委員王明遠、朱啟鑾等前往三十五軍軍部，與該軍領導見面。 4月26日總前委領導人鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震林等會見中共南京地下市委正、副書記陳修良，劉峰。 4月28日中國人民解放軍南京市軍事管制委員會成立，劉伯承任主任，宋任窮任副主任。 市軍管會頒發佈告，規定自即日起，中國人民銀行所發行的人民幣為一切計算及清算本位，限期禁用金圓券。 5月1日中共中央電賀南京解放。 人民解放軍第三野戰軍指戰員和南京地下黨幹部3，000餘人舉行會師大會，鄧小平、劉伯承、陳毅、饒漱石在會上發表重要講話。 經中共中央批准，中共南京市委成立，劉伯承任書記，宋任窮任副書記，劉伯承、宋任窮、張際春、陳修良、陳士榘為常委。 市軍管會開始接管在南京的國民黨政府機構和官僚資本企業。 5月2日中國人民銀行南京分行正式營業。 南京市貿易總公司成立，並開始出售米麵。 5月4日市內外交通恢復，火車、汽車、輪船全部運行。 5月5日市委書記劉伯承發出《關於南京目前工作概況向黨中央、華東局的報告》，就我市軍管會的組織機構和當前迫切的外交、金融問題提出了建議。 5月9日劉伯承在全市干部大會上作施政報告，闡明人民政府的性質和任務，號召軍隊幹部和地方乾部團結合作，共同建設好人民的新南京。 中華全國總工會南京辦事處成立，開始辦公。 5月10日南京市人民政府成立，劉伯承任市長，柯慶施、張霖之任副市長。 5月11日市軍管會頒發保護中山陵園的佈告。 5月13日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開工人座談會。 5月15日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開學生代表座談會。 5月16日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開文化科學界人士座談會。 市軍管會批准我市37家私營銀行、錢莊暫行複業。 市人民銀行自今日起開始收兌金銀外幣。 5月17日市委、市軍管會、市人民政府聯合召開工商界代表座談會，闡述發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利的新民主主義經濟綱領。 市軍管會頒發佈告，禁止銀元買賣。 浦蚌段恢復通車。 5月22日市人民銀行公佈銀元交易所交易員申請登記辦法，暫準首都商場、大鴻樓等4地點為指定銀元交易所。 5月23日南京市散兵處理委員會成立，專門負責處理流散本市的國民黨官兵。 5月25日市人民銀行為迅速恢復生產、繁榮經濟，首先發放國營企業貸款。 5月27日我國最大的城市上海解放。 28日滬寧線全線通車。 6月1日南京市人民法院成立，開始受理案件。 市軍管會設立“南京市失業公教人員知識分子登記處”，幫助他們解決就業和學習問題。 6月2日我市各區人民政府成立。 市軍管會下令解散國民黨、三青團、青年黨、民社黨等反動黨團及反動特務組織。 6月3日市工商局邀請工商界人士座淡，聽取對恢復和發展生產的意見。 6月4日市軍管會、市教育局邀請高校教授座談高等教育問題。 市財政局向工商界代表闡述稅收政策。 招商局南京分局接管完竣，並於今日舉行複航典禮，“鄭和”、“江漢”兩輪分別開往上海、九江。 6月5日在市人民政府的幫助下，停業近3個月之久的江南汽車公司於今日復業。 6月6日市勞動局開始登記失業工人，以便統籌安插辦法。 6月8日市總工會籌備委員會成立。 6月10日市軍管會、市人民政府頒布工資薪金辦法，對廣大職工和留用公教人員按原職原薪定出薪金標準，以保障其生活。 6月11日市人民政府佈告禁止銀元流通、使用，並公佈金銀管理暫行辦法。 6月12日市人民政府宣布停止銀元交易所活動。同時，市人民銀行增設銀元兌換處。 6月13日市人民銀行正式宣布，今日起嚴禁私自買賣金銀。 6月14日為平穩物價，保障廣大職工生活，市貿易總公司今起在我市普遍供售米、面、油、鹽等生活必需品。 在市人民政府的扶助下，南京永利廠復工。 市人民政府公佈被接收的國民黨政府各機關員工回籍生產就業的救助辦法。 6月15日南京市婦女聯合會籌備委員會成立。 6月16日市軍管會財經委員會貸款，扶持已被接管的國民黨資源委員會在南京的企業。 6月17日我市電照廠等9大工廠接收後迅速復工。 中共南京市委各區工作委員會成立。 6月22日截止今日，我市私營工廠已有600餘家復工，產量逐步增加，銷路日廣。 6月24日市人民政府宣布廢除國民黨政府的保甲制度，解散各地保甲組織。 6月25日我市籌建人民解放軍西南服務團，宋任窮任田長。 6月27日新民主主義青年團南京市工作委員會成立。 為防止浦口、下關等地江汛，市水利委員會成立南京市區夏防委員會。 我市各大、中學校的學生、教授、科學工作者等紛紛報名參加西南服務團，一天內報名達300餘人。 6月28日市警備司令部成立防空處，統一組織指揮全市防空事宜。 6月30日毛澤東發表《論人民民主專政》一文，闡明了即將成立的中華人民共和國的性質，以及各階級在國家政權中的地位。 7月1日津浦鐵路全線通車。 7月4日市合作總社籌備處成立。 7月5日我市2，000民工冒雨加高培厚浦口、下關沿江堤岸。 7月5日為紀念“七·七”抗戰12週年，駐南京解放軍舉行盛大閱兵式。 7日，全市30萬軍民舉行盛大遊行。 7月10日今天是參加西南服務團報名的最後1天，截止晚6時，報名的學生已達2，000餘人。 7月12日市稅務局邀請市商會委員座談，商討營業稅開徵辦法。與會者一致擁護“確定任務、自報公議、按行按戶負擔、限期交納”的辦法。 7月13日自6月27日至7月12日以來，市夏防委員會共動員軍民370，00餘人和大量物資，安全渡過了今長江8 87米的最高水位，保障了市內和郊區大多數居民與農田的安全。 7月14日市工商局召開2，000餘名工商業者大會，動員貫徹執行工商政策和闡明工商業營業登記意義。 市軍管會、市人民政府召開全體員工大會，進行厲行節約、反對浪費的動員。 7月16日我市公私營企業積極響應劉伯承市長的號召，粉碎美蔣“經濟封鎖”，開展自力更生、節約材料和準備自製原料的運動。 7月18日前資源委員會中央化工廠開工生產。 7月19日市政府邀請在寧經濟專家，研討城鄉生產，需求、原料等問題。 國民黨飛機兩架在下關、中華門外等地投彈多枚，炸死2人，炸傷22人。 7月20日市工商局頒布工商業營業登記辦法。 7月23日《新華日報》發表題為《厲行精簡節約》的社論。 7月25日颱風侵襲我市，下關、浦口部分江堤潰決，軍民冒風雨搶堵。 7月26日市防汛指揮部成立。 市財政局組織農村工作隊到市郊農村調查，為查實田畝，實行合理負擔做準備。 7月27日市警備司令部通告，今起全市解除戒嚴。 市防災搶險委員會成立。 7月31日蔣P51飛機兩架騷擾我市，投炸彈2枚，炸傷18人，炸毀房屋4間。 7月下旬颱風入境，南京長江水位上漲到9 17米，為20年來未有過的高度，部分江堤、河堤潰決，被洪水淹沒田地8萬餘畝，倒塌房屋1萬多間，受災群眾4萬多人。市人民政府積極動員和組織軍民搶險救災，克服困難。 8月2日市委召開精簡節約動員大會。 3日，市整編節約工作委員會成立。 8月4日上午7時、9時及12時，蔣機數架竄擾我市，在下關附近投彈2枚，炸死3人、傷1人，下關電廠受到輕微損壞。 8月13日新南京建設研究會舉行第一次會議，有30餘名專家、教授參加，討論建設新南京大計。 8月19日市城鄉經濟調查委員會組織我市部分高校的教授、專家、研究人員和學生110餘人到郊縣，調查工業與農業如何結合問題。 8月22日市整編節約委員會召開我市公營企業負責人會議，闡述公營企業整編原則。全市整編工作中心開始轉至各公營企業部門。 8月26日我市惟一的一家火柴廠——私營首都火柴廠在人民政府工商政策的鼓舞下，今日正式複工。 8月30日國民黨革命委員會南京辦事處成立。 9月5至9日市首屆各界人民代表會議召開，大會提出了建設新南京的方針與當前的任務。 9月7日市軍管會副主任宋任窮另有任用，由粟裕、唐亮任該會副主任。 9月17日市委召開全市黨支部書記和部隊排以上黨員幹部會議。鄧小平在會上作了“忠誠與老實”的重要報告，要求共產黨員克服個人主義，以黨員標準嚴格要求自己。 9月19日中共中央批准中共南京市委由粟裕、唐亮、江渭清、陳修良、柯慶施等5同志組成。粟裕任書記，唐亮任第一副書記，江渭清任第二副書記。 9月20日市疏散人口委員會成立。 9月2日至30日中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平召開。會議代行全國人民代表大會職權，通過了起臨時憲法作用的《共同綱領》，選舉了中央人民政府委員會。毛澤東當選為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗為副主席。 9月25日全市各界人民歡送人民解放軍西南服務團進軍西南。 9月26日市生產研究委員會成立，柯慶施任主任委員，其任務是研究恢復與發展生產，以建設新南京。 9月30日全市百萬人民冒雨舉行遊行和各種活動，慶祝中央人民政府成立。 10月1日北京天安門廣場30萬軍民隆重舉行開國大典，宣告中華人民共和國成立。 2日，我市50萬軍民隆重集會、遊行，熱烈慶祝中華人民共和國成立。 10月4日市治安委員會成立。 10月9日市公安局破獲3起特務案件，首犯卜賢武、管森保、荊有麟落入法網。 10月15日市郊各區農民協會籌備委員會成立。 10月17日華東軍區、三野及南京各界與二野聯合舉行歡送二野進軍西南聯歡會。 10月20日中共南京市第一屆代表會議召開。會議的目的是統一思想，加強團結，整頓組織，為貫徹執行中共華東局提出的六大任務而努力。 下午，市各機關、部隊，團體及學生、市民等列隊10餘里，夾道熱烈歡送二野進軍西南。 市稅務局修正公佈印花稅暫行條例。 11月1日市軍管會調整，粟裕任主任，唐亮任副主任。 11月10日我市私營錢業所聯合籌組的銀團正式成立，有17家銀行和19家錢莊參加。該組織宗旨是為引導資金走向生產、辦理工礦事業放款。 11月12日市委、市軍管會、市人民政府負責人及各界代表500餘人，前往中山陵謁陵，紀念孫中山先生誕辰84週年。 11月17日南京市農民協會籌備委員會成立。 11月18至21日我市召開治安工作會議，以加強冬防治安保衛工作。會議確定目前治安工作仍以鎮壓與清查匪特為中心。 11月25日市軍管會舉行首次記者招待會，市工商局長陸慕雲就目前物價問題發表談活，警告投機分子若仍執迷不悟，哄抬物價，必予斷然打擊。 11月26日市公安局頒布《禁上煙毒暫行辦法》。 11月30日經勞資雙方民主協商，我市第一個集體合同——市碾礱業集體合同在市政府禮堂舉行批准儀式。之後，全市各行各業都先後簽定了集體合同。 12月1日中國人民保險公司南京分公司正式開業。 12月2日市人民法院對進行非法金融業務，倒販申票，攪亂金融市場的一批地下錢莊案進行宣判，對有關人犯分別處以徒刑，並科以罰金。 12月6日中午12時，蔣B25飛機兩架騷擾我市，濫施轟炸，炸死市民25人、傷20人(其中英僑2人)，毀壞房屋50餘間。 12月8至12日市一屆二次各界人民代表會議召開，討論了加強治安、處理難民、生產節約、防備春荒等問題，並作出了修建雨花台烈士陵園的決議。 12月10日中央人民政府政務院副總理董必武，率政務院指導接收工作委員會華東工作團到達南京。 12月15日市委所屬各黨支部先後公開，受到了群眾的熱烈擁護，密切了黨與群眾的聯繫。 12月17日市工商局正式公佈《糧食市場暫行管理辦法》，規定絕對禁止糧食場外交易，開闢中華門、下關兩糧食市場。 12月23日市招商局240餘名職工自動獻出年終雙薪，並向全市職工提出挑戰書。 12月25日市處理難民委員會頒布互助互濟處理難民的具體辦法。
1月6日市處理難民委員會召開擴大會議，決定從明日起對難民進行急賑。副市長柯慶施在會上指出，處理難民要繼續貫徹疏散、組織生產、緊急救濟三結合的方針。 1月9日華東軍區及三野駐寧各部隊，普遍開展1兩米、1，000元、1件物救濟難民運動。 1月10日市政、軍工、五金、工廠等4大工會聯合會舉行成立大會。 1月14～18日南京市第一屆學生代表大會召開，通過了《南京市學生聯合會章程》和《南京市學生運動的當前任務的決議》。 1月16日市人民勝利折實公債推銷委員會成立。 1月20日市修堤委員會成立。 1月22日我市最大的私營工廠——永利廠成立總工會。 1月27日政務院華東工作團接收工作順利結束，並決定設立政務院駐寧辦事處。 1月28日為防範水患，保障生產，市郊修堤工作全面動工，21，000餘軍民參加。 2月3日市工商局邀請私營工廠代表座談，闡述政府貸款方針：有利於國計民生者大力支持，利用貸款投機操縱者予以懲處。 2月7日市各企業部門舉行座談會，研究經濟核算與民主管理問題。 2月11日市委號召全市各機關、部隊開展節約1餐飯活動，救濟災民。 2月12日中國國民黨革命委員會南京分部籌委會成立。 2月14日我市興建人民革命烈士陵園籌委會成立，劉述週任主任委員，湯廷寶、朱啟鑾任副主任委員。 2月19日蔣機3架轟炸我市，炸死14人，傷40餘人。 2月22日經市政府批准，市江南汽車公司實行公私合營。 2月23日華東軍政委員會成立。 2月28日蔣B24飛機3架在下關投彈19枚，炸死39人，傷92人。 我市各區成立防護大隊，積極開展反轟炸運動。 3月3日政務院公佈《關於統一國家財政經濟工作的決定》，規定統一全國財政收支、物資調度和現金管理，由國家集中使用。 3月10～12日市首屆工會會員代表大會召開，正式成立南京市總工會。 3月20日南京市貿易金庫成立。 3月21日中國糧食、花紗布、土產、百貨4個專業公司南京分公司成立。 3月24日市財經委員會發出關於凍結部門現有物資的通知。 3月31日中共南京市委紀律檢查委員會成立。 市公安局破獲“中國青年反共同盟”和“蘇浙皖人民反共軍”兩個特務組織。 4月4日我市各單位代表前往雨花台掃墓。 4月6日中國科學院華東辦事處南京分處正式成立。 4月7日市委邀請在寧的各民主黨派主要負責人，座談加強與民主人士及非黨群眾組織團結合作問題。 4月11日市委發出關於學習斯大林、毛澤東論共產黨員要善於和非黨群眾團結合作的指示。 4月12～16日市一屆三次各界人民代表會議召開，通過了《為保證徹底執行中央人民政府政務院關於統一國家財政經濟工作的決定》。 4月24日我市各界群眾集會，熱烈慶祝南京解放週年。