第6章 後WTO時代，反傾銷的防範和應對

2001年11月，世界貿易組織審議通過了中國加入世界貿易組織的申請，12月中國正式成為世貿組織成員，5年後的今天，中國結束了“入世”後的過渡期，中國經濟進一步溶入到世界經濟體中。中國經濟經過近三十年的增長，整體經濟實力得到極大的提高，中國企業國際貿易出口數量也在不斷的增加，當前我國對外貿易總額已居世界前列。但同時，中國企業在國際貿易中遭遇的“反傾銷”等貿易壁壘案例也在大幅攀升，有資料標明，自1979年我國出口產品被歐盟投訴以來，截至2006年底我國企業遭遇的反傾銷案已達400多起，居全球之首，中國已然成為反傾銷的重災區。 儘管從某種角度來說，隨著一國經濟的發展而逐步溶入到全球經濟體的過程中，必然會遭到諸如反傾銷之類的國際貿易壁壘，遭遇反傾銷之多也從另一方面說明了該國在出口方面的“成功”，但儘管如此，當我們去查找反傾銷方面的數據，決定做“如何應對和防範反傾銷”這個主題時，我們還是發現，依我國為例，關於反傾銷的有些數據仍然相當驚人，比如，在我們查找到資料的過程中，遭遇反傾銷的行業和種類之多、之雜，反傾銷稅之高，讓人震驚，涉及到的產品從大蒜、罐頭、襪子、皮鞋、打火機，到陶瓷、玻璃、彩電等等，五花八門，應有盡有，而有些產品在某些國家被徵收的傾銷稅高達百分之幾百，這種通過徵收反傾銷稅以保護本國同類產品利益的做法，往往使被徵收傾銷稅的出口國產品退出這個市場，最終放棄在該國的經營，這樣的例子不勝枚舉。

入世後，隨著各種關稅和非關稅壁壘迅速消除，反傾銷將成為各國絕無僅有而又卓有成效的貿易政策工具，其重要性日益凸顯，而根據相關的WTO規則，從入世起，其他WTO成員國可以在15年內不完全承認我國的市場經濟地位，一旦出現傾銷情況，往往會尋找替代國來判定傾銷程度，而在反傾銷應訴中，爭取到市場經濟地位是關鍵，這也就意味著，中國的一些企業仍有近十年的時間，隨時都有可能因得不到承認其市場經濟地位而遭遇反傾銷訴訟的失敗，被徵以高額的反傾銷稅。 多年後的今天，中國企業在遭遇了眾多的反傾銷後，已經不再對反傾銷產生恐懼，但是，大多數企業對於如何應對與防範反傾銷仍然處於模糊的認知。這也就是為什麼一再被討論的“反傾銷”話題，今天我們仍然要討論的原因。隨著我國國際貿易的進一步開放和發展，應對反傾銷已不再是簡簡單單的在遭到“反傾銷”起訴時聘請律師打一場官司，從法律方面進行應對和防範，它牽涉到企業的方方面面，而會計數據正是一個不可忽略的方面，它的作用之大和關鍵可以從本期的案例內容中看到。這也就是我們為什麼除了法律上的防範和應對之外，深入的進行會計解讀的原因。積極應對反傾銷無疑是正確的，在本期的主題案例中，我們可以看到，兩家遭遇反傾銷的企業所採取的積極應訴的態度，一個已經是“歷史”，而另一個還沒有最終的定論。

2007年3月31日，美國的《華爾街日報》報導，美國國會正督促布什政府將對中國公司適用反補貼法，報導稱：“2006年美中貿易逆差達2330億美元。國會議員已推出相關法案，旨在促使布什解除對中國和越南等中央計劃經濟體實行的補貼免於處罰的政策。美國公司可以針對傾銷或售價低於成本的進口產品請求獲得貿易保護。”而美國商務部已表示，將對來自中國的銅版紙徵收10.9%-20.4%的初步關稅，以抵消政府補貼的影響。而一直以來，反補貼都是和反傾銷是密切相關的。 看來，如何防範和應對反傾銷，仍然是我們不可忽略的話題。