第18章 六、封建是一種秩序
封建制，把世界分成了三個層次。
最高也最大的，叫“天下”。按照當時的觀念，它就是“全世界”，所以又叫“普天之下”。天下的最高領袖叫“天子”，即周王，也叫“週天王”。他是天底所有人共同的君主，叫“天下共主”。他的邦國是“王國”，他的族人是“王族”，他的家庭是“王室”，他的社稷則叫“王社”。
次一級的叫“國”，也就是“封國”。封國的君主叫“國君”，其爵位細分應有五等，統稱則為“公侯”。所以，他們的族人是“公族”，他們的家庭是“公室”。他們的社稷，為人民立的叫“國社”，為自己立的叫“侯社”。
再次一級的叫“家”，也就是“采邑”。采邑的君主叫“家君”，也就是“大夫”。大夫也是世襲的，叫“某某氏”，比如春秋時魯國的季孫氏、孟孫氏、叔孫氏。這也是“家”與“國”的區別：國君稱姓（姬姓、姜姓、姒姓、嬴姓），大夫稱氏。所以，大夫的族人是“氏族”，他們的家庭是“氏室”。
天下、國、家，層次分明吧？
這就是所謂“封建”。封，就是“劃分勢力範圍”；建，就是“釐定君臣關係”。為什麼是“君臣”？因為諸侯是天子所封，大夫是諸侯所立。前者叫“封邦建國”，後者叫“封土立家”。後一種“封建”，也是有青銅器銘文為證的。
所以，諸侯是天子之臣，大夫是諸侯之臣。大夫對諸侯，要盡力輔佐，並承擔從征、納貢等義務。諸侯的義務，則有鎮守疆土、捍衛王室、繳納貢物、朝覲述職等。當然，如果受到其他諸侯欺侮，也可以向天子投訴，天子則應出面為他主持公道。這是天子的義務。
同樣，權利和權力也很明確。
天子有封建之權，諸侯有再封之權，大夫沒有。也就是說，封到大夫，就不能再封。享有治權的，也只有這三級。不同的是，天子在理論上對周天下，在實際上對周王國，都有統治權。諸侯和大夫則只對自己的封國和采邑有權統治，但他們的治權既是理論上的，也是實際上的。也就是說，大夫的家，諸侯的國，都自治。大夫有權自行管理采邑，叫“齊家”，諸侯不干預；諸侯有權自行治理封國，叫“治國”，天子也不過問。但，大夫除了“齊家”，還有義務協助諸侯“治國”。諸侯也有義務在發生動亂時，奉天子之命擺平江湖，叫“平天下”。
哈，三級所有，層層轉包，秩序井然吧？
這就是“邦國製度”，也是真正意義上的“封建”。在這種制度中，週天子名義上是“天下共主”，實際上卻“虛君共和”。大夫的家和諸侯的國，則共同組成真正的政治實體，即“家國”。 “家國”變成“國家”，要到戰國。秦漢以後，國家與天下合二為一，邦國就變成了帝國。從此，天下只設“郡縣”，不封“諸侯”，封建制壽終正寢。封建，是戰國以前的“國際秩序”。
這樣的事，別的地方有嗎？
沒有。週人的邦國製，不同於大多數文明古國的“君主制”，不同於古希臘的“民主制”、古羅馬的“共和製”，也不同於近現代的“聯邦制”或“邦聯制”，跟歐洲和日本的“封建制”也只有相似之處。與井田、宗法、禮樂相配套的封建制，是我們民族獨有的國家體制，也是周人的“制度創新”。
創新是智慧的。井田制是經濟基礎，封建制是上層建築，同時也都是鞏固政權的手段。封建制把姬周和異姓、中央及地方捆綁在一起，井田制則把民生和民心、人民及土地捆綁在一起。農民不“離鄉背井”，豪酋不“犯上作亂”，閑漢們不“無事生非”，可不就“天下太平”？
何況封建也好，井田也罷，都是秩序。有秩序，就不亂。但光有秩序，還不足以“維穩”，因為秩序可以破壞。那麼，周公及其繼承人“維護封建秩序，防止社會動亂”的辦法還有什麼呢？
宗法和禮樂。
週人創意的新制度和新秩序，是一盤很大的棋。
一著不慎，也可能滿盤皆輸。
對士的忽略，就是隱憂。
註釋：
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