第20章 1、掌管經濟的林伯渠

1933年初，中華蘇維埃政府國民經濟部成立，剛從蘇聯回國進入蘇區的林伯渠被任命為國民經濟部部長。不久，蘇維埃政府財政部原部長鄧子恢受王明路線打擊改任副部長，林伯渠又兼任了財政部部長之職，擔當起蘇區財政和經濟建設的重任。 林伯渠原是國民黨的一位元老。當國民黨右派叛變革命時，他毅然參加了南昌起義，並擔任革命委員會委員兼財政委員會主席。起義失敗後，林老化裝潛入香港，從日本到達海參崴，與徐特立、何叔衡、葉劍英等同志一道進入莫斯科中山大學學習，後來留在蘇聯遠東邊疆中國蘇維埃黨校任教。 1933年初，林老決定放棄在蘇聯安定的教學生活，回到國內參加第一線的戰鬥。由於他參加了中國共產黨的創建並為黨的成立和發展作出了巨大的貢獻，在黨內贏得了崇高的威望，因此，蘇區的廣大干部群眾把他和先唇來到蘇區工作戰鬥的董必武、徐特立、何叔衡、謝覺哉尊稱為蘇區“五老”。

林老一上任，便制定了領導蘇區發展國民經濟的兩條原則，一是集中力量保證戰爭的需要，二是適當改善人民群眾的生活。 為此，他首先狠抓了糧食問題。當時，中央蘇區有三百多萬人口，紅軍已擴大到十萬，糧食需求量很大。中央蘇區雖然盛產糧食，但存在時多時少、時賤時貴的現象，一些奸商乘機囤積居奇，哄抬物價，因此，糧食問題成了蘇區財政中頭等重要的大事。林老一面採取得力措施，促進農業生產的發展，一面佈置開展糧食的收集調劑工作。 1933年5月，國民經濟部相繼發出第一、二號訓令，佈置各縣國民經濟部召開區、鄉代表聯席會議，發動群眾節省穀物賣給糧食調劑局，倡導籌辦糧食合作社，制定《穀倉管理委員會規則》，對糧食的運輸、保管作出了明確、具體的規定。這些措施對根據地內糧食的收集和貯存起了重大作用。

其二，開展大規模的經濟建設運動。為了推動蘇區經濟建設運動的迅速開展，1933年8月，林老在瑞主葉坪主持召開了中央蘇區南部十七縣經濟建設大會，林伯渠主持並致開幕詞，毛澤東作了《粉碎五次“圍剿”與蘇維埃經濟建設任務》的報告，林伯渠作了《發行二百萬（元）經濟建設公債與發展合作社》的報告。大會就發展合作社、推銷公債、健全糧食調劑局、開展對外（白區）貿易、籌款、培養幹部、加強新區與邊區工作等問題作出了決議。這是一次成功的會議，對於促進中央蘇區南部十七縣的經濟建設發揮了重要的作用。 其三，組織群眾熬硝鹽，打破敵人的經濟封鎖。林老在蘇區主持財政經濟工作時期，經常深入群眾，調查情況，了解和解決實際問題。有一次，他和國民經濟部的工作人員一起到群眾中了解情況，來到一老百姓家，這家老百姓見他們是蘇維埃中央政府的領導同志，便端出雞湯請他們喝，林老嚐了一口，沒有鹹味，經詢問，始知無鹽可放。當時，由於敵人的經濟封鎖，蘇區的食鹽特別困難，廣大的干部、群眾經常吃不到食鹽。林老知道後，心情十分沉重。回到機關後，他在人民委員會議上提出了這一問題，並提出了解決辦法：一是成立對外貿易局，加強與白區的貿易工作，採取各種手段從白區進口鹽、布、藥品等蘇區急需品，進口的鹽既供給紅軍部隊也供給老百姓；二是發動群眾熬硝鹽，打破敵人的封鎖。毛澤東在會上支持林老的意見，說：沒有鹽不好吃飯，就是有雞湯也吃不下去。

不久，一個群眾性的熬硝鹽運動在蘇區開展起來。林老帶頭和群眾一道動手熬製，並把節省下來的食鹽送給紅軍部隊。 其四，抵制王明“左”傾領導者在財政經濟工作中的錯誤路線。王明等“左”傾領導者不但在軍事上推行其“左”傾路線，在經濟建設方面也制定了一套“左”傾政策。如認為戰爭年代無閒工夫搞經濟建設，軍事鬥爭佔領一切；反對和限制導白區的貿易往來，戰爭的保障和供給全靠向群眾徵糧和發行公債；對稍大點資本的商店實行沒收封門，老闆當作資本家打倒，等等。 林老在理財實踐中深深感到“左”傾領導者的一套做法不切實際，說：“吃過洋麵包的人的辦法看來不行。”他對毛澤東提出的“以發展國民經濟來增加我們的財政收入”的財政工作方針十分讚賞。為了在實際工作中執行毛澤東制定的一系列關於經濟建設的方針政策和具體措施，林老一方面通過財政部配合和協助有關部門，組織工農業生產，發展合作社，開展對外貿易，另一方面抓了紙幣的發行，建立金庫，健全預算、決算、審計、調配、供給、會計等一系列財政制度，開展“四個月節省八十萬元”的運動等。通過這一系列開源節流的措施，在極端艱難的條件下，保證了革命戰爭的財政需求，並使前方部隊、後方機關和群眾生活都得到了一定程度的改善。

1934年1月，第二次全國蘇維埃代表大會在瑞金沙洲壩召開。林伯渠出席大會並在大會上作了《關於經濟建設》的報告。此後，他根據全蘇“二大”制定的經濟建設方針政策，領導財政經濟部門，發動和組織群眾搞好工農業生產，開展對外（白區）貿易，打破敵人的封鎖，為支援革命戰爭，改善群眾生活做出了積極貢獻。 1934年10月，第五次反“圍剿”失敗後，林伯集隨著紅軍部隊離開了中央蘇區，踏上了長征之路。