毛澤東來到軍委總部時，周恩來正伏案起草文件。見毛澤東來了，他忙熱情招呼，讓座沏茶。寒暄一番後，他拿起剛起草完的一份文件稿遞給毛澤東。
“不在其位，不謀其政。”毛澤東擺一擺手，苦笑著說。 “這要傳出去，會有人說我偷看軍委機密文件，想搞什麼陰謀哩！”
“這些年，你是在其位，而不得謀其政，委屈你了！”周恩來將文件稿塞到毛澤東手上。 “蘇維埃中央政府的主席嘛，你不但管我這個總政委，還要掌管一切哩。現在你看這個東西，應該說是名正言順嘛！”
“那我就恭敬不如從命了！”毛澤東臉上露出感激的神情。
周恩來讓毛澤東看文件稿，自已又轉過身去，繼續伏案寫未完成的文稿。
毛澤東看的這份文件稿，是中央軍委關於部隊整編的命令。撤銷紅8軍團建制，將其部隊編入紅5軍團；劉伯承官復原職，重新回總部擔任紅軍總參謀長；紅13師師長陳伯鈞為紅5軍團參謀長，原紅8軍團政治部主任羅榮桓為紅5軍團政治部主任；紅8軍團軍團長周昆，政委黃蘇調回軍委工作；軍委1、2縱隊合併為軍委縱隊（又稱中央縱隊），劉伯承兼任司令員，陳雲任政委，葉劍英任副司令員。
周恩來很快就把第二份文件稿寫完，並遞給毛澤東看。這是軍委下一步的行動計劃，要求中央紅軍月底前佔領劍河、台拱、革東、施秉、黃平地區，並要求紅2、6軍團和紅四方面軍分別箝制湘、黔、川蔣軍，策應中央紅軍行動。
“請劉伯承出山，這就對頭了！”毛澤東興奮地拍一拍文件稿說，“我們將在川黔邊建立蘇區，而我們的這位川軍名將對黔軍川軍的情況都瞭如指掌，該是大顯身手的時候了！”
“伯承同志是一位稱職的總參謀長啊！”周恩來頗有同感地望著毛澤東說，“這樣的人才李德都容不下，實在叫人氣憤！”
“不說這些了。”周恩來籲了口氣，換了話題說：“毛主席，現在同志們對軍事指揮問題，還有什麼意見嗎？”
一提到軍事指揮話題，毛澤東心情比較沉重。對近年來的軍事指揮問題，他是十分反感，也有著滿腹的牢騷。可在周恩來面前，尤其是這個時候，他卻不能直截了當地說出來。他想了想，說：“我們剛剛被迫放棄中央蘇區，在轉移路上部隊又遭受這麼慘重的損失，可以說從中央到基層連隊，大家思想一片混亂，怨言是不少啊！”
“是啊！……”周恩來長嘆一聲。 “我們站穩腳跟後，無論如何要開個會，好好把五次反'圍剿'戰爭作一次全面總結。不然，部隊的思想問題不解決，我們的戰略轉移和建立新蘇區的目的也是無法達到的。”
“這個會是非開不可！但是，要開這樣的會，很多同志又有所顧慮。”
“有什麼顧慮呢？”
“現在會還沒有開，我們內部對軍事指揮問題的爭論就已經很激烈了。要是開會爭論起來，還不吵翻了天！”
“擺事實，講道理嘛。這不是誰的嗓門高就能吵贏的事啊！”
“李德、博古他們態度那麼強硬，口口聲聲他們執行的是共產國際的路線，碰一點都不成。要是他們固執己見，這個會能順利開好嗎？”
“這是兩碼事。我們軍事指揮上的錯誤，我們自已要承擔，不能扯到共產國際的路線上去。”
“要是李德、博古他們毫不讓步，怎麼辦？”
“不會有這種蠻不講理的事。要是發生這種事，我是絕對不會允許的！”
毛澤東等的就是周恩來這句話。而這時候能說這句話的，只有周恩來一個人。他是對戰略轉移擁有絕對決策權的三人團成員，主持中央工作的中共中央書記處四位書記之一，主持軍委工作的軍委副主席和紅軍總政委，集四個關鍵職位於一身，其權力和威望恐怕無人能比。可以說，沒有他的同意，這時候要成什麼事是很難的。毛澤東是主張召開政治局會議總結第五次反“圍剿”戰爭最積極的一個，他很清楚，只有總結第五次反“圍剿”戰爭的失敗教訓，揭露批判“左”傾軍事領導上的錯誤，才能排除李德、博古的瞎指揮，使紅軍擺脫困境。
但要揭批“左”傾軍事領導錯誤，這就要涉及周恩來。儘管他在很多軍事策略問題上與李德、博古有分歧，他畢竟是作為最高統帥部的三人團成員。毛澤東一直擔心，雖然周恩來在通道和黎平會議上力排李德、博古的阻撓，以他那別人無可替代的權威毅然決然採納他放棄原計劃而改變行軍路線的建議，表明他對李德、博古的瞎指揮已經到了不可容忍的地步。對毛澤東來說，這是十分可喜的。可是，要否定對第五次反“圍剿”戰爭的軍事指揮，這一點，周恩來能接受嗎？
這回登門試探，經過一番推心置腹的交談，毛澤東內心的憂慮煙消雲散了。周恩來畢竟是周恩來，胸懷坦蕩，光明磊落，關鍵時刻從來不計個人得失。
回到住處，洛甫正和王稼祥討論第五次反“圍剿”戰爭的有關軍事策略問題。見毛澤東滿面春風而歸，兩人忙問有什麼好消息。
毛澤東說：“我剛從周恩來那回來！”
“他的態度如何？”
“他跟我們可是不謀而合啊！”
“啊！這太好了！……”洛甫和王稼祥不禁欣悅地拍起手來。
他們三個人自從江西中央蘇區踏上征程以來，一直在一起行軍。王稼祥腹部受傷，一路坐擔架過來。還在第四次反“圍剿”時，有一天他正和周恩來、朱德、彭德懷等人瑞金附近一個小屋開會，敵機突然來轟炸，往防空洞轉移時一枚炸彈落在他身旁爆炸，他腹部受重傷。由於醫療條件差，腹中彈片未能取出，傷口化膿，無法行走。過湘江目睹紅軍損兵折將的慘景，本來就對李德、博古的瞎指揮有怨言，這時候更無法忍受了。
他們從老山界就開始針對軍事指揮錯誤進行爭論，一路爭論過來，終於在通道會議和黎平會議上得到周恩來的回應。周恩來否定李德、博古按原計劃去湘西與紅2、6軍團會合的主張，採納毛澤東改變行軍路線的建議，就是他們一路爭論的結果。現在，周恩來又對召開政治局會議專門總結第五次反“圍剿”戰爭及批評軍事指揮錯誤持積極態度，幾乎可以說，他們是勝利在望了。
毛澤東說：“從目前的情況看，我們很快就可以到達遵義，也就是說這個會很快要開了。我們得有所準備，不能光放空砲，要有個叫人心服口服的東西才成。”
洛甫說：“這個東西，當然是你老毛來寫了！”
毛澤東說：“我下野多年，局外人一個，人微言輕啊。依我看，寫這個東西，非你洛甫這個大秀才莫屬！”
洛甫說：“唉，我在政治問題上還可以勉強說幾句，可對軍事卻一竅不通啊？”
毛澤東說：“軍事方面的問題，我給你當參謀。”
王稼祥說：“我同意。這篇文章由洛甫同志主筆，老毛出謀劃策。”
毛澤東說：“那你這個軍委副主席就袖手旁觀啦？”
王稼祥說：“我也湊一份吧。不過，話得先說在前頭，要是這篇文章一炮打響，稿酬可不能洛甫同志一人獨吞啊！”
洛甫說：“我請客，每人吃一斤毛薯。”
毛澤東說：“太小氣了，給我兩包香煙差不多。”
王稼祥說：“也太貪了，文章還沒寫哩！”
三人哈哈大笑起來。