這裡再大致回顧一下在這樣一種國際背景下的戰前朝鮮的形勢。
一九四五年八月十五日日軍投降，三星期後（即九月八日），霍奇中將統率的美國第十四軍從沖繩進發，在仁川登陸，從空中散發了麥克阿瑟的第一號佈告，傳達了美軍最初的意旨，聲言要在南朝鮮成立軍政府，保留過去日本的各種機關和職員，凡擾亂治安及反抗佔領軍者，一律嚴懲不貸，並規定英語為公用語言等等。這一天，韓國民主黨宣告成立。美國軍政當局利用這個系統的九個人成立了諮詢機關。李承晚從美國回來，當上了右翼的首領。十月十七日，霍奇中將聲明軍政府是南朝鮮唯一的政府，開始鎮壓在南朝鮮各地組織起來的各級人民委員會。由一九四五年十二月在莫斯科召開的美、英、蘇三國外長會議確定解決朝鮮問題的具體方案。
莫斯科會議上確定的解決方案的要旨是：成立朝鮮民主主義臨時政府，創造條件迅速剷除日本帝國主義長期統治所造成的惡果；成立美蘇聯合委員會共同製訂臨時政府組織方案；委員會與朝鮮各民主政黨協議；為了輔導朝鮮臨時政府取得國家的獨立，聯合委員會實行四國（美、蘇、英、中）監督制以便予以協助等等。不久以後，美國自己抵制了這一決定。
李承晚和金性洙（韓國民主黨黨魁）等人說莫斯科會議的決定是把朝鮮託管，展開了反對運動，一部分民族主義者與他們起了共鳴。霍奇宣布他們有“反對的自由”，支持了、他們，企圖以該集團（民主黨議員）為核心，成立臨時政府，把三國外長所決定的路線的主要內容抽掉。為了獲得“多數”以便協議成立臨時政府，製造了無數的團體，總數竟達一百十九個之多。
蘇聯對此表示反對，聯合委員會先後開了兩次會，意昆終於沒有取得一致就結束了。
南朝鮮舉行了“立法議員”的選舉——立法議會充當美國軍政當局的諮詢機構——九十名議員中有四十五人都是由美國軍政當局任命的官選議員，這就是向成立南朝鮮獨立政府發展的雛型。
一九四七年九月，美國向聯合國大會第二屆大會提出了審議朝鮮問題的提案，堅決拒絕與駐北朝鮮的蘇聯舉行談判。聯合國不顧蘇聯的反對，通過了美國提案，決定派遣“聯合國朝鮮臨時委員會”，在其監督下舉行“大選”。
另一方面，在北朝鮮，北朝鮮勞動黨中央局成為實現全朝鮮和平統一的主要組織。鑑於南朝鮮的特殊情況，黨中央設在北朝鮮。又召集其他人民委員會，成立了“北朝鮮臨時人民委員會”，金日成就任委員長。一九四八年二月，北朝鮮人民會議決定建立人民軍。
在南朝鮮，任何批評和違抗都是不允許的。一九四六年十月，以大丘為中心的大規模的人民抵抗運動席捲了全南朝鮮，參加抗議的人達二百萬以上，美國出動空軍和機械化部隊進行鎮壓。當時，有三百人被打死，三千六百人下落不明，被逮捕投入監獄者達一萬五千人。
一九四六年十二月，李承晚赴美洽商在南朝鮮單獨成立政府。這時，許多反對美國軍政當局的團體被解散，被投入南朝鮮監獄服刑的達二萬六千四百人。
一九四八年八月十五日，在漢城舉行了“大韓民國”建國典禮，李承晚就任大總統，麥克阿瑟也參加了儀式。在這以前，四月間，決定由“聯合國朝鮮臨時委員會”監督南朝鮮的單獨選舉。人民反對單獨選舉，進行了激烈的抵抗。二月七日，南朝鮮的總工會所屬的工人毅然舉行總罷工，連續進行了三天的大規模鬥爭，有二百萬人參加。從三月三十日起開始登記選民，誰拒絕登記，警察和恐怖分子就闖進他家去毆打，私刑和縱火事件層出不窮。在濟州島，兩萬居民起義，反抗鎮壓，十五所警察署當中有十四所遭到人民武裝隊的襲擊。 “南朝鮮所有的丘陵和山岳地帶都有游擊隊展開活動，夜夜放狼煙示威。”八月二十四日，簽訂“韓美臨時軍事協定”。十月一日又簽訂了“韓美經濟援助協定”，它的實質與日美行政協定相同，內容是：美國握有韓國軍隊的指揮權，美國可以在南朝鮮留駐到它認為不必要的日子為止。凡是美軍認為在共同防禦上需要佔用的韓國地區，都可以佔用。
李承晚政府在一九四八年十一月制訂了“國家保安法”。它相當於日本的，而且苛刻的程度有過之而無不及。另一方面，“暴動”始終沒有停止。被派去鎮壓濟州島起義的第十四連，在麗水、順天一帶發動起義，以山岳地帶為中心，擴大了游擊隊活動。到一九四九年三月，游擊隊活動的範圍遍及南朝鮮八道十二市一百三十一郡中的八道三市七十八郡。
一九五〇年五月三十日舉行第二次“選舉”，李承晚迫使反李承晚派的六十六名候選人退出競選，並且根據“國家保安法”逮捕了為他們從事競選活動的二百二十人。儘管如此，二百一十個議席中，李承晚派只獲得了四十八席。由於李承晚實行獨裁而給他的政權造成危機，正面臨著最後的時刻。不久，三八線上就爆發了戰爭。 “是企圖憑藉挑起戰爭來苟延殘喘的。”（樸慶植、姜在彥：《朝鮮的歷史》）
與南朝鮮的這些記載相反，北朝鮮方面在金日成的領導下，一步步奠定了堅實的基礎，從事工業建設。北朝鮮關於這方面的記載是用更加美好的詞句寫下來的，但是平心而論，那與實際情況也大致不差。因為在北朝鮮是看不到南朝鮮那樣的罷工、暴動和暗殺事件的。頂多是聽到人宣傳由於重工業建設，一般農民有些“不滿”而已。關於北朝鮮方面，是得不到南朝鮮那樣漆黑一團的印象的。
由於篇幅關係，上面只是把南朝鮮的情況大略概述了一下。總之，朝鮮戰爭爆發的前夕，李承晚政府已經走入絕境，處於非找到一條奇蹟般的活路不可的狀態。這是不容否認的。
註釋：
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