淮海戰役是中國人民解放軍戰爭中殲敵人數最多的一次戰略決戰。這次戰役，人民群眾支援前線規模之巨大，任務之浩繁，動用人力物力財力之眾多，是古今中外戰爭史上所罕見的。
（一）淮海戰役支前區域黨政機構一覽表
中共魯中南區委員會書記：康生
魯中南區行政公署主任：李樂平
中共渤海區委員會書記：張曄
渤海區行政公署主任：王卓如
中共膠東區委員會書記：向明
膠東區行政公署代主任：汪道涵
中共華中工作委員會書記：陳丕顯（直接領導蘇北區）
華中行政辦事處主任：曹荻秋
中共江淮區委員會書記：曹荻秋
中共豫皖蘇中央分局書記：宋任窮
豫皖蘇區行政公署主任：吳芝圃
中共豫西區委員會書記：張璽
豫西區行政公署主任：李一清
中共冀魯豫區委員會書記：潘復生
冀魯豫區行政公署主任：潘復生
（二）淮海戰役支前機構一覽表
華東支前委員會主任委員：傅秋濤
政治部糧食部人力部財政部交通部人武部俘管部第一前方辦事處第二前方辦事處評功復員委員會民站部：第一民管處——第二民管處——第三民管處——第四民管處前方辦事處：政治部——糧食部——人力部
魯中南支前委員會主任委員：高克亭
政治部糧食部民站部民力部
渤海支前委員會主任委員：王卓如
政治部糧食部民力部供應部運輸部
華中支前司令部司令員賀希明政委：曹荻秋
政治部民力動員部財糧部參謀處前方辦事處
豫皖蘇後勤司令部司令員畢占云政治委員：楊一辰
辦公室前方辦事處：秘書處——民力部——財糧部——軍區兵站部前方分部後方臨時支前委員會
豫西軍區支前司令部司令員文建武政治委員：李一清
民工部供應部救護部辦公室
冀魯豫戰勤總指揮部司令員劉致遠政治委員：韓哲一
秘書處供給處動員部
河北戰勤指揮部：秘書處——供給部——動員部
說明：1.蘇北、江淮兩區淮海戰役支前工作由華中支前司令部直接領導。
2.膠東區淮海戰役支前工作未設專門機構，由區黨委、行署直接領導。
中共中央軍委關於發起淮海戰役後勤工作需要有充分準備致饒漱石、粟裕、譚震林電
（這是毛澤東為中共中央軍委起草的電報）（1948年9月28日）
饒粟譚並告劉陳（指劉伯承、陳毅），華東局：
……這一戰役比濟南戰役規模要大，比睢杞戰役（亦稱豫東戰役，是華東野戰軍在中原野戰軍的配合下，於1948年6月17日至7月6日在河南省東部的開封、杞縣和睢縣地區進行的一次大兵團作戰，共殲敵9萬餘人，俘敵兵團司令官區壽年）的規模也可能要大。因此，你們必須有相當時間使攻濟兵團獲得休整補充，並對全軍作戰所需包括全部後勤工作在內有充分之準備，方能開始行動。戰役時間包括打黃兵團，打東海（即今江蘇省的海州），打兩淮在內，須有一個月至一個半月，戰後休整1個月，故你們須準備兩個月至兩個半月的糧秣用品……
軍委
（據中央檔案館所存手稿）
中共中央軍委關於力爭在徐州附近殲敵主力，華東、華北、中原應用全力保證供給致粟裕、張震電
（這是毛澤東為中共中央軍委起草的電報）（1948年11月9日）
粟張，並告華東、陳鄧（指陳毅、鄧小平）、中原局：
齊辰電（指粟裕、張震1948年11月8日給中央軍委，陳毅、鄧小平的電報）悉。
應極力爭取在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄華東、華北、中原三方面，應用全力保證我軍的供給。
軍委
（據中央檔案館所存手稿）
中共中央軍委關於吃飯人數將達80萬人需統籌解決致劉伯承、陳毅、鄧小平等電
（這是毛澤東為中共中央軍委起草的電報）（1948年11月16日）
濟南黃河口岸的大批糧食即將運往淮海前線
劉陳鄧，並粟陳張、告譚王，韋吉（指粟裕、陳士榘、張震、譚震林、王建安，韋國清、吉洛），華東局、中原局、豫皖蘇分局、蘇北工委、華北局：
……中原、華東兩軍，必須準備在現地區作戰3個月至5個月（包括休整時間在內），吃飯的人數連同俘虜在內，將達80萬人左右，必須由你們會同華東局、蘇北工委、中原局、豫皖蘇分局、冀魯豫區黨委統籌解決……
中央軍委16日18時
（據中央檔案館所存手稿）
中共中央軍委關於速調糧食供應前線致中原局、華北局、華東局電
（這是周恩來為中共中央軍委起草的電報）（1948年11月22日）
中原局、華北局、華東局並告劉陳鄧粟陳張（指劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、陳士榘、張震）：
（一）淮海戰役正在勝利開展中。我應作最大估計，準備在徐蚌地區作戰3個月到5個月，殲滅蔣介石江北機動兵力40個至50個師，以利爾後突破長江防線，向江南進軍，徹底摧毀蔣介石的中心統治。現據華東局皓電報告：在這6個月中，前線參戰部隊和民工近百萬人，每月需糧約1億斤。從11月份起，華東、華中已籌糧2.5億萬斤，但用到前線上的，因距離遠，只有2億斤。今後仍將繼續籌糧南運。唯距離6個月需要，相差甚大，需要中原、華北分擔這一大量糧食的供應等語。據此，現決定中原局應速令豫皖蘇分局立即動手籌集和保證中原野戰部隊及華野轉入豫皖蘇地區作戰部隊的糧食，並應從豫西運糧食去。華北局應速令冀魯豫區調集1億斤至1.5億萬斤糧食，供給華野部隊需要。兩局對此如何佈置，統望電告我們及華東局。關於彈藥接濟，除華東負責補充華野外，華北應分擔中原及華野一部分的補充，詳數另電告。
（二）東北野戰軍即將入關，其人數亦近百萬，除糧食由冀東、熱河及東北籌集主要部分外，華北及華東的渤海，應準備相當一部分的糧食供應。具體數字，待東北後勤計劃到後再告。
軍委戌養
（據中央檔案館所存手稿）
中共中央軍委關於兵員補充工作致華東局電（這是周恩來為中央軍委起草的電報）
（1948年11月23日）
華東局並告粟、陳、唐、張（指粟裕、陳士榘、唐亮、張震）：
戌馬電悉。完全同意你們所定的關於淮海戰役的兵員補充計劃。在你們動員地方基幹團、縣區武裝及新兵工作當中，望注意進行公開的政治動員，加強地方上優待抗屬烈屬和動員逃兵歸隊及部隊中鞏固工作。並由軍區政治部發一政治動員的訓令，責成三級軍區政治部抓緊這一工作，親自佈置、督促和檢查，以保證11萬人的補充計劃的完全實現。
軍委戌梗
（據中央檔案館所存手稿）
中共中央軍委關於做好後勤保障工作致劉伯承、陳毅、鄧小平等電
（這是毛澤東為中央軍委起草的電報）（1948年11月23日）
劉陳鄧、粟陳張、譚王、韋吉（指粟裕、陳士榘、張震、譚震林、王建安，韋國清、吉洛）並轉各縱委，並告華東局、中原局、豫皖蘇分局、華中工委：
中原人民支援我軍的架子車隊，把彈藥送往前線
……必須準備給予全戰役以3個月至5個月時間，必須準備以幾個作戰階段（你們已完成了第一個作戰階段），去取得全戰役的勝利；必須準備全軍部隊及民夫130萬人左右3個月至5個月的糧食、草料、彈藥，10萬至20萬傷員的醫治；必須爭取全軍各部隊在全戰役所需時間中，有1/2以上時間的休息整補，務使士氣旺盛，精力飽滿，對於兵員，必須實行隨戰隨補、隨補隨戰的方針；對於人民，必須實行耕戰互助的方針……
軍委戌梗
（據中央檔案館所存毛澤東修改件刊印）
中共中央軍委關於彈藥供應致華東局、華北局等電
（這是周恩來為中央軍委起草的電報）（1948年12月5日）
華東局、華北局，劉鄧陳（指劉伯承、鄧小平、陳毅），粟陳張（指粟裕、陳士榘、張震）並告鄧李（指鄧子恢、李達）：
據粟陳張江申電告，邱李孫（指邱清泉、李彌、孫元良3個兵團）三敵（22個師）現為我分別圍攻於肖縣以西大回村、薛家湖以東地區，此一戰鬥規模甚大，為保持熾盛火力與連續作戰，要求華東軍區急運八二迫砲彈30萬發，山砲彈5萬發，炸藥30萬斤及七九步彈兩個基數（為彈藥計量單位）到徐州以東大湖車站附近，我們派倉庫接收等語。查華東局、軍區在此次大會戰的支前後勤工作中，確已盡最大力量，而一部分彈藥猶未能及時送到（照粟陳張電所說）者，確因此戰規模超過預計，戰鬥的連續又如此緊迫，兵站線又愈伸愈長，故如此大量的彈藥，不可能咄嗟立辦，必須前後方密切配合，解決此種困難。前方應根據需要，按類按數，分別先後，早日通知後方，尤重在野戰後勤部應隨時保持其前線與後方兵站線的密切聯絡，遇有任何移動必須隨時電告後方。後方應集中一切汽車以最快速度，最合理組織，派最得力干部清查沿途兵站，亦按類按數分別先後，押送前線。能如此，彈藥運輸的次序和時間才可能較為節省，對前方，亦能較應急需。現為保證淮海戰役在最大規模中獲得最徹底勝利，並按劉陳鄧及粟陳張最後一次提出的數目，特將已決定的及此次增加的彈藥數目通知如下：
一、七九、六五兩類步機槍彈，除在華東兵站線上；尚有七九、六五（步）機槍子彈216萬發屬華野外，華東已發中野280萬發，華北已發中野100萬發，茲再規定由華東加發華野步機槍彈320萬發。
二、手榴彈，已由華北發中野15萬發。
三、八二迫擊砲彈，已由華北發中野先後共5萬發，華野除在兵站線上尚存有第九至第十二4個基數10萬發外，茲再規定華東、華北各加送華野5萬發，共10萬發。
四、七五山野砲彈，已由華北發中野山砲彈先後共7000發，華東發中野野砲彈2000發，華野除在兵站線上尚存第九至第十二4個基數約1.6萬發外，茲再規定華東加發華野四一、九四兩種砲彈3.4萬發，華北加發中野山砲彈3000發。
五、炸藥，已由華北發中野5萬斤，華野除在兵站線上尚存第九至第十二4個基數約30萬斤外，茲再規定華東加發華野5萬斤，華北加發中野5萬斤。
六、此外，華北已另發五○彈3萬發，12公分重迫砲彈1200發，15公分重迫擊砲彈200發。
七、以上各項，均係就華東、華北現存彈藥以最大數目發給前方，有幾項本年內後方已完全無存，望前方顧及此情況，嚴守射擊紀律，切戒浪費，尤須注意指導運輸，掌握分配。在分配上，中野、華野如因緩急不同，得不受此規定約束，由劉陳鄧（指劉伯承、陳毅、鄧小平）加以統一調劑。運輸路線，除第6項係經德州經華東轉前線外，華北彈藥分送朱集、白坡，華東彈藥應照新地址統送大湖車站。彈藥前送的次序和路線，分由華野、中野按上述規定及需要電告華東、華北及我們。已在兵站線上者，由華東軍區負責檢查前運並將結果電告。
軍委亥微
（摘自中央檔案館所存手稿）
華支前辦對華野秋季第二戰役支前工作計劃
（1948年10月13日）
我華野大軍自獲解放濟南全殲守敵的空前勝利後，已使我山東解放區內敵之最後強固據點肅清，全體人民為之興奮鼓舞，現我大軍即將進行新的更偉大的向敵出擊戰役，其規模之大，連續作戰之久，均屬空前。而戰區之地形群眾條件，較前均差。因此，新的戰役支前工作任務極為艱鉅，我各級黨政支前機關，必須以高度對戰爭負責的精神，緊張動員起來，克服一切困難，完成此次擺在我們面前的光榮的支前任務。茲根據我軍的作戰要求，初步擬定支前工作計劃如下，我全體同志必須堅決執行確實做到，保證作戰的需要，爭取更偉大的勝利，以後情況任務如有變化，當再作補充的具體佈置。
計劃共分：
一、糧食方面
二、人力方面
三、供應方面
四、交通方面
具體計劃如下：
一、糧食方面
甲、部隊開進時過境糧食的佈置：
數十萬部隊之開進，均經過二、四、五地委（指魯中南各地委（下同））各縣，同時因山區糧食缺少，部隊前進時，必須每人各自帶糧3天。保證前進之飽食，此為我各地黨政及支前機關，對此一戰役的首要任務，為此應遵照下列具體佈置確實做到，萬不得有所貽誤。
翻身農民踴躍交納公糧支援前線
（一）四地委各縣應做到810萬斤加工糧，具體分配如下：（10月18日前完成）。
1.曲阜300萬斤：城區65萬斤（自備50萬斤，吳村運去15萬斤），姚村20萬斤（準備35萬，以15萬斤運陵城），顏家村35萬斤，陵城40萬斤（自備25萬斤），南倩40萬斤，南駝羅65萬斤（自備50萬斤，由積溝運去15萬斤），積溝20萬斤（準備35萬，運15萬斤去南駝羅），吳村15萬斤（準備30萬，以15萬斤運城區）。
2.泗水70萬斤：城區20萬斤，北王溝10萬斤，苗館10萬斤，卞橋20萬斤，歷山10萬斤。
3.平邑縣70萬斤：平邑鎮20萬斤，張里莊10萬斤，鄭城10萬斤；另運送小米10萬斤至城前、10萬斤至白彥交白彥接收，10萬斤至關陽司交費縣接收。另接收蒙山運至溫水20萬斤。
4.滋陽50萬斤：陋地20萬斤，薛家廟20萬斤，高家廟10萬斤。
5.鄒縣140萬斤，城區20萬斤，大莊10萬斤，香城20萬斤，東郭20萬斤，東灘店10萬斤，匡莊10萬斤，灰卜10萬斤，張莊10萬斤，羽山10萬斤，田黃20萬斤。
6.鳧山50萬斤，大北宿10萬斤，石牆10萬斤，唐樓20萬斤，韓莊10萬斤。
7.膝縣70萬斤：城頭20萬斤，桑村20萬斤，龍陽店10萬斤，東沙河10萬斤，木石10萬斤。
8.白彥60萬斤：城前20萬斤，南徑10萬斤，白彥20萬斤，魏莊10萬斤（另接收平邑20萬斤）。
（二）二地委各縣應做到280萬斤加工糧，具體分配如下（10月20日前完成）：
1.蒙山縣160萬斤：武台20萬斤，柏林20萬斤，園故10萬斤，銅石20萬斤，地方20萬斤，上冶10萬斤。另運送小米20萬斤去費城，20萬斤去俫莊鋪，交費縣接收。另運至溫水20萬斤交平邑縣接收。
2.新泰縣70萬斤：城區40萬斤，汶南30萬斤。
3.蒙陰縣50萬斤：城區10萬斤，常路10萬斤，常馬莊20萬斤，桃墟10萬斤。
（三）五地委應做到220萬斤加工糧，具體分配如下（10月20日前完成）：
1.費縣140萬斤：梁邱30萬斤，高橋10萬斤，駝陰20萬斤，辛莊30萬斤，南坡10萬斤，俫莊鋪10萬斤，費城10萬斤，朱田10萬斤，×莊10萬斤。另接收平邑10萬斤，蒙山40萬斤。
2.麓水縣（今山東省滕縣）80萬斤：莊里20萬斤，西集20萬斤，東西佛山10萬斤，莪山口30萬斤。
（四）六地委臨沂縣應做到60萬斤加工糧，計（10月20日完成）：
義堂10萬斤，武德10萬斤，古城10萬斤，朱陳20萬斤，傅家莊10萬斤。
（五）部隊自帶3天糧的地區分配：
總部（指華野領導機關）、四縱、六縱、八縱（指華野各縱（下同））自曲阜帶糧3天，三縱、十縱自鄒縣帶糧3天，一縱自滋陽帶糧3天，七縱自滕縣帶糧3天，東兵團（即山東兵團）部、九縱、十三縱自新太帶糧3天，十一縱自泗水帶糧3天，快縱自樓德帶糧3天。
（六）注意事項：
1.各地加工糧比例：盡量做到1/3面，2/3小米，如確無面則以小米代替，如確無小米，則碾高粱米代替。加工糧一定要乾淨，根絕沙子，去掉糠。
2.各點應準備1/4馬料。糧不要存一莊，可分存數莊，便於領取。
3.沿路各村應準備充足的燒柴、馬草及鋪草墊子，事先即調劑集中，以免沿路村莊負擔過重。
4.交通要道路口村頭，應用木牌標明糧站駐地，糧站人員主動找過境部隊聯繫，保證及時供應，才能避免就莊吃糧。
附：過境軍糧臨時供應站分佈圖（略）：
乙、戰地糧食供應佈置：
根據部隊作戰位置，確定在沂河東岸歸六地委負責，在沂河西岸歸五地委負責，並分別佈置如下：
（一）五地委的供應佈置：
1.糧食情況：有麥糧（指夏糧，即小麥、大麥等）200萬斤，工商糧（指市場銷售的民食用糧）300萬斤，根據告秋徵能征1500萬斤，合有糧2000萬斤。
2.供應要求：以25萬人計，每日需75萬斤，每月需2250萬斤。 20萬人過境，5天吃糧計，需300萬斤。
以存糧除過境用糧外，尚有1700萬斤，支援一月尚缺550萬斤，問題極為嚴重。但我黨政民為力爭戰役勝利，必須堅決克服困難，並確實解決及滿足糧食之供應。
3.解決辦法從三方面努力：
（1）在正確執行負擔政策基礎上，力求完成應徵的徵收任務，查該區現有地畝200萬畝，一般地區在扣除各種減免照顧外，每畝平均約可徵到12斤，該區部分地區水災較重，就再少算一些，每畝平均以徵10斤計共可徵2000萬斤。另由田賦每畝徵3斤，可徵600萬斤，除去部分減免最少能征500萬斤，村財政每畝約可徵3斤6兩左右，也可徵400餘萬斤，共合可徵3000萬斤，最低應徵到2500萬斤。連現有麥糧200萬斤，工商糧300萬斤，合共也有3000萬斤，能完成此數即可支援1個月作戰。因此要求地委、專署，一定要努力完成2500萬斤至3000萬斤的秋徵任務，確實保證1個月的供應。
（2）在部隊前進的新收復區，進行適當的徵借，就地供應。初步計算：邳縣徵借150萬斤，蘭陵徵借150萬斤，嶧縣徵借100萬斤，合可徵借400萬斤。其辦法有三種：第一是由地方組織徵糧隊，隨軍行動，到新區後，向群眾進行解釋動員，根據原有地畝數，向各村派定具體徵借數，或集中收糧點，部隊向糧站付糧票取糧，或直接交駐村部隊用，由徵糧隊清理手續（收部隊糧票給群眾收據）。使各村負擔不超過應藉數，超過者自外村調劑。第二是在地方乾部少時，派少數人隨軍行動，向各村宣布應藉數，部隊就村取糧交糧票，超過借數者報告政府設法調劑。第三是部隊直接向村借糧，交足數糧票，並留下證明信將來由政府清理。力求用第一種辦法，避免第三種辦法，不得已時用第二種辦法。總之要盡量做到負擔合理手續不亂。
（3）就近調運：自六地委調運300萬斤加工糧到臨沂南沂河邊，組織沂河運糧指揮所，集中船隻〔以〕求達到每日送10萬至15萬斤加工糧至溝上，以供應隴海路上部隊。第二，自四地委調500萬斤加工糧至嶧棗、郭裡集一帶，每日送到15萬斤並派人建立轉運站，負責兩個縱的供應任務。
（二）六地委的供應佈置：
1糧食情況：全區有麥糧2000餘萬斤，秋徵能征5500餘萬斤。可拿出麥糧2000萬斤，秋糧4000萬斤，共6000萬斤支前。濱南、臨沭、郯城、東海、竹庭（今江蘇省贛榆縣）4個縣存糧計有麥450萬斤，秋糧1600萬斤，合有2050萬斤。其餘均在日照、莒縣、莒南等地，離戰區較遠。
2加強南邊4個縣的徵收與徵借，連同田賦、村財政糧可徵收1000萬斤，這樣共可有3000萬斤。
3莒南、莒縣、日照3縣於10月底至少調運糧1000萬斤至臨沭一帶，使濱南保證有糧4000萬斤支前。其餘再陸續向南調運。
（三）運輸力：
1調劑五地委小車5000輛，挑子4000副，擬設三處糧食轉運站，每處掌握小車1000輛，部隊運動時，每縱臨時去小車500輛運糧，另兩個縱各去2000副挑子挑糧。
2調劑六地委小車8000輛，挑子4000副。
丙、糧食調運：
（一）自二地委調1000萬斤到以下各點：朱陳300萬斤，武德300萬斤，辛莊200萬斤，梁邱200萬斤。
糧類：600萬斤小米，100萬斤面，300萬斤高粱。規定接收辦法：朱陳、武德，由臨沂縣接收，由前辦批撥；辛莊、梁邱由費縣接收，由專署批撥，務於11月底運完。
（二）自三地委調糧共500萬斤，內小米300萬斤，高糧200萬斤，到臨沂東北之湯頭一帶，歸臨沂接收，於11月底完成。
（三）自一地委調糧500萬斤到兗、鄒。自博山調糧1000萬斤到兗、鄒，自七地委調糧2000萬斤到兗、濟兩市區（指山東省兗州、濟寧兩市），以上調運均於12月底運完，接收由四專署負責。其運糧指揮，另組指揮部，專司其事。
（四）四地委拿出1000萬斤（調運500萬斤去嶧棗，其餘500萬斤隨時聽調），五地委爭取拿出3000萬斤，六地委拿出6000萬斤，共1億斤糧食，作為第一線支前。以上共調運5000萬斤，合有15億斤，保證3個月的供應。
丁、兩個要求：
（一）各地應有對戰爭高度負責的精神，按時調運，及時供應，保證部隊吃上飯。
（二）各地應以精細深入的工作作風。從運送保管加工各個環節上，對群眾與工作幹部，進行教育組織工作，並進行有系統的檢查，保證軍糧乾淨根絕砂子，去掉糠秕。
二、關於人力配備方面
由於戰爭的規模的巨大，糧食的調運，擔架、民工隨軍服務以及戰場民力的臨時服務，故新的任務，極為繁重，使用人力數之浩大，戰爭之連續，均須我廣大民力參加前線和戰場之各種勤務，因此我們一方面應以滿足軍隊要求，同時又要掌握節省民力為原則，如此配備各縱隊之常備擔架、挑子各500副，仍按以補充為原則，特將擔架、挑子、小車的配備調撥規定於後：
甲、各縱隊常備擔架之配備數目：
一縱隊：應有擔架500副，原有擔架200副（系中原帶來300副，因不鞏固故折有200副），決定由一民管處補給300副（在費縣城交接），共合500副。
應有挑子500副，原有挑子已復員，決定由一民管處調給500副（在費縣城交接）。
二縱隊：應有擔架500副，原有擔架420副（系蘇北帶來，從7月起服務半年至8個月），決定由六地委補給擔架80副，共500副。
應有挑子500副，原有挑子240副（亦係蘇北帶來，服務期半年至8個月），決定由六地委補給挑子260副，共合500副。
三縱隊：應有擔架500副，原有擔架350副（由渤海配備），決定由六地委補給擔架150副（在梁邱交接），共合500副。
應有挑子500副，原有挑子已復員。決定由四地委調給挑子500副（在梁邱交接）。
四縱隊：應有擔架500副，原有擔架500副，系7分區配備已復員，決定由一民管處調給擔架500副（在費縣城交接）。
應有挑子500副，決定由一民管處調給挑子500副（在費縣城交接）。
六縱隊：應有擔架500副，原有擔架已復員，決定由一民管處調給擔架500副（在費縣城交接）。
應有挑子500副，原有挑子已復員，決定由一民管處撥給挑子500副（在費縣城交接）。
七縱隊：應有擔架500副，原有擔架450副已復員，決定由渤海擔架團調給450副，六地委調給擔架50副，共500副。
應有挑子500副，原有挑子已復員，決定由一民管處調給挑子500副（在費縣城交接）。
支前民兵隨軍開赴淮海前線
八縱隊：應有擔架500副，原有擔架400副，決定由六地委調給擔架100副（在梁邱交接）。
應有挑子500副，原有挑子不了解，決定由四地委調給挑子500副，如果有挑子未復員，則不補。
九縱隊：應有擔架500副，原有擔架450副（膠東配備的），決定由六地委調給擔架50副，共500副。
應有挑子500副，原有挑子500副（膠東配備的），不另配備。
十縱隊：應有擔架500副，原有渤海常備擔架350副，此擔架服務期限尚不了解，另由渤海二線擔架撥給100副，共合450副，為保證該縱需要，由一民管處（濱海擔架）準備擔架450副，如原渤海擔架350副已滿期即補之，否則就不再補。
應有挑子500副，原有挑子已復員，決定由一民管處撥給挑子500副（在費縣城交接）。
冀十一縱隊（指中野第十一縱隊）：因該縱兩個師，應有擔架400副，原有擔架250副（冀魯豫配備的），決定由一民管處撥給擔架150副（在費縣城交接）。
應有挑子400副，原有挑子375副，決定由一民管處撥給挑子25副，共400副（在費縣城交接）。
十二縱隊：因該縱兩個師應有擔架400副，原有擔架250副（該擔架是10月底期滿，期滿後由淮北接管），決定由六地委補給擔架150副，共400副。
應有挑子400副，原有挑子254副，小車160輛（拆合挑子320副），共合挑子574副，不另配備。
十三縱隊：應有擔架500副，原有擔架450副（膠東配備的），決定由六地委補給擔架50副，共500副。
應有挑子500副，原有挑子500副（膠東配備的），不另配備。
西兵團直屬隊（包括衛生部，兩廣縱隊，特縱），應有擔架1000副已復員800副，尚有擔架200副，決定由一民管處調給擔架800副（在費縣城交接），共1000副。
豫皖蘇民兵擔架隊繳獲的槍砲
應有挑子700副，原有挑子410副已復員，決定由一民管處調給挑子700副（在費縣城交接）。
魯中南軍區部隊：應有擔架400副，原有擔架760副，除不配備外，多者調出交一民管處。
應有挑子400副，原有挑子500副，除不配備外，多者調出，交一民管處。
以上各部隊共計：
（一）應有擔架7200副，原有擔架3730副，應配備3470副，現共配備3830副，內魯中南軍區部隊原有擔架多360副，除將此多數調回外，尚有7200副，每副5人，共計3.6萬人。
（二）應有挑子6900副，原有挑子2689副，應配備4211副，現配備4485副，內十二縱多174副，魯中南軍區部隊多挑子100副，共多274副，除調回魯中南軍區部隊所多挑子100副外，尚有7074副，計7074人。
以上共計4.3074萬人。
乙、轉運擔架及運糧小車挑子的配備：
（一）擔架：配備2000副交五地委支前機關掌握，配備3000副交六地委支前機關掌握，配備2500副由前辦直接掌握，共7500副，每副5人共3.75萬人。
（二）挑子，調4000副交五地委掌握，調4000副交六地委掌握，調1000副交前辦直接掌握，共9000副，9000人。
（三）小車：調給五地委小車5000輛，調給六地委小車8000輛，調給華東軍區後勤部小車2000輛，共1.5萬輛。每輛2人，共3萬人。
以上共計7.65萬人。
丙、擔架、挑子、小車的調撥：
（一）擔架：
1.根據以上共需擔架1.47萬副。
2.現存擔架7480副：存第一民管處（駐平邑鎮）1200副，存第二民管處（駐馬站）2500副，存第三民管處〔駐淄博）800副，六地委掌握1830副（駐長辛橋），程主任掌握的700副，前辦直接掌握的450副。
3.部隊原有擔架3730副。
4.以上共有擔架1.121萬副，距需數尚缺擔架3490副。
5.著調二地委擔架2000副，三地委擔架2000副，四地委擔架1000副，共5000副（因部隊現有擔架不夠鞏固，故多動員一部以備補充）。
（二）挑子：
1.以上共需挑子16074副。
2.現存挑子5510副：存二民管處5000副，六地委掌握510副。
3.部隊原有挑子2689副。
4.以上共有挑子8199副，距需數尚缺挑子7875副。
5.分調9000副：計調一地委挑子2000副，調二地委挑子2000副，調三地委挑子2000副，調七地委挑子2000副，調四地委挑子1000副，並確定一、三兩地委的挑子交六地委接收，二、七兩地委的挑子交五地委接收，其餘的交前辦掌握。
（三）小車：
1.以上共需小車1.5萬輛。
2.現在小車2.091萬輛，計存一民管處1310輛，二民管處5000輛，三民管處5500輛，三地委在淄博運糧4000輛，六地委掌握4100輛，財糧部運糧1000輛。
3.以上除配備需要數目外尚餘5910輛可作機動運糧用。
丁、以上共動用民力（部隊原有、我們現存和重新調的均在內）：
（一）擔架共1.6210萬副，每副5人，共計8.105萬人。
（二）挑子共1.7199萬副，計1.7199萬人。
（三）小車共2.091萬輛，每輛2人，共4.182萬人。
總共1.40069萬人。
三、供應方面
甲、油鹽：
（一）設油鹽站：原則上以縱隊為單位，設隨軍供應站，不足時仍可補助之，或有計劃的流動出售，在不出各該分區地區，站要隨軍行動，但到哪分區，哪分區負責。
（二）每隨軍供應站視路途遠近、供應數量各設一定運輸力，由支前機關計劃配備，負責商店至油鹽站間運輸（油鹽站到各單位間由各部自行負責）及隨部隊轉移和流動出售等運輸，因此必須設足夠常備運力，分區支前供應部也必須掌握一部機動運力，負責轉運調劑調撥，求得站的運輸不至因過遠耽誤供給。
（三）每隨軍供應站設幹部4人至7人，由各該專區工商分局負責配備，專司油鹽買賣及押運之責。
（四）部隊在進入指定陣地前行運途中油鹽由沿途商店負責，現分3條線設臨時站，每站準備油鹽各3000斤至5000斤，部隊過完後即撤銷。
1.兗州站準備油鹽各5000斤，鄒縣站準備油鹽各5000斤，界河站準各油鹽各3000斤，東郭站準備油鹽各3000斤，嗓村站準備油鹽各3000斤。
2.曲阜站準備油鹽各5000斤，泗水站準備油鹽各4000斤，卞橋站準備油鹽各3000斤，平邑站準備油鹽各4000斤，地方站準備油鹽各3000斤，費縣站準備油鹽各3000斤。
3.田黃站準備油鹽各3000斤，城前站準備油鹽各3000斤，白彥站準備油鹽各3000斤，梁邱站準備油鹽各5000斤，辛莊站準備油鹽各3000斤。
4.新太站準備油鹽各3000斤，蒙陰站準備油鹽各3000斤。
（五）油鹽價格，一律低於當時當地市價10%售予部隊，如有虧損短秤轉回原發貨商店，註明“供應虧損”報銷之。
（六）戰區油鹽數量調劑：5、6分區每月各需供給油鹽各30萬斤，先各準備1個月的供應，隨後再計劃2個月的。 6分區存油鹽較多不成問題。 5分區也能保證供給。油現存4萬斤由蒙山調7萬斤，再於當地收買不足之數時詳細了解情況再作調劑的具體佈置。
乙、菜：依靠部隊自行採購，各級政府群眾團體動員群眾保證以公平價格售於部隊，各工商分局可掌握一部干菜以備戰時缺菜時售於部隊，但要易於保存經起運輸的菜（如花生米等），而且價廉物美，否則不好吃部隊不要，價過高買不起，濱海可買些鹹魚（如小魚螃蟹蝦皮等）。
丙、戰場器材由部隊所在分區支前機關負責籌借，按上次前辦頒發關於器材的緊急指示辦理，共中需款購買者報前辦批款購買。分區支前機關要主動向部隊接洽，認真掌握，以便保證部隊需要，同時又不浪費紊亂。
丁、包屍布五、六分區各準備8萬市方尺，聽候財辦命令撥付（不要自行撥付）。
四、交通方面
甲、公路之修築：
（一）永久性之公路：
1.滋臨公路全長364華里。全段護修工程分配：由滋陽至曲阜東金家莊（橋屬曲阜）段，由曲阜縣負責；金家莊至歷山段，由泗水縣負責，歷山至銅石段，由平邑縣負責；銅石至費縣段，由蒙山負責，費縣至義堂段，由費縣負貴；義堂至臨沂由臨沂縣負責。
2.臨青（州）路全長380華里。全段修護工程分配：臨沂至湯頭段，由臨沂縣負責；湯頭經蘇村至沂水段，由沂東縣負責；沂水經馬站至大關段，由沂北負責，大關經蔣峪、臨朐至赤澗段，山臨朐負責，赤澗至益都段，由益都負責。
3.台濰路（莒縣至台兒莊）全長561華里。全段修護工程分配：莒縣至臨沂段，由莒縣負責；臨沂至蒼山段，由蒼山縣負責，蒼山至蘭陵段，由趙鎛縣（今山東省蒼山縣）負責，蘭陵至台兒莊段由蘭陵縣負責。
4.臨郯新（新安鎮）路全長150華里。修護工程：臨沂至李家莊段，由臨沂縣負責，李家莊至郯城段，由臨沭縣負責；郯城至新安鎮段，由郯縣負責。
5.臨贛（榆）路全長148華里。修護工程分配：臨沂至重溝，由臨沂縣負責，重溝至蛟龍灣段，由臨沭縣負責：蛟龍灣至贛榆段，由竹庭縣負責。
6.臨蒙路全長224華里。修護工程分配：臨沂至半程段，由臨沂縣負責，半程至垛莊段，由沂南縣負責；垛莊至蒙陰段，由蒙陰負責。
（二）半永久性之公路：
鐵路員工和廣大群眾積極搶修鐵路保證運輸暢通
1.臨梁（邱）路全長125華里。修護工程分配：臨沂至唐林段，由臨沂縣負責，唐林至梁邱段，由費縣負責。
2.臨濤路全長208華里（因轉至坪上）。修護工程：臨沂至板泉崖段，由臨沭縣負責，板泉崖至坪上段，由莒南縣負責；坪上至濤雒段，由日照縣負責。
3.蘭郯路全長107華里。修護工程：蘭陵至長城段，由蘭陵縣負責；長城至碼頭段，由蒼山縣負責；碼頭至郯城段，由郯城縣負責。
4.梁（邱）向（城）路全長87華里。修護工程：梁邱至辛莊段，由費縣負責，辛莊經香城至卞莊段，由趙鎛縣負責。
（三）臨時性公路：
各地根據戰爭之發展（特別是接近戰場及部隊運動之重要道路），以當地實際條件與作戰部隊之需要作隨時搶修準備，並控制修路工人及部分器材，不能徒涉之河流應作臨時橋樑之準備，這一工程要及時和保證武裝通過之安全。
（四）修護公路工程之要求：
1.永久性之公路，路面要平坦，硬度要在使用一輛十輪車壓不下車轍，橋樑要經得住一輛十輪車之通行，寬度要5米（1丈5尺市尺），窪道要增高路面，及增排水工程及涵洞及排水溝等。
2.半永久性之公路，以現階段保持通車所有橋樑要不發生危險，路面以不致受爛泥河灘淤沙等而使塢車。
3.臨時公路，以軍事需要實行搶修為主，完成緊急通車，以不失時機又保證通車安全為主要。
乙、有線電話之架設：
（一）幹線線路：
1.臨沂至兗州線，由四分區負責架修與組織保護。
2.臨沂至沂水線，由二分區架修與組織保護。
3.沂水至青州線，由三分區架修與組織保護。
4.臨沂經十字路、濤雒至日照線，由六分區架修與組織保護。
5.臨沂經鄭城至新安鎮線，由六分區架修與組織保護。
6.臨沂至蒙陰線，由二分區架修與組織保護。
7.臨沂至嶧縣，由五分區架修與組織保護。
8.保線與修線之要求：就所在地區，由軍分區司令部根據線路經過之地區，標出電桿數目，交由地方指定專門負責之村，並由村中群眾指定專門負責之人，保證任何時候能隨壞隨修，不使長時間中斷。
9.各分區除指定之線立即計劃材料及速造預算呈報軍區外，並準備戰場急需之架設器材和電線桿等，對電話掌握之單機、總機工作人員，應進行政治教育，嚴明獎懲紀律，培養模範工作者。
丙、河運及船隻：
運糧船破冰前進
（一）地段區分：由黃河口至濟寧，由七地委負責，濟寧至韓莊，由四地委負責，韓莊至運河車站，由五地委負責；臨沂至章橋，由六地委負責，並準備向南延伸至窯灣。
以上地區由指定之各地委負責管制沿河所有可以載運之船隻，並先行進行統計船隻數目，載運能力，航行速度，以及水手之調查登記，進行初步組織及可能的短時間政治教育。
（二）佈置航行線之渡口及航線上之水上保安工作，並作發生意外情況之一切處置之準備工作（如救生防空防匪等）。
（三）關於使用船隻及水手之待遇問題，希先調查提出意見，力求統一。
以上公路、電話、船隻之要求，如有與當地情況不符，希提出修正意見，以便更正。總之交通任務關係至巨，各級黨政民必須列入日常工作日程，認真督促檢查、保證暢通，方不誤時機。
（摘自南京軍區檔案館所存原稿）
華東支前委員會、華東財政經濟辦事處關於執行新頒支前經費供給標準會計系統及供給
辦法的通知（標題系編者所加）（1948年10月26日）
為適應戰爭任務需要，解決支前供應中的實際困難，特將有關支前經費供給標準、支前經費會計系統與供給辦法等項問題，重新分別決定，以前個別規定與本規定不合者，概依本標準執行。 （本標準除民工糧食於本月16日開始執行外，其餘一律從11月1日開始執行。）
華東支援前線委員會華東財政經濟辦事處
附件一：支前機關與民工供給標準
甲、民工供給標準
（一）伙食：
1.凡支前民工按供給制供給者，其供給標準每人每日秋糧市秤3斤，燒草3斤半，菜金按野戰軍標準減半發給（以上標準於10月16日開始執行）。
2.在部隊服務之隨軍擔運團，不論服務期限長短，均按輜重兵之糧草菜金標準，由部隊供給。
3.凡住休養所之支前民工病員，一律按原菜金標準加倍發給。隨隊病員之菜金同上，但須經醫生檢查，由該隊負責人證明才准報銷。重病或負傷者立即送醫院，其醫藥伙食均歸醫院報銷，在未送醫院前，其菜金可照醫院標準發給。
4.常備民工菜金價格，由華東支委會根據前線平均物價統一規定，如物價變動很大，半月更動一次。各分區臨時民工之菜金價格，由各分區支前司令部按該分區平均物價規定之。
5.民工吃糧一律吃秋糧。
（二）黃煙費：3個月以上之常備民工，每月發黃煙4兩，由各民管處按當地物價，折發代金。
（三）常備民工辦公費：
1中隊（以120人計算）每月光連紙3張、燈油7斤。
2大隊部每月光連紙5張、燈油3斤。
3支隊部每月光連紙8張、燈油3斤。
（以上燈油包括夜行軍之燈油在內）
（四）雜支費：
1.修理費——民工所帶之運輸工具（小車、擔架），因公損壞者得報銷修理費。小車每月每輛最多報銷車耳1副、車軸1根，在此範圍內由民管處掌握實報實銷，擔架修理之報銷手續亦同。大車每月每輛不得超過秋糧45斤之價格，大車及小車之用包運制者不得另報銷修理費。
2.小車車油——每輛每日車油1錢（包工製者不發）。
3.擦槍費——常備民工帶長短槍者，每枝每月油2錢、土布1寸。
4.理髮費——常備民工每中隊發給剃頭刀1把由其自理，其價格由各民管處根據當地價格發給（包工製不發）。
（五）宣教費：書報教材由華東支委會政治部統一發給。常備民工休整時之文化娛樂費（如演劇等費用），由各民管處根據需要與節約原則，在已批准之預算範圍內實報實銷。
（六）被服裝具：常備民工服務兩月以上者，發給布鞋一雙，棉衣棉被由民工自備。
（七）醫藥費：凡常備民工之醫藥費，按普通人員標準減半發給，由華東支委會衛生處統一掌握。運糧民工醫藥費按普通人員1/10標準發給，由各分區支前司令部統一掌握，分發使用。隨軍擔運團之醫藥費由部隊負責供給。
（八）負傷費：凡支前民工因公受傷致不能服務者，均發給負傷費，住院者由醫院發給，不住院者由民管處或縣支前指揮部發給。其標準，重傷豬肉8斤，輕傷不能服務者豬肉6斤，由發放機關按當地市價折發代金。
（九）埋葬費：凡支前民工在服務期內犧牲者，得購買棺材一口，經各民管處或縣支前指揮部批准後動支。
（十）賠償費：凡民工因公損壞群眾物品者，每人每月不超過半斤秋糧價格內，由各支前司令部或各民管處統一掌握，分發民工大隊或民站事後處理之，並要加強管理與愛民教育。
（十一）民工鋪草：每人每月按鋪草1斤計算。由於民工流動性大，該草由分區支前司令部與各民管處統一預算與掌握，並根據各民站與村公所實際蝕耗程度，適當分發之。
（十二）帶領民工隊之幹部供給：非脫離生產者，其待遇與常備民工同；脫離生產者，其一切供給仍按其原來待遇與標準發給。
乙、支前機關供給標準
（一）縣以上支前機關經費，按同級政府機關標準發給，如與政府合併辦公者，不另報銷公雜費用，必要時可報銷一部分印刷費。
（二）民管處之辦公紙，幹部每人每月光連紙4張，其餘與政府機關標準同。
（三）參加支前工作幹部，兩月以上經常出發工作者，另補發鞋子1雙。
（四）烤火費：縣團級以上之幹部及傷員（住休養所之民工同），每人每日草4斤，縣團級以下乾部每人每日草2斤，戰雜人員每人每日草1斤，發放時間臨時通知。
（五）鋪草：各級支前機關、干雜人員與警衛武裝，每人5斤，一次發給不再補充。
（六）糧站與民站辦公費：
1.收發糧點（隨軍糧站同），墨水兩瓶、光連紙5張、長夜燈4盞、洋火2盒。
2.中心糧站，墨水1瓶、光連紙5張、長夜燈2盞、洋火1盒。
3.運糧總站，按地方縣政府標準執行（運糧介紹信，由分區支前司令部糧食部統一印發）。
4.民站，墨水1瓶、光連紙5張、長夜燈2盞、洋火1盒。
5.茶水站，長夜燈1盞、洋火1盒、茶水草每日100斤（為招待過往少數民主，凡中隊以上之民工隊，應先與茶水站接洽，以草票換茶水或領草自行燒水）。
（以上長夜燈包括門燈在內，每盞長夜燈油4兩，並在規定標準內實報實銷。墨水包括會計人員記帳所用。）
（七）在民站糧站服務之臨時脫離生產人員，在其服務期內供給伙食（頂幹部使用者，按地方乾部標準，通信員按勤雜人員標準）及黃煙費（每人每月4兩），服務兩個月以上者，每人發給布鞋1雙。
（八）在茶水站服務之臨時脫離生產人員，在其服務期內僅供給伙食（按地方勤雜人員標準），其餘不發。
華東支前委員會關於頒發各類民工編制表的通知（標題系編者所加）
（1948年11月19日）
根據目前了解民工編制，各地均不統一。有的領導機關龐大重疊，浪費人力物力；有的則太簡單，無人掌握和教育，民工不易鞏固；有的裝備簡陋，工具破爛不堪使用。類此現象均對支前任務影響極大。現我大軍勝利前進，逐漸深入新區，民工應負任務更為嚴重。因此，本會為節省人力，又能完成任務和便於調動使用起見，按民工類別與任務之不同製定編制表，希各區切實遵照執行！
其要點如下：
一、一般以大隊為統一領導、按受任務、調動使用單位，中隊〔為〕接受上級命令、幫助下級具體執行任務之單位，分隊為生活管理、實施教育、具體執行任務之單位。每專區如出工在2個大隊以上者，應成一個支隊部，在幹部配備上應照顧這一點。
二、應盡量照顧地區性，原則上以鄉（聯防）為分隊，區為中隊，縣為大隊，專署區為支隊。更為便於領導，支隊部由各大隊之上一級黨委、政府負責組成，大隊部由各中隊之上一級黨委、政府負責組成，中隊部由各分隊之上一級黨委與政府負責組成。
三、每批民工出發前，均須按級負責，切實檢查其乾部配備、民工組織是否健全（幹部不強者、民工老弱者調換）；裝備工具是否齊全堅固；衣服、鞋襪、炊具、食具等是否足用（不全者補充），不得絲毫疏忽，以免到前方貽誤任務。
以上各項，務希注意執行為要！
此致
附發編制表
第一：隨軍常備民工大隊編制
一、每大隊轄擔架500副，挑子500副。擔架500副分為5個中隊，每中隊100副，轄4個分隊，每分隊25副，轄5個小隊，每小隊5副，各外設小隊長1人，每副5人，其中選小組長1人。挑子500副為一個中隊，轄5個分隊，每分隊100副，轄兩個小隊，每小隊50副，各外設小隊長1人，每副1人。
二、大隊部編制：
職別大隊長大隊副政委副政委參謀文書糧秣員會計醫生通信員挑夫炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 2 1 16
三、中隊部編制：
職別中隊長中隊副教導員參謀糧秣員會計兼文書文化教員衛生員通信員挑夫炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 13
四、分隊部編制：
職別分隊長分隊副政指司務長司務員通信員炊事員合計
名額1 1 1 1 1 2 9 16
第二：二線轉運常備民工大隊編制
一、民工支隊部編制表：
職別支隊長政委軍事參謀供給參謀通信員炊事員挑夫合計
名額1 1 1 1 4 1 1 10
二、擔架大隊：
甲、編制：每大隊轄擔架500副，分為5個中隊，每中隊100副，轄4個分隊，每分隊25副，轄5個小隊，各設小隊長1人，每副擔架民工5人，其中選小組長1人。
乙、各級隊部編制表：
（一）大隊部編制表：
職別大隊長大隊副政委文書糧秣員會計醫生通信員挑夫炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 13
（二）中隊部編制表：
職別中隊長中隊副教導員糧秣員會計文化教員衛生員通信員挑夫炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 11
（三）分隊部編制表
職別分隊長分隊副指導員司務長司務員通信員炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 7 13
三、小車大隊與挑子大隊：
甲、編制：
（一）小車每大隊500輛，分為兩個中隊，每中隊250輛，每中隊轄5個分隊，每分隊小車子50輛；每分隊轄5個小隊，每小隊小車子10輛，各設小隊1人，每輛民工2人。
（二）挑子每大隊1000副，分為兩個中隊，每中隊500副，每中隊轄4個分隊，每分隊125副：每分隊轄5個小隊，每小隊25副，各外設小隊長1人，分為5個班，每班5副，其中選班長1人，每副挑子民工1人。
乙、各級隊部編制表：
（一）大隊部編制表：
職別大隊長大隊副政委文書糧秣員會計醫生通信員挑夫炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 13
（二）中隊部編制表：
職別中隊長中隊副教導員糧秣員會計文化教員衛生員通信員挑夫炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 11
（三）分隊部編制表：
職別分隊長分隊副指導員司務長司務員通信員炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 7 13
四、馬車大隊：
甲、編制：每大隊馬車250輛，分為5個分隊，每分隊轄50輛；每分隊5個小隊，各外設小隊長1人；每小隊10輛，分為兩個班，其中各選班長1人，每輛民工2人，牲畜2頭。
乙、各級隊部編制表：
（一）大隊部編制表：
職別大隊長大隊副政委參謀糧秣員會計醫生衛生員獸醫通信員掌鐵工木工炊事員合計
名額1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 16
（二）分隊部編制表：
職別分隊長分隊副教導員司務長司務員會計炊事員通信員合計
名額1 1 1 1 1 1 5 2 13
第三：附註
一、為減少供給手續，馬車、小車、挑子，大隊可直接供給到分隊，擔架可按具體情況辦理。
二、挑夫挑藥品、糧票、菜金及重要幹部之行李。
（摘自山東省檔案館所存原稿）
高克亭、李樂平關於魯中南地區動員民工情況向華東局的報告（標題系編者所加）
（1949年1月10日）
淮海戰役以來（11月全部12月部分材料）
1.常備民力
擔架隊轉送傷員
1專區：擔架1600副，挑子2000副，小車2000輛。
2專區：擔架4018副，挑子1997副，小車1350輛，民兵4365人。
3專區：擔架2578副，挑子1983副，小車3965輛，民兵2783人。
4專區：擔架2100副，挑子7500副，小車4600輛。
5專區：擔架4261副，挑子7394副，小車5262輛。
6專區：擔架5200副，小車1.25萬輛，民兵1萬人，擔架兵1600人。
7專區：挑子2000副。
全區常備民力共計：擔架19757萬副，挑子22874萬副，小車29677萬輛，民力17148萬人，擔架兵1600人。
2.臨時民力
1專區：擔架1286副，挑子315副，小車4670輛，修橋〔築〕路運枕木運糧共用77.4224萬個工。
2專區：擔架299副，挑子5423副，小車3.1532萬輛，石木匠1100人，修公路66.508萬個工。
3專區：運糧、枕木、碾米、做鞋襪、修公路1646063個工。
4專區：大車100輛，小車100輛，打掃戰場民工1萬人。
5專區：運糧83.4431萬個工，運油鹽24154個工，修橋路580233個工，其他用工21.6321萬個工，共用工165.5139萬個工。
6專區：擔架526副，挑子2318副，小車1.9393萬輛，大車3235輛，騾子1259頭，民船280只，修橋路21.5844萬個工。
7專區：主要的運糧2000萬斤，運枕木7萬根，使用民力未報。
淄博特區：小車1000輛。
全區臨時民力共計：擔架2111副，挑子8056副，小車5.6695萬輛，大車3335輛，騾子1259頭，民船280只，修路、運枕木、運糧及後勤用495635萬個工。石木匠1100人，其他1000人。
3.全面的包括12月份全部的統計數字，待各專區材料到齊後另報。
4.亥月底調集服務半年64個常備大隊未統計在內。
（摘自山東省檔案館所存原稿）
華中支前總動員令
（1948年11月13日）
一切為前線，黨政軍民總動員起來爭取解放全華中的偉大勝利！
華東人民解放軍強大的淮海戰役攻勢已經開始，這一空前偉大的戰役，也是解放全華中的開始，華中全體黨政軍民必須緊張地動員起來，爭取這個偉大戰役的勝利，為解放全華中而奮戰！
常勝的人民解放軍，自秋季攻勢以來，即以排山倒海之勢，先後收復濟南、錦州、長春、鄭州、開封、包頭、瀋陽、南陽，殲滅國民黨軍60餘萬，現在東北9省已完全解放。華北的國民黨軍也只剩下了平、津、保等幾個搖搖欲墜的孤立據點。在整個偉大的勝利形勢下，前方的指戰員士氣更旺，後方的各級機關人員工作更緊張，在解放區的廣大的人民群眾則掀起了支前生產的熱潮。反觀國民黨軍隊：則士氣低落，一觸即潰，上下沮喪，充滿了失敗情緒，在其統治下的人民，到處爆發了反壓迫、反飢餓的求生鬥爭，日夜盼望我軍去解放他們。
現在蔣介石為了挽救垂危的命運，還妄圖在華中作最後的掙扎，正在收縮兵力集結徐州，以圖保衛國民黨首都南京，然而華東人民解放軍以疾風迅雷之勢，向徐州外圍進攻的時間，國民黨軍隊望風披靡，截至目前為止，起義和被殲滅者已有3萬餘人，先後收復東海、新浦、連雲港；河南的商丘、碭山；山東的臨城、郯城等城鎮。三十幾萬的國民黨軍隊擠在一團，恐慌萬狀，蔣介石雖倉皇親飛徐州佈置，但由於以上的各種因素，就決定了這一個戰役，我們一定取得偉大的勝利，而國民黨軍則一定要遭到慘重的失敗。國民黨軍的一切努力，都將被人民解放軍的鐵拳所粉碎。
華中地區，自本年全面轉入攻勢後，在國民黨軍蹂躪下，人民遭受到姦淫擄掠，燒殺摧殘的痛苦，由於黨中央對下級的正確領導和全體黨政軍民艱苦奮鬥，頑強堅持，終於取得了偉大的勝利，並進行了土地改革，粉碎了敵人千百次的“掃蕩”、“清剿”，收復了葉挺（今江蘇省鹽城市）、阜寧、漣水、泗陽、宿遷、東台等城市，解放廣大土地，大量殲滅國民黨正規軍及地方團隊。這說明了只要解放區的軍民，團結一致，我們的力量是無敵於天下，任何強大的敵人，最後終必失敗。現在，解放全華中戰役已經開始了，勝利在期待著我們，它要求華中全體黨政軍民都緊張的投入這一偉大的戰役，在各自的工作崗位上拿出所有的力量，堅決的全部完成自己這次戰役中所擔負的光榮任務。因此我們號召：
一切參戰的地方兵團，人民武裝及後方地方部隊同志們，你們過去打了無數次勝仗，你們有豐富的戰鬥經驗，在這次戰役中，你們必須更加積極的配合主力作戰！在戰區的地方武裝，則應協同主力，堅決執行阻擊、管制、襲擾、爆破、偵察、警戒等任務，加強戰區後方的治安工作，嚴防特務陰謀搗亂！在國民黨軍隊潰散時，捕捉逃兵散匪。在非戰區的地方武裝，則加強發動攻勢，勇猛的出擊，不失時機地追擊以至拔除敵人的據點，在戰爭勝利的進展到你們的所在地時，則應以英雄的姿態，來直接配合主力作戰，打擊與殺傷敵人，並且要認真的執行各種政策，這是人民解放軍的光榮傳統，希望你們在這次戰役中，能湧現出無數的模範人物。
各支前機關，支前組織，各人民團體及工農青婦全體同胞們，華中過去所獲得的勝利，都是由於你們在共產黨領導下，萬眾一心而達到的。你們熱烈的支前，緊張的生產，保證了前方的運輸與供給。現在，到了全華中要更加解放的時候了，你們要更加緊張起來，一切為了戰爭，一切為了勝利；凡是可以動員的人力、車力、牲口、船隻，都要為前線服務，保證在服務期間不開小差，勇敢的搶救傷員，迅速的轉運傷員，及時的供應糧草，滿足前線的一切需要。另外，凡是留在鄉里的，不管是全勞動力半勞動力，不管是婦女兒童，都應該解決出發民工的家屬困難，加緊副業生產，全部完全［成］秋耕秋種，而且還要磨面舂米，運送前方。婦女們要為傷員洗衣煮飯，兒童們要做到站崗放哨。軍隊過境時，要熱烈的歡迎慰問。總之，你們可以做的工作，就要不分前方後方，不分男女老幼，大家一起動手，徹底做好！各級群眾團體要有組織有計劃的來領導支前，要做到公平合理，幹部帶頭，要把後方的革命秩序維持好，把生產工作搞好，保證戰爭的連續與持久，以爭取最後勝利。
一切後方機關的全體同志們，在以往，我後方機關人員，大都能積極工作，現在更要一個人做幾個人的事，堅決克服怕苦畏難的落後思想，勇於到前方去，完成支前任務！醫工部門要提高技術，做到傷員一到，立即治療，並保證傷員能迅速出院歸隊！軍工部門，更要加緊生產軍火，多造槍砲彈，提高質量，源源運送前線，好使前方部隊更有效的殺敵！財經部門，在採購與調劑物資，運送與保護糧草方面，要更有計劃，提高效率，源源不斷的供應滿足前線的需要！文教宣傳部門，要做好宣傳工作，使廣大群眾都了解這次戰爭的意義，鼓舞群眾踴躍支前。供應、運輸、聯絡、通訊部門，必須不畏艱苦，不避困難，迅速準備，保證在落後的農村中能進行現代化的戰爭！俘管工作人員，則應以模范守紀的精神，加強對戰俘的管理教育，深入細緻的進行思想改造，以爭取大批俘虜，掉轉槍口，與解放軍並肩作戰，打倒蔣介石！
各級黨委、各級政府全體同志們！目前你們的工作中心，就是支前工作，你們要把主要的力量，用到支前工作方面來，你們要精密計劃，科學分工，深入群眾，具體解決群眾困難，反對官僚主義，本位主義！一切其它工作應環繞這一中心工作來做，必須抽調出大批幹部，來完成這一連續的偉大的支前工作任務！
解放全華中的戰幕揭開了，我們必須認識，在前進的道路上，不是沒有困難的；但我們堅決相信在全華中黨政軍民的巨大力量面前，任何困難