第28章 毛澤東指示，堅決回擊蔣介石
面對國民黨頑固派的反共活動日見囂張，這一天毛澤東為中央書記處起草指示，除了命令江南部隊迅即北移，並從華北派遣一部兵力加強華中外，還要求所有華中及山東的黨和軍隊必須緊急動員起來，為堅持抗日根據地、打破頑固派進攻而奮鬥。指示提出，軍事指揮，葉挺未到江北前，統一於陳毅、劉少奇指揮下；葉挺到江北後，統一於葉挺、陳毅、劉少奇指揮下。中原局統一領導山東與華中，山東分局劃歸中原局管轄。指示要求全國各地對於國民黨這一進攻及其在全國的高壓政策，必須堅決反對之。
早在國民黨五中全會時，蔣介石在會上作了《喚醒黨魂、發揚黨德和鞏固黨基》的報告，聲稱：“對中共是要鬥爭的，不好怕它……我們對中共不好像民國十五六年那樣，而應採取不打它，但也不遷就它，現在對它要嚴正管束、教訓、保育；現在要溶共，不是容共。”根據這種“與中共作積極之鬥爭”的精神，全會決定了“防共、限共、溶共、反共”的方針，原則通過了《限制異黨活動辦法》，確定成立防共委員會，嚴密限制共產黨和一切激進分子的言行。
稍後，蔣介石又秘密批准頒布了《共黨問題處置辦法》、《淪陷區防範共黨活動辦法草案》，嚴令執行。
這時，蔣介石仍主張繼續對日抗戰，嚴厲譴責汪精衛的投降活動，他的防共反共的全盤打算主要是在內部醞釀和佈置的，並沒有完全公開出來。
不管怎麼說，國民黨五中全會可以說是蔣介石政策發生重大變化的轉折點。正如周恩來在寫給中共中央的報告中分析的：國民黨五中全會後，開始走“向下發展的道路”，重心由對外轉向對內，眼光由看前線轉向看共產黨的根據地，開始著眼於“如何限制共黨，防備共黨，乃至反對共黨，如何消滅同情共黨的影響及其分子，如何消滅國共以外的中間分子，以冀造成國民黨獨霸的局面。於是思想復古，摩擦叢生，一切抗戰的言論、出版、集會、結社、信仰之自由，極受限制。對共產黨，對陝甘寧邊區，對八路軍、新四軍，乃發生許多苛刻之要求，無限之限制，不平之待遇，以至殺人、捕人、武裝衝突”。
在蔣介石看來，八路軍急劇擴大，而且到處搶地盤，佔一塊地盤就建立政權，如此蠶食下去，這江山將歸屬誰家！想到這裡，他在日記中寫道：“共黨乘機擴張勢力，實為內在之殷憂。”“目前急患不在敵寇，而在共產黨之到處企圖發展，淪陷區游擊隊之紛亂無系統……應定切實對策，方足以消弭殷憂也。”
正是出於這種考慮，蔣介石在國民黨五中全會上，秘密批准了一系列反共方案。並密令鹿鍾麟訓示各縣禁止八路軍招兵買馬，取消冀中、冀南兩行政公署。還向各戰區下令：禁止未奉軍委會命令擅自開往它區，各戰區不得兼管行政。
1939年2月，鹿鍾麟從重慶開會回到河北，腰桿子挺直了許多。第一天辦公，他先給朱德、彭德懷拍了一份電報，要求八路軍立即退出河北，交出全部游擊隊；隨後，他攤開地圖，開始填寫八路軍佔領區各地區、各縣專員和縣長的委任狀。第二天，他又密令各部隊伺機多佔地盤。
與此同時，河北的張蔭梧和山東的秦啟榮等部，到處襲擊八路軍，製造流血事件。他們公開叫喊：“寧亡於日，不亡於共。”“八路軍一定要交出政權！”
共產黨不再讓步，來了個針鋒相對。中共中央電示朱、彭：一、要求當地高級指揮官兼地方行政官，撤換鹿鍾麟，以朱德兼河北省主席；二、冀、察、魯三省戰略位置重要，八路軍只能增加，不能減少；三、晉察冀邊區、冀中、冀南現行政權不僅不能取消，而且山東及其他地區也應照此辦理；四、政府發餉少，八路軍及游擊隊要吃飯，停止徵糧實難從命；五、對於非理進攻，必須反擊，決不輕易讓步。
1939年5月底，毛澤東看到了三個月前蔣介石秘密批准的《共產黨問題處置辦法》。這份絕密文件裡，提出兩種對付共產黨員的態度：“上層注重'理性之折服'，以嚴正對之；中下層當予以事實上之打擊，以嚴厲對之。”毛澤東發話了：“來而無往非禮也！他們要打，我們沒有辦法。”6月10日，毛澤東在高級幹部會議上提出反摩擦的指導方針：“積極幫助蔣督促蔣朝好的一邊走，仍然是我們的方針……統一不忘鬥爭，鬥爭不忘統一，二者不可偏廢，但以統一為主，磨而不破。”
在《共黨問題處置辦法》中，在軍事方面要求八路軍、新四軍之軍政軍令必須統一於中央，不得脫離駐地，不得要求劃給區域，不准擴充武力；黨務方面要求共產黨服從三民主義，服從領袖，遵守抗戰建國綱領，不得在各地有任何秘密或公開之組織，停止宣傳共產主義，不得單獨設立機關報與雜誌及印刷各種宣傳品；行政方面，要求共產黨取消地方政權，共產黨所辦教育與訓練機關或停辦，或由中央接收等。
平江慘案發生後，整個形勢急轉直下。在追悼平江慘案死難烈士的追悼會上，周恩來送了輓聯，上書：
毛澤東在會上作了《用國法制裁反動分子》的報告。他說：
這件事非同小可，我們一定要反對，我們一定要抗議！這樣一件殺死抗日同志的大事，有誰出來過問呢？這件事應該由誰出來過問呢？如果在陝甘寧邊區發生了這樣的事情，我們的高等法院早就出來過問了……這是什麼緣故呢？這是因為中國不統一。這樣下去，中國就不得了，抗日的人可以統統被殺。
殺抗日的人，這是什麼意思？這就是說，中國的反動派執行了日本帝國主義和汪精衛的命令，準備投降，所以先殺抗日軍人，先殺共產黨員，先殺愛國志士！
毛澤東話鋒一轉，直指蔣介石：
現在國內流行一種秘密辦法，叫做什麼《限制異黨活動辦法》……這種辦法就是破壞團結的種種罪惡行為的根源。我們今天開這個大會，就是為了繼續抗戰，繼續團結，繼續進步。為了這個，就要取消《限制異黨活動辦法》，就要製裁那些投降派、反動派，就要保護一切革命的同志、抗日的同志、抗日的人民。
毛澤東曾經說過以下這段話，可以為他堅決回擊蔣介石反共政策的最佳註腳：
因為頑固分子他死頑固，他磨擦來，你一定要磨擦去。你如果不磨去，他會愈磨愈兇起來。你磨了去，好比在他的頭上打了一下，使他的頭不敢再鑽進來。他就想一想，還是不磨吧，講親愛。這個時候我們也同他講親愛，請他喝茶，大家講和平。所以磨擦是對付頑固分子，結果還是講親愛。但是有一個原則，我們不要先打人，人家打來了，我也打過去。磨擦的最後目的是講和，磨擦是講和的最好辦法。但是不是要磨擦下去，像從前十年內戰一樣呢？那我們也不贊成那樣搞的。 ……我們根本反對抗日黨派之間這種互消對方力量的磨擦。但是，任何方面的橫逆如果一定要來，如果欺人太甚，如果實行壓迫，那末，共產黨就必須用嚴正的態度對待之。這態度就是：人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。但我們是站在嚴格的自衛立場上的，任何共產黨員不許超過自衛原則。
1940年秋，由於英、美的積極支持，使得蔣介石認為，抗戰的勝利只是遲早的事情，而自己的心腹大患，則要盡快解決。正是在這種國際形勢下，蔣介石認為時機對他有利，覺得有恃無恐、可以為所欲為了，於是準備發動新的反共高潮！既而，在抗戰形勢剛剛好轉的時候，攻擊共產黨的計劃就要出爐了。
蔣介石因為在華北喪失了進行大規模武裝摩擦的力量，難以再有大的作為，便把反共重心轉向華中，伺機進攻新四軍。新四軍在蘇北的勝利，促使蔣介石更急切地要向皖南的新四軍軍部採取報復行動。成為這次反共高潮起點的，是何應欽、白崇禧的“皓電”。
11月12日，毛澤東電示周恩來、項英、劉少奇等：蔣介石一面調兵遣將準備進攻新四軍，一面卻仍怕亂子鬧大不好收拾。你們應向各方面放出空氣，略謂華中方面有30萬大軍準備進攻新四軍，我們希望能停止出動，以免演成內戰，兩敗俱傷，敵人獲利。但如一定要打新四軍，則新四軍不能不自衛，八路軍也不能坐視不救，那時亂子鬧大，對方應負其責。這種空氣如放得適當，可能停止或延緩其進攻。
11月14日，重慶軍委會軍令部製定的《剿滅黃河以南匪軍計劃》、《解決江南新四軍案》，散發著油墨香氣，就等蔣介石簽字了。兩日後，湯恩伯、李品仙、韓德勤的20萬人已接到攻擊華中八路軍和新四軍的預備令。顧祝同已開始從浙贛前線抽調兵力，部署圍殲皖南新四軍軍部及其所屬部隊。