第13章 第十三回理賦稅朝廷括戶識虛實張說檢兵
想是因為族人的殷勤促請，或者得知皇帝專為自己營造了房舍，一行和尚終於入京請見李隆基。
李隆基大喜過望，急忙走下禦台執手相迎，並攜手將一行和尚迎入座中。看到一行和尚才三十餘歲，然面龐稍顯蒼老，不禁嘆道：“朕聽說禪師數年來奔波天下，遍尋高僧精研佛理，且窮究天文，如此勞身費神而不改其志，委實令人嘆服。”
一行道：“貧僧得知陛下相尋，本該立刻入京，奈何其時正在天台山國清寺，一位老禪師正向貧僧傳法，因而延誤至今，貧僧特向陛下請罪。”
李隆基笑道：“朕聽說此位老禪師尤善曆法，你本來以善識天文、深諳曆法聞名天下，猶如此虛心請教，則曆法之學臻於化境，實令朕可嘆可敬。”
“陛下數次約見貧僧，不知有何要事？”
李隆基嘆道：“自從李淳風成就《麟德歷》，天下人從此將之奉為寶典。開元以來，太史局依《麟德歷》推算，將有數次日食發生，然每次皆錯。百官事先前來祝賀，言說日光當虧未虧，實為朕德行佈於天下而改。朕起初還信，然每每如此，朕方悟許是《麟德歷》之中定有錯謬。”
“陛下所言甚是，天下以曆法為經，不可錯謬。”
“對呀，朕之所以多次約請禪師入京，正緣於此。若《麟德歷》果然有錯，須立刻匡正，以防其繼續流毒於天下。朕知道訂正曆法之事術算浩大，既費人力，又須時間，請禪師放心，朕定會全力支持。”
一行揖手道：“陛下不嫌貧僧陋思，貧僧定殫精竭慮，勉力為之。”
李隆基是夜見到武惠兒，想起其建言的功勞，不禁柔情頓起，將其攬入自己的懷中說道：“惠兒，你果然聰穎無比。朕依言建屋，一行禪師大為感動終於回京，讓朕如何賞你呢？”
武惠兒伸手執起李隆基之手撫在自己的腹上，柔聲說道：“陛下，妾有此賞，則心足矣。”
腹中的胎兒似乎輕輕動了一下，武惠兒臉上頓時漾出溫柔的微笑。李隆基此時已有子女二十餘人，不像武惠兒將為人母那樣新奇和欣喜，然畢竟為自己的寵妃懷孕，其心間也很高興，就用手掌輕輕撫摸惠兒的腹部，問道：“尚宮可曾派專人定期侍候？”宮中規定，若宮人被皇帝臨幸懷孕，須加派人手照顧起居，且精心調理食膳。
惠兒答道：“皇后得知妾有孕，遂讓尚宮選出最妥當的人兒前來護理。她們說道，胎兒約有四月，觀妾腹間模樣並聽聞胎音，胎兒生長甚好，請陛下勿憂。”
李隆基調笑道：“唉，此胎兒果然累贅，有些礙手礙腳啊。”
惠儿知道皇上的心思，遂斜眸一笑，臉上不由得湧出一抹醉紅。
因姚崇之語，魏知古漸在李隆基面前失愛，此後被派往外任，不久病卒。接替魏知古任吏部尚書者，名為源乾曜，此前任尚書左丞。
李隆基和姚崇力主內外官交流，此事在京中阻力甚大，尤其那些官宦子弟為官者，皆不願離京，畏縮不前。源乾曜此時找到魏知古，表示僅留一子在京，其餘二子可出京為官，他如此讓兒子出京外任，就帶了一個好頭。此後，京中官宦子弟有一百餘人外任出京。李隆基正是在這件事上註意到了源乾曜，嘆道：“其寬平淳大、清慎恪敏如此，實為為官楷模。”後來吏部尚書一職出缺，源乾曜遂被簡拔至此。
此次皇帝帶領百官東巡，其中也有關中遭災，然後東去就食以減關中糧乏之困的原因。源乾曜巡行途中，眼見沿途的禾苗茁壯，又思數年來雖局部地區遭災，全國畢竟還算風調雨順五穀豐登，緣何關中遭災一次，百官還要東出就食呢？
源乾曜回京之後，又將戶部近年來所徵租庸調數目核實了一遍，心中頓時明了。他細細地寫了一道奏書，並攜帶戶部有關文冊，然後入中書省求見宋璟。
宋璟此時正在中書省聲色俱厲地斥責張嘉貞。
皇帝東巡期間，張嘉貞留京駐守。這期間，雍州府長史王鈞因貪贓犯事，被御史台奉聞至李隆基。因李隆基巡行在外，便令張嘉貞將王鈞捉拿勘問，以審其罪。張嘉貞接詔後頗費思量，一面讓大理寺捉拿王鈞審問，一面暗中促大理丞速速將王鈞杖殺於當庭。王鈞死後，張嘉貞再移文一道，向李隆基禀報因王鈞口硬，審訊時不慎將其杖殺。
宋璟聞知此事大怒，斥責張嘉貞道：“我問過了，大理寺之所以失手殺了此人，緣於你督促甚急。張大人，你為朝廷宰輔之人，須知朝廷有律法，焉能如此草菅人命？”
其實張嘉貞如此做，其中大有隱情。那王鈞也為巴結之人，二人此前頗有淵源，看到張嘉貞入朝為相，遂殷勤幫助張嘉貞修繕住宅，所費錢物當然由己所出。王鈞此次犯事，張嘉貞怕其被審時說出此事，由此影響了自己的前程，遂促其早死以掩其口。
張嘉貞辯解道：“大理寺後來具結此案，發現王鈞果然貪贓不少，則王鈞實為死罪。他早死一些，其實並無妨礙。”
宋璟怒道：“聖上欲寬法慎刑教化天下，你為宰相萬眾欽仰，本該辦案詳實以服庶民，奈何如此草草具結，不清不楚？”
“此案有旁人伏辯為證，怎麼能說不清不楚呢？”
“旁人伏辯？哼，萬一別人誣陷怎麼辦？那王鈞畢竟未開口承認，則此案就有極大的漏洞……”宋璟說到此處，恰恰源乾曜求見，遂剎住話頭，匆匆說道：“罷了，王鈞已死，他是否有冤屈終究無法認證，張大人，望你今後以此為戒，遇事時務必審慎。”
張嘉貞心裡終究有鬼，看到向來認真的宋璟不再追究此事，心中大喜，當然連聲答應。
源乾曜入室發現張嘉貞在側，說道：“原來張大人也在這裡，太好了，下官正好向二位丞相禀報。”
源乾曜拿出寫就的奏章，說道：“此奏章言及國家賦稅收入之窘狀，請宋大人上奏聖上。”
宋璟接過奏書，問道：“大唐立國以來，一直以租庸調法行於天下，源尚書所言窘狀，卻是從何而來？”
大唐武德年間，唐高祖李淵準了民部尚書劉文靜之奏，決定在天下推行均田法和租庸調法。此二法從此成為大唐的經濟基石，延續至今。
均田法將天下田畝分成永業田、口分田、勳田、職分田數種，並規定官員和庶民的受田數量。譬如庶民之家，規定一夫受露田八十畝，婦四十畝，又每丁給永業田二十畝，合計一夫一婦應受田一百四十畝。
租庸調法則規定，每丁每年向朝廷繳納粟二石，曰租；隨鄉公所每年繳納絹二丈、錦三兩，不產絲錦的地方，納布二丈五尺、麻三斤，曰庸；每丁每年服徭役二十日，如無徭役，則納絹或布替代，每天折合絹三尺或布三尺七寸五分，曰調。
源乾曜回答道：“下官此次東行所觀，田間禾苗茁壯，又見新田墾植不少，再想數年來風調雨順，連年大熟，然為何朝廷的租庸調數目不見增加呢？”
張嘉貞插話道：“為了賑災，聖上曾數次減免部分州縣的賦稅，租庸調數目不增加，大約與此有關嗎？”
源乾曜道：“下官已經細細核算過，聖上減免部分州縣賦稅，其實無關大局。其之所以減少，另有要因。”
宋璟聽到此處，打斷源乾曜的話頭，說道：“嗯，經源尚書提醒，我倒想起來了。今日御史台送來一道奏書，卻是監察御史宇文融所寫，其中奏稱如今貴宦豪強之家，往往恃強奪田，遂使國家賦稅流失。源尚書，此說是否與你所言相似？若果然相似，記得宇文融曾為富平縣主簿，你那時任雍州府長史，你為宇文融的上官，如此就所見略同了。”
源乾曜頷首道：“宇文融所言有些道理，然並非全部。二位大人，下官窮究其因，發現自則天皇后的天冊、神功年間開始，北狄西戎作亂，大軍過後，必有凶年，且水旱頻仍，民眾逃亡日甚。此弊流轉至今，漸有愈演愈烈之勢。”
源乾曜說話至此，宋璟和張嘉貞頓時了然。租庸調法的核心是以丁計算賦稅，若丁男逃離土地，則其所有田畝拋荒，朝廷無從征收，隨著逃戶愈來愈多，朝廷的賦稅則愈來愈少。
宋璟頷首道：“是了，宇文融在奏章中建言，要求在全國行括戶之舉，看來大有深意。那些貴宦豪強之家私攬土地，再召逃戶為其種地，如此皆不用向朝廷繳納賦稅，可謂損了朝廷，肥了個人。”宋璟邊說邊想道，若行括戶之舉，首先觸及的定是這些豪門的利益。
所謂括戶，即是重新檢索戶口，按照均田法重新分配土地，如此可將流民重新固定在土地之上，國家可以按例收取。
張嘉貞嘆道：“唉，括戶談何容易？那些豪強之門固然不願，就是那些流民托庇於這些豪門之下，許是其繳納的租金要比朝廷賦稅為少哩。”
源乾曜拱手說道：“二位大人說得不錯。若行括戶之舉，需要聖上首肯，二位大人更要事必躬親，則戶部以下可以推行此事。”
宋璟起身道：“源尚書說出了括戶的總綱。事不宜遲，須立刻禀報聖上。走，我們這就進宮。”
三人入宮見了李隆基，宋璟為主禀報了括戶之舉的詳細，李隆基間或問了一些細節，立刻明白了此事的來龍去脈和緊迫態勢，當即答道：“好呀，此事就以戶部為主推行天下，這個宇文融很好，可暫歸源卿節制參與括戶事務之中。宋卿，另以御史台為主派出巡察使，以督察天下。”
李隆基的寥寥數語，已勾勒出所發詔書的大致內容。三人躬身領旨，李隆基令宋璟留下，另有話說。
李隆基問道：“宋卿，營州的奏報已來數日了，其所奏為實嗎？”張守珪剛剛奏報，說自己已經將治所移到最初丟失的地方，李隆基讓宋璟核實。
“臣讓兵部核實過，張守珪所奏並非虛妄。他這些年確實步步為營，逐步將營州治所向東北前挪，現在果然以營州為治所了。”
“嗯，看來郭虔權的眼光不差，其所薦之人果然成為我大唐的一員猛將。當初讓張守珪主持東北軍事時，朕與姚公心中其實頗為忐忑，現在水落石出，方顯此人能耐。宋卿，朕欲重用此人！”
宋璟道：“張守珪年紀輕輕，已為營州副大都督，實際主持營州事務，實為天下最年輕的都督。陛下欲如何重用他呢？”
“嗯，朕將你留下，正為商議此事。朕想過了，或者升任張守珪為營州大都督，或者授其為兵部侍郎。”
宋璟搖頭道：“臣以為不可。”
李隆基近期以來屢被宋璟拒絕，早已有些厭煩，現再被拒絕，心中就有些不滿，說道：“張守珪現以副大都督之身主持營州軍事，其實有都督之實。現又立此大功，朕扶其正，難道也不可以嗎？宋卿，凡事須順勢而成，豈能泥古不化？”
宋璟道：“臣以為不可，實為事出有因。陛下，郭虔權近年來在西北頗有大功，其鎮守輪台，北抵突厥，南鎮吐蕃，使大唐西域之路暢通無阻。陛下因其功再授其為冠軍大將軍，封為潞國公，可謂恩重殊遇。然郭虔權前些日子上書朝廷，要求授其八名家奴為游擊將軍。此事臣已處置，並未奏報陛下。”
“哦？還有此事？他竟然一下子求授八人？有些多了。若擇一二授之，還是可以的。”
“游擊將軍為五品官員，例歸陛下量才授任。然此八人不過為郭虔權家奴，未有尺功於國，完全是郭虔權恃功營私之行，郭虔權為將多年，豈不明白朝廷選將製度？臣當時以為若從了郭虔權之請，就是壞了朝廷綱紀，故當即駁回，沒有奏報聖上。”
李隆基自姚崇為相後，堅持大事須奏聞自己、宰相轄內事體自行處置不用奏聞的做法，則宋璟如此駁回郭虔權，並未踰制。他心中苦笑暗思：如此行事是否有些作繭自縛呢？
宋璟接著說道：“陛下，臣之所以提起郭虔權之事，緣於陛下昔年曾答應過姚公，三十年內不謀求開疆拓土。若陛下動輒賞賜邊功，就助長了這些將士的拓疆之心，其實於國不利。”
李隆基嘆道：“將士們在邊關餐風飲露，保全大唐疆土無失，若刻意壓制，豈不是冷了將士之心？”
“陛下對郭虔權晉職封爵，則已足矣；至於張守珪，其為最年輕的都督，應該知足。且他之所以再复營州，除了自身才具，也有天時之力。”
“天時之力？他又如何有天時了？”
“默啜此次被斬，既改變了突厥部落一枝獨大的格局，又對其他族人大有影響。譬如吐蕃此前多與默啜聯手夾擊我國，如今默啜身死，吐蕃一時無所適從，則西北軍事大為改觀；至於東北境軍事，張守珪此前爭取分化之策漸有效果，契丹人與奚人素為突厥人的脅從，默啜一死，他們再無主使之人，因而大多歸附我朝，此即為張守珪的天時。”
李隆基聞言，心中頓時大為妥帖，笑道：“朕見你兼知兵部尚書過於忙累，就想讓張守珪回京。你此番話說得甚有道理，也罷，就依卿所言吧。”
李隆基頓了頓又笑言道：“嗯，蕭規曹隨，宋卿倒是緊隨姚公步伐沒有偏差呀。”
宋璟躬身言道：“臣以為，只要於國有利，前任規制不必推倒重來。陛下，人若繼任之後往往鄙視前任所為，以彰顯己身之能，竊以為此舉實屬愚蠢無比。人之智力，大致相同，只要忠心辦事，則其所為多是殫精竭慮而來，若推倒重來，既費心智，且新法兒未必比舊法更好。”
“嗯，規制長期施行，不動輒折騰，於國有利。”
“對呀，其實不急於擢拔張守珪，臣也有機心。張守珪年紀輕，心中向上之欲最盛，陛下若早早將之升於高位，極易產生懈怠之情。”
“哈哈，朕說不過你，就依卿所言了。”
且說李瑛被封為太子，因年齡太幼，朝會時立在一側聞聽父皇與大臣議事，實在難明其意。李隆基遂對姚崇囑咐道：“太子年幼，還是以勸學為主。”
姚崇退位中書令之後，倒是恪守為臣之道。只有李隆基詢問時才就事謹慎作答，對其他朝政之事從不妄評片言只語。他對輔佐太子還算上心，每隔一日，即要入東宮教授太子。李隆基看到姚崇年老腿腳不便，特賜乘輿允許其在京城行走。
姚崇這日入東宮之後，太子李瑛執拜師禮向姚崇行禮。姚崇看到李瑛的臉上有兩道淚痕，驚問其故。
李瑛泣道：“姚公，學生今早入宮問安，就見母妃病了。”
姚崇寬慰道：“人食五穀豈能無病？待太醫院差人調理，相信麗妃定能痊癒。”
“姚公有所不知，母妃今日見了學生，全身無力地將學生攬入懷中，淚流滿面道：'為母身子實在虛弱，兒呀，你年齡尚幼，我若不好，讓我如何忍心啊。'姚公，她如此說話是不是將死了？”
姚崇斥道：“麗妃無非有些小病，定可痊癒，你不可胡思亂想。”看到李瑛那幼嫩的面龐，他心裡又大起柔憐之情，遂好言撫慰。
李隆基新寵武惠兒，頓時把專寵多年的趙麗妃丟在身後，姚崇對此事當然心知肚明。他暗自思忖道，麗妃能歌善舞，身子實在健康無比，且其年齡未及三十歲，若果然有病，大約還是從心病而起。然皇帝寵愛何人，外人終究無法可想，姚崇慨嘆之餘，唯有暗自嘆息而已。
姚崇喚人替李瑛擦去淚痕，然後師生對坐，姚崇開始逐字講解《禮記》的內容。李瑛起初靜不下心，漸漸心緒趨平，專心聽講並逐段吟誦。
如此接近午時，外面突然有人喊道：“聖上駕到，太子速速迎候。”
姚崇和李瑛急忙起身出門，就看見李隆基的輿駕正行過中門，遂跪倒在地拜迎。
三人入殿後，李隆基與姚崇歸於座上，李瑛侍立一邊。李隆基說道：“朕剛才與宋璟他們說了一會話，忽然念起姚公，就想來東宮瞧瞧姚公在幹些什麼。”
姚崇道：“臣正在教授太子《禮記》，太子實在聰穎，已將《禮記》背得甚熟，臣講解之時也能領悟。”
李隆基道：“《禮記》內容博大精深，瑛兒若能明白一二，已屬不易。記得《中庸》篇載夫子語云：'博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。'姚公教授瑛兒時，固然要識文斷意，然讓他養成如此學風才最為重要。若瑛兒有此學風，則可自學自研經籍，其功倍之。”
姚崇聞言起立躬身答道：“陛下聖訓，微臣謹記。”
李隆基揮手令姚崇坐下，轉對李瑛說道：“瑛兒，你先到側室自行修習一會兒，朕要與姚公說話。”
李瑛走後，李隆基誠懇說道：“朕此來東宮，一來想瞧瞧你們，二來也想徵詢幾件要緊事兒。”
“陛下請講，微臣但有所知，不敢不言。”
“嗯，剛才宋璟他們前來請求推行括戶之舉，朕答應他們了，姚公如何看？”李隆基此後把括戶的事兒詳細說了一遍。
姚崇聞言，當即跪倒在地，叩首道：“陛下，請接受臣拜，此為陛下和國家之福啊！”
李隆基起身將姚崇攙扶起來，然後歸於座上，責怪道：“我們君臣說話，不用行如此大禮，你屢屢如此，實在麻煩，今後不可如此。”
姚崇道：“臣之所以稱賀，實為陛下選人眼光超卓，使我大唐後續有人，能隆國勢。”
“哈哈，那宋璟由姚公所薦，如何成了朕的功勞？”
“臣之所以如此說，緣於宋璟、張嘉貞乃至源乾曜他們理政劬勞，能夠洞察國家大事的幽微所在，且此幽微彰顯施政的深度走向。陛下想呀，臣為相時，懲於歷年所積，忙於整吏治，樹朝廷威權，由此博來了'救時之相'之稱。既然'救時'，施政之時或疏或堵，可解一時之困，終究未有全盤考慮，由此失於短暫。”
李隆基嘆道：“回想開元初年時的亂象，也只有姚公才能獨撐大局。你說話不可太謙，'救時之相'？很好嘛，你若不撫平亂象，理清脈絡，國勢焉能有今天？”
“臣如此說，只是想贊宋璟他們有超卓之眼光。源乾曜與宇文融從各自眼光中發現弊端，宋璟進而以丁男取賦理出脈絡，由此倡言括戶。臣以為，推行括戶有許多好處，其一，通過括戶，能理全國人丁實貌，重新分配田畝，可致農事大興，且可增加朝廷稅賦；其二，可以抑制豪門兼併田畝，遂罷恃強欺民之淵藪；其三，國家賦稅增加，可大興水利、鞏固邊防，則國勢愈強。”
李隆基頷首道：“朕剛才答應了宋璟他們，終歸有些不放心，就想來討你的主意。嗯，你如此說，朕就放心了。”
姚崇笑道：“若行括戶之事，既耗人力，又費時辰，三年能成，實為不易。且括戶觸及官宦豪強的切身利益，其難度可想而知，陛下不可不察。”
“朕知道。”
“宋璟主持括戶，其本來就率直，只怕這一次更成為他人的眼中釘肉中刺了。”
“姚公放心，朕會替他們做主。”
姚崇拱手謝道：“如此，臣代宋璟他們謝陛下關愛。”
“你們替朕辦事，何必言謝？姚公，你與宋璟的區別就在於此。那宋璟辦事，每每如朕親臨一般，辦對了不討賞，辦錯了也應該。嘿，朕此前僅知宋璟為率直之人，不料率直如此，真正讓朕領教了。”
姚崇明白李隆基此時心中的真實感覺，實不願深入說下去，君臣相對莞爾。
李隆基又道：“朕此前答應過你三十年不求邊功，宋璟據此特別較真。那張守珪立有大功，朕欲授其為都督，奈何宋璟堅決不許，朕無法說服他，只好許了。”
姚崇正色道：“陛下曾經說過，若國家富強，則四夷可安。三十年不求邊功，正為國家休養生息，還靜於民，臣請陛下慎終如始！臣此前也說過，世間萬物，以人心最為叵測，邊將有功既要賞賜，又不可使之恃功坐大，須有常法制之，府兵之製，使中央集權，可以遙制邊將，即為製衡邊將坐大啟亂之常法，望陛下慎思。”
此為老生常談，李隆基聽得併不入耳，僅勉強頷首讚許。
高力士此時躬身禀道：“陛下，時辰已過午，臣已讓尚食局送食至此，就在此殿用膳吧。”
李隆基投去讚許的眼光，說道：“還是高將軍最有眼色，朕許久未與姚公共同用膳了。嗯，讓他們速速擺膳，也喚瑛兒過來。”
姚崇謝李隆基賜膳，又趁此間隙輕聲說道：“太子今日看罷趙麗妃，入東宮滿臉淚痕。陛下，趙麗妃何病？果然不輕嗎？”
李隆基愣了一下，隨口問道：“她病了嗎？朕至今未知呀。”
李隆基自從寵上武惠兒，頓時把趙麗妃拋在腦後，已數月未讓趙麗妃侍寢，趙麗妃由此變得無聲無息。
李隆基見姚崇未作回答，自顧自道：“嗯，午膳過後，朕去瞧瞧她。”
姚崇不願多說，他深知宮內人的勢利眼光遠較宮外為甚。當趙麗妃受寵之時，宮內太監和女官將之簇擁得如眾星拱月；其一旦勢衰，那幫人轉而將這番殷勤用在新人面前。如此之快的轉圜看似無情，其實最合人性。
張說來到并州赴任，太原為并州的治所所在，是為大唐的龍興之地。自高祖皇帝開始，歷代皇帝對并州頗有照顧，或賜錢糧，或免賦稅，逐漸使并州變得家家富庶，民風淳樸。
張說赴任後僅在衙中視事三日，將衙中積務處置一清，即乘馬離開太原向北行走。其為天兵軍節度大使，是時天兵軍主要在雁門、善陽、雲內一帶駐防，他當然要來巡視一番。
雁門為張說巡視的第一站。
巍巍恆山，沿代州北境逶迤綿延，自戰國、漢代修築的古長城蜿蜒於山巔，其猶如玉帶聯珠，將雁門山、饅頭山、草垛山聯成了一體，由此形成了并州北境的天然屏障。
雁門山古稱勾注山，這裡群峰挺拔、地勢險要，戰國時即置雁門郡，並派兵戍守。唐因隋制，為防突厥內擾，遂置雁門關。此關漸有“外壯大同之蒲衛，內固太原之鎖鑰，根抵三關，咽喉全晉”之稱，唐兵據守此關後，自唐初開始，突厥人難從此關逾越，由此保住了并州的安寧。
張說步上關城，向下眺望來時的路徑。就見山間林木蔥蔥，難見路徑；再觀關樓建於兩峰之間，因嘆道：“記得中有言，'雁門山者，雁飛出其間'，大雁尚且要從此夾縫中飛過，何況人呢？由此可見此關之險。”
因雁門關位置重要，天兵軍例派一名懷化郎將常駐此關。懷化郎將一直陪同張說身邊，聞言答道：“節度使所言甚是。每年春來之時，此關更有奇觀。其時南雁北飛，皆口銜蘆葉，至關前盤旋良久，待口中蘆葉落地後方才過關。”
張說笑道：“這些大雁想是因為此關險峻，因而落葉為記？”他既而問道，“靖邊寺安在？”
懷化郎將答道：“靖邊寺就建在關城東側，節度使若想觀看，末將就此引路。”
張說搖頭道：“不忙，我閒暇時候定去一觀。遙想李牧曾在這里大破匈奴，其場面何等激昂？我今思之，猶血脈賁張。”
張說所問的靖邊寺，即是後人供奉戰國名將李牧的地方。
戰國時期，趙武靈王改胡服騎射，大敗林胡、樓煩的入侵，建立了雲中、雁門、代郡。後來李牧被任為雁門守將，他在這裡“習騎射、謹烽火、多間諜”，先以謹重防守法子，使匈奴數年無所得；然後把握時機，巧設奇陣，誘敵深入，大破匈奴十餘萬騎，使匈奴後來十餘年內不敢寇趙國。
張說步下關樓，就見關城正北置有營房，東南設有練兵校場，靖邊寺果然建在東側。張說停步問道：“此關內駐有多少人？”
懷化郎將答道：“禀節度使，關上共駐軍三千。”
“若突厥人前來犯關，你們如何應付？”
“平時無戰之時，關城及長城城垛計有五百人巡防，每三個時辰換防一回。若有戰事，則留五百人在營房中待命，此為機動之兵，其他人則進入各自防守位置。”
張說抬手指了一下頭頂的關樓，說道：“好吧，我們就演練一回。你速去按實戰調派人手，並進入各自陣地，我上此樓觀瞻。”
懷化郎將領命而去。
此關樓各向東西連綿數里，皆有長城相連。此長城系漢時所修，現在稍加修繕，即可使用。張說拾階上樓，立於居中的牆垛之中，從此既可觀看營房裡的動靜，又可觀察兩側長城上兵士的舉動。
過了好一陣子，營房中有兵士出來。
這些兵士皆披甲執矛，他們不按隊列行走，卻是數人一團，他們臉上沒有緊急之色，腳下步子也不急促，慢慢地走向各方。
張說觀之，心中晃過一個疑問：此為應戰之兵嗎？
郎將此時也走上關樓，隨侍張說身邊。
張說的臉色變得鐵青，瞪視郎將道：“你躲在這里幹什麼？你且到日晷那裡，先看兵士到指定位置用時多少？再觀他們撤回時用時多少？”
郎將看到張說面色不善，頓時小心翼翼，答應一聲作勢要走，張說又叫住他問道：“若有敵人犯關，你們也不擂鼓為號嗎？”
郎將道：“突厥人多年來未曾犯關，此擂鼓之法已廢弛多年。”
張說揮揮手，令郎將離去。
待兵士到達指定位置，郎將又從張說之命將他們召回營房，此一番折騰下來，竟然用時近兩個時辰。
張說步下關樓，來到練兵校場，吩咐郎將道：“你速去選來三百人，其中一百人射箭，二百人捉對格鬥。我先給你說明白了，要選其中最有能耐者來演練。”
郎將抬頭道：“此時日已過午，節度使又是鞍馬勞頓，不如用過午膳之後再來演練。”
張說道：“我年齡大，又如你所言鞍馬勞頓，此時尚且不飢，何況你們？你速去安排吧。”
又過了好一陣子，三百人方才集於練兵場上。張說令人將箭垛擺於五十步開外，說道：“罷了，格鬥就不必了，諸位皆來射箭吧。我知道，若將箭垛擺於百步之外，有些難為你們，就以五十步為限吧。你們每人三箭，射中兩箭，可以吃飯休息，射不中者，就由這位郎將帶領你們繼續習射，飯就不用吃了。”
是時唐兵所用之弓，力道約為兩石，若百步左右射中人之要害，可致人命。張說此時以五十步為限令人射箭，可謂要求不高。
三百人依序射箭，一番比試下來，其結果實在令人汗顏。中一箭以上者，共五十餘人，中二箭以上者，僅有十二人。
張說前來巡視軍營，天兵軍的一應將領自然隨同，其職高者為宣威將軍，低者為校尉。他們看到雁門兵如此丟人現眼，不由得面面相覷，心中各懷鬼胎。
張說環視眾人，說道：“諸位今日隨本使觀摩了雁門兵的臨敵應變過程和箭術，大家有何觀感？”
眾人不敢吭聲。
張說繼續道：“雁門關向為并州第一雄關，其將士尚且如此，其他地方的將士也可想而知。”
宣威將軍名王權，已五十有餘。他從軍多年，當然知道眼前這位張大人的底細。張說為文宗領袖，官至中書令，此前中宗皇帝時任過兵部侍郎，實為一個文武皆通的明白人兒。王權不敢替雁門兵辯解，長嘆一聲道：“張大人，頃年以來府兵來源枯竭，末將等人只好苦苦支撐，實有許多苦衷啊。”
張說道：“你們有何苦衷？你們用著朝廷的俸祿，這些兵丁也是朝廷按例徵發，就該好好操練，以應來敵。哼，你們把兵帶成這樣，還敢說嘴嗎？”
王權道：“剛才這名郎將說，雁門關有兵三千。張大人，知道這三千人是如何來的嗎？按照朝廷的名冊，來雁門戍守的府兵應為一萬餘人，他們可以輪番戍守，以有交替。然連年下來，府兵越來越少，這三千兵也是連嚇帶哄方才過來，他們心中根本不樂意在此戍守，將官們只要他們能在這裡湊個數兒，也就滿足了，哪兒能再讓他們辛苦操練呢？”
張說當然明白府兵制的弊端，驚問道：“我當然知道府兵制已漸鬆弛，奈何這數年之間，竟然廢弛至斯嗎？”
府兵之製，起自西魏、後周，歷隋至唐，達於極盛。其寓兵於農，兵士亦耕亦戰，為唐初至今的重要軍事制度。
張說在唐中宗時期曾任過兵部侍郎，他當時已經察覺到府兵制的弊端，主要有二，一是逃戶日甚，府兵來源逐漸枯竭；二是府兵多集於關中，徵調四方需遠途跋涉，極費錢糧。
朝廷規定按均田法將土地授給庶民，然後要求其男丁自備衣糧兵器當兵丁，若有戰事，這些種田的男丁即被徵入伍。然自高宗朝之後，或由於戰亂引發百姓逃亡，或者貴宦豪門之家恃強兼併土地，許多男丁無力自辦軍糧兵器參加兵役，則府兵的來源逐漸枯竭。另外戰事減少，諸軍和諸折衝府的將校之官也不願帶兵操練，視部內兵丁如同廝役，任意驅使。由此天長地久，人人懼服兵役，百般逃避。
眾人就在那裡你一言我一嘴，訴說為將者如何不易。
張說見這幫人越說越起勁，心中的怒火騰地燃起，厲聲問道：“若突厥人果然來攻，如此外強中乾的雄關能撐多久？你們皆為朝廷的將官，不思操練強兵，卻一股腦兒將你們的不作為推到朝廷身上，天下有沒有這樣的道理？”
看到張說發怒，這幫人連忙閉嘴，不敢再吭聲。
張說暗自考慮，府兵制的弊端由來已久，靠一人之力難以撼動，且此為多年定例，若稍改其法即為大罪，須萬分審慎才是。他此時忽然憶起王毛仲說過，今後要多找理由回京面見皇帝，心中頓時一亮：對呀，這不是一個現成的機會嗎？
張說看到眼前的這幫人正目光炯炯瞧著自己，知道要立刻處置此事。大凡人初任新職，往往尋個機會以立威馭下，眼前正是現成的機會，張說當然不能放過。
張說手指那名郎將，說道：“王將軍，此人鎮守要地，懈於操練，統馭無法，天幸我們此行發現，否則定有大亂。可速罷其職，永不敘用。”
王權期期艾艾說道：“張大人，此人系五品官，例由朝廷授任……”
張說打斷王權的話頭，斷言道：“我當然明白朝廷的規制！王將軍，你先將此人就地看管，待我回京上奏聖上，再趕其出關。此關位置重要，須有人主持，王將軍，今後就由你統領此關，不得有誤。”
王權見張說抬出了皇帝的牌子，又想張說曾為宰輔之人，遂不敢反對，躬身答應。
張說此後帶人巡視了天兵軍的所有防地，看到各地與雁門關的狀況大致相似，心中就有了計較。
那日宋璟三人退出太極殿回到中書省，宋璟派人去傳宇文融，以聽取宇文融的想法，再定括戶的具體細則。
宇文融年近四十，其之所以能成為一個八品的監察御史，非為自己考取的功名而得，實是由祖上的餘蔭而來。
太宗皇帝自貞觀年間厘改選官制度，其大興科舉制度以招攬天下英才，然同時保留了蔭官制度。如宇文融的祖父曾在永徽年間任過宰相，宇文融由此不用通過科舉之路就可靠祖父餘蔭成為官身。當然這類人起初大多是些文武散階低品之官，俗稱“小吏”。姚崇當時瞧不起魏知古的“小吏”出身，大約認為此類人無才無能，無非靠祖上餘蔭來混口飯吃，因而恥於與之為伍。
宇文融入室後見了三位上官，逐個問候一遍，貌甚恭謹。宋璟說道：“宇文御史，你的奏章已奏過聖上，聖上屬意括戶。自今日始，你暫離御史台前往戶部，由源尚書節制。”
宇文融聞言臉現欣喜之色，心中暗想這一次的奏書很是奏效，十有八九是一次升遷的機會，遂躬身言道：“源尚書向為下官的老上司，下官定欣然前往。”
源乾曜接口道：“戶部此次主持括戶天下，二位丞相大人也會日日督促。宇文御史，你既上書當知逃戶之弊，有何策來應之呢？”
宇文融見三位重臣專門聽取自己的想法，心中大喜，有心賣弄一番，遂言道：“逃戶之弊，在證聖年間已顯現，當時流民多因征戰所致；到了後來，或因夷族入擾，或者賦斂過重，遂使人多失業，流離道路。”
張嘉貞在三人中最無耐心，聞言打斷道：“宇文御史，宋丞相為四朝老臣，你所言皆為宋丞相親身經歷，這些過程就不要過多囉唆了，還是直說欲用何策吧。”
宇文融遭此搶白，臉色愈加恭順，說道：“張大人所言甚是，下官有些囉唆了。至於欲用何策，下官以為，當初鳳閣舍人李嶠曾向則天皇后建言採用'設禁令''垂恩德''施權衡''為製限'等措施，此法今日亦可採用。”
所謂“設禁令”，即是閭閻為保，遞相覺察，以鄉里連坐；“垂恩德”即是招誘逃戶返鄉的優惠措施，諸如供給返鄉路費、賑濟乏食者等；“施權衡”則對流民不願返鄉者，允許他們就地附籍；“為製限”即是規定逃戶在百日內報到，即為自首，可以既往不咎，若此期限內不出面，若捕之即可將之遷往邊州，是為流刑。
宋璟聞言讚道：“宇文御史可謂留心，能將李嶠之建言尋出來，實屬不易。源尚書，李嶠建言寬嚴相濟，可依此擬定我朝括戶之成法。”
源乾曜躬身道：“下官就著宇文御史速速擬文，不敢耽擱。”
後來此文經李隆基御覽後昭告天下。其內容大致有五條：一是限制逃戶百日內自首；二是自首逃戶自願歸返故籍或者就地附籍皆可；三是按期不自首者，捕之者即流於邊遠之地；四是隱匿逃戶者，按罪論處；五是自開元五年十二月之前勾徵未納的貸糧種子、地稅皆免。
宋璟凝眉說道：“李嶠的建言畢竟太過久遠，譬如當時的豪強之家尚未大肆兼併土地、隱匿逃戶，如今此風滋蔓，更應嚴處。宇文御史，你的奏章中僅大略一提，我以為此事似比逃戶更為嚴重，須有常法制之。”
座中四人對貴宦豪門的態度可謂涇渭分明。宋璟和張嘉貞系則天皇后時進士及第之人，二人出身草莽，以學識得中入官，與其時的李唐望族沒有什麼干係；源乾曜又稍有不同，他雖進士出身，然其祖父為隋朝刑部侍郎，父親為永徽年間的太常卿，其家世背景就與宇文融相仿。
宇文融聞言遲疑片刻，回答道：“逃戶歸入豪門之家，實想托庇於大家以逃國家賦稅。此次檢括之後，這些逃戶皆歸籍，則此事就可迎刃而解。”
凡正直之人，多與上官同僚齟齬甚多，對下屬及庶民則甚為寬宏，宋璟就是這樣一個人兒，其聞言怒道：“你如此認為豈非本末倒置？這些豪門之家或有俸祿或有朝廷賜予的田畝，根本不該再兼併田畝收留逃戶！哼，逃戶們若日子過得好好的，他們能為了逃避國家賦稅而離開自己的田畝嗎？托庇於大家？虧你這樣的話也能說出來！”
宇文融懾於宋璟的威嚴，嚇得不敢再吭聲。源乾曜看到宋璟發怒，急忙上來打圓場：“宋大人所言甚是，待擬文之時也要嚴懲豪門此行為。下官以為，此次既要檢括戶口，更要打擊豪門的兼併之風，須雙管齊下，不可偏廢。”
宋璟由此火氣稍斂。他們又在一起說了一陣，然後散去。
宇文融隨源乾曜而去，二人畢竟頗有淵源，宇文融當然說話相對隨意一些，其悄聲說道：“源公，若依宋丞相所言檢括戶口，源公豈不是成了千夫所指之人？下官跟隨辦事，也會被扯上乾系。”
源乾曜當然知道此事的輕重，他知道這些貴宦豪門之家內裡盤根錯節，自己說什麼也不能成為和他們對立的惡人。人處世上，唯利益為重，你若動了他們的財富，縱有皇帝的聖旨，縱有千條萬條理由，人家終歸要恨死你！源乾曜聞言說道：“我們二人實為括戶首倡之人，聖上又力促此行。我們到瞭如此地步，哪裡還有退路？此事說不得，只好勉力為之了。”
宇文融嘆道：“唉，下官上書之時僅想逃戶之弊，誰料想宋丞相將矛頭直指豪門之家呢？”
源乾曜見宇文融的腦筋不拐彎兒，心想自己若不指點一二，此人擬文時定會出錯，遂正色說道：“逃戶之弊損及國家，此為非辦不可之事。此事由來已久，朝廷稍有動作，即可立見成效。你我為辦事之人，只要把事兒辦得妥當，聖上當然高興。豪門之事，當然要有涉及，且此事由宋丞相力促，我們只要依言辦事即可。”
宇文融聽出了源乾曜的話音之妙。宋璟上諫皇帝，下斥百官，其正直性格早已聞名朝野，那麼此次向豪門收田散民由宋璟所倡，不足為怪。
後來皇帝詔書中的第四條涉及隱匿逃戶者，僅提及按罪當罰，此即為宇文融懂了源乾曜的意思而運用了曲筆。中國文字大有玄妙，此條按字面意思對貴宦豪門阻礙括戶語出嚴厲，如此就合了宋璟的心意，萬一引起豪門怨言，反正有宋璟在上面頂著。至於按罪當罰更是一句空泛之言，因為罪之大小並無標準，那麼如何責罰也就看當事人的意思了。