吳三桂在錦州城內巡察幾次，了解了一些具體情況。不久，被吳三桂分派到寧遠、中右、中後、中前、前屯等所的將領都前來向他匯報了一些具體困難。綜合而言，不外乎這幾條：一、衛所房屋損壞嚴重，無法居住；二、土地澆薄，請增供給；三、士兵思鄉情緒嚴重。
為此，吳三桂將楊珅、郭雲龍、孫文煥、方獻廷、胡守亮、吳國貴、高得捷等人叫來，商量如何治理之策。
楊珅說：“當務之急，是要改善衛所條件，安穩士兵之心，方可不至於讓隊伍散了。”
郭雲龍說：“條件當然要改善，但我認為主要使眾將士歸心！”
方獻廷：“郭將軍認為如何才能使眾將士歸心呢？”
郭雲龍說：“有許多士兵已隨我們征戰多年，如繼續留下來，已無戰鬥力，如讓其歸去，又無家可歸，因此我認為應對那些老兵送以豐厚的錢物，讓其回家贍養天年，一者可安老兵之心，二者可振新兵之氣。”
胡守亮說：“郭將軍說得有道理，但我覺得僅讓老兵歸鄉，而不補充新兵，會使我們隊伍的力量大大削弱，倒不如趁遣回老兵之際，再暗徵新兵。”
吳國貴說：“這樣一來，豈不會讓人認為我們是私自徵兵，擴充實力嗎？”
胡守亮說：“無妨。我們不要一時將老兵換下，加倍換上新兵，而是要化整為零。比如說換下一個老兵，補上兩個新兵。這樣，誰也不覺得我們在私自徵兵，擴充實力了。”
楊珅讚道：“這果然是個好辦法！”
孫文煥說：“兵多了，負擔便重。可不能加重百姓的負擔啊！這裡住的可都是我們的父老鄉親啊！如果弄得天怨人怒的，那便適得其反了。”
郭雲龍說：“孫兄說的話確有道理，不過不用為此擔心。據我看，我們待在錦州，絕非一年半載的事，倒不如邊操練邊耕種，既可不生疏武藝，又能補充軍營生活需要。”
胡守亮讚道：“這個主意絕妙！”
方獻廷說：“妙是妙，可我們哪裡有土地呢？”
吳三桂見眾人說得在理，便即時插上話說：“我可以請皇上劃地給我們。”
孫文煥擔心地問：“皇上會同意麼？”
吳三桂肯定地答道：“我想皇上會同意的！”
孫文煥說：“為何？”
吳三桂說：“因為我們要地不是作為別用，而是為了耕種。這樣，既可轉移士兵志趣，使他們不至於太戀行伍，而又能有所收穫，減輕朝廷負擔，皇上豈有不答應的道理。”
眾人一致稱是。
吳三桂見眾人仍然是那麼忠心耿耿，心裡非常高興，於是，他直言自己的憂慮所在：“我們這樣轟轟烈烈地干，難免不被一些高明之士看出來，奏知朝廷，恐惹禍端。”
胡守亮說：“大人所慮極是，但也不必過分擔心，我們做得盡量讓人覺得是順其自然，而非有所圖謀便是。”
郭雲龍說：“胡兄說得太過簡單！即使我們小心謹慎而為之，亦可能惹人注目的。”
孫文煥說：“照郭兄所言，還是什麼都不做的好麼？”
郭雲龍笑了笑，他知道孫文煥的脾氣，不會與他計較。然後說：“郭某絕非孫兄所說的那層意思。郭某認為，只要主公不過分操勞即可！”
吳三桂讚賞地點了點頭。
方獻廷和胡守亮也暗自讚嘆郭雲龍的坦蕩襟懷。他們都知道這是唯一之法，但誰也不好說出來，遭被人猜忌有奪權之嫌。
孫文煥不明就裡，怒道：“公子就是主人，主人不操勞，難道還讓我們去操勞？大權旁落，公子將來如何駕馭三軍？”
吳三桂笑著制止了孫文煥，然後說：“主人未必一定要管家，管家也未必是主人。再說，我與眾人只有兄弟之誼，沒有主僕之分。若能得你們操持，我可獨享清閒，何樂而不為啊？”
方獻廷與胡守亮見吳三桂這樣說，都暗自地鬆了口氣，且在心裡稱讚吳三桂的坦蕩襟懷。
孫文煥見吳三桂如此說，便生氣道：“既然公子自己不怕敗家，我還咸吃蘿蔔淡操心幹什麼？”
眾人一聽，都哈哈大笑起來。
吳三桂見火候到了，便說：“只是我覺得眾人要推出個人物來替我操心，眾人認為誰最合適呢？”
眾人說：“公子指派一人得了。”
吳三桂搖搖頭說：“我還是覺得眾人推薦人來管理好些！”
楊珅說：“我認為文的方面就由方獻廷兄操持，武的方面讓郭雲龍兄操持，眾人以為如何？”
眾人一致稱好。大家本來也是這麼想的，但楊珅與郭雲龍的資歷在伯仲之間，所以，誰也不好提出讓郭雲龍來。然而，現在楊珅自己提出來了，眾人當然叫好。
郭雲龍待要推辭，讓吳三桂用眼色止住了。在吳三桂眼中，郭雲龍要更可靠些。而二人又比一人好，因為二人可互相牽制。便順水推舟說：“既然眾人推舉他二人，從此以後，就得如同服從我一般的服從他們。”
眾人都說：“那是自然。”
吳三桂見眾人如此齊心協力地緊跟自己，心裡也激動起來，慷慨激昂地說：“眾人都是跟隨我多年的心腹，都為我出過死力，我還有一個想法是：為眾人請賞！對於方獻廷，胡守亮等人，因為歷來都在後面出謀劃策，都立過赫赫戰功，我一定要為你們向皇上請賜世職，讓你們的子孫後代都有享受不盡的榮華富貴。”
眾人聽了，心裡激動，便一齊跪在吳三桂面前說：“公子待我等恩重如山，我們誓死也要報答公子。”
吳三桂連忙扶起他們說：“我說過，我們沒有主僕之分，只有兄弟之誼。眾人齊心協力操持這份家業，我感謝大家。然而，大家如果認為這是為我操持，那便錯了，因為這份家業是我們大家的。”
眾人一聽，更是感動。
商議之後，各人回到自己的衛所，各司其職，各盡其責。
吳三桂讓胡守亮寫了份奏摺給順治皇帝，大意是：錦州、寧遠、中右、中後、中前、前屯諸地因歷久無人駐守，所用設施破壞極重，房屋無法居住；百姓收成不好，隊伍給輸不足；將士思鄉情重，再無戰鬥力等等。故特請皇上撥給銀兩，以供修繕之用；劃分土地，以供耕種之用；請為楊珅、郭雲龍、吳國貴、高捷等人賜以世職、令將士歸心。
順治皇帝見之，問多爾袞如何辦？多爾袞將奏摺詳詳細細地看了。覺得吳三桂所奏都是實情，且並無異舉，便請求皇上准奏。但是，他要順治皇帝注意吳三桂的行為。
順治皇帝依言准奏，並暗中買通內線觀察吳三桂。
所有將領與有功之臣，均有嘉獎，所以眾將領精神振奮。衛所的設備都得到了改善，士兵也因此安心。
方獻廷與郭雲龍在悄悄地實施著計劃，而吳三桂卻把精力放到了女人身上。