康熙帝穩定了京城局勢，使萬民歸心之後，便展開了全面平亂之局。
康熙帝調度全局，謹慎從事，部署以湖南為主要戰場，以江西、浙江為東線；並要求各個戰場之將領要互相配合，把叛軍分割開來，不使之打通一氣，用各個擊破之法破敵。
於是，吳三桂及其他反清之勢頭很快地得到了抑制。除了湖南戰場上的吳三桂的隊伍堅守著岳州、長沙，與勒爾錦、岳東、穆占等所率清軍展開了寸土不讓的激烈戰鬥之外，東西兩條戰線上的反清力量卻處於一種游移狀態。
尤其是陝西的王輔臣，自從康熙帝放回他兒子，並表示對他的往事一概不究之後，他的態度便變得猶豫起來。
康熙十四年，以王輔臣為中心的左翼大包圍陣勢已經極盛。王輔臣自據西安，而他的黨羽盤踞各郡，隴西之地已盡歸他控制。然而，就在此時，他的態度變得曖昧起來。他只駐守平涼之地，不再主動出擊。
康熙帝見王輔臣如此，知道他的心有所動搖，是招降他的極好機會。但康熙帝同時明白王輔臣此時之勢極盛，必會觀望一段時間，以得知大勢之後才會有所取捨。所以，康熙帝決定以重兵擊之，將王輔臣之氣焰打落之後再招降。
康熙帝命令撫遠大將軍、大學士圖海和甘肅提督張勇二人奮力合擊王輔臣，然後招降。
康熙帝十五年四月，甘肅提督張勇率重兵包圍被王輔臣之兵攻陷的通渭城。經過一番激鬥，王輔臣之兵失敗，張勇率兵佔領了通渭。
康熙十五年五月，圖海率兵與王輔臣之兵在平涼城北虎山墩會戰，圖海又大獲全勝。
經此二戰，王輔臣元氣大傷。
圖海派人帶著康熙帝的聖旨前去招降。
圖海所派之人姓周，周先生是帶著皇上的聖旨去的，所以王輔臣以使節之禮待之。
王輔臣給周先生看茶之後，便說：“週使節來此僻壤，不知有何貴幹？”
周先生說：“一是代表皇上來看看提督大人，二是依大學士圖海之意來撫慰提督大人。”
王輔臣一怔，問：“康熙帝還記得王輔臣麼？”王輔臣稱康熙而不稱皇上，其意在於暗示自己已不是大清之臣，希望他不要開口是提督，閉口也是提督的。
周先生一笑，然後說：“皇上怎能不記得大人？皇上親口對在下說過，別人懷疑王大人是真心反他，而他從來都認為王大人是迫於無奈才反對他的。”
王輔臣嘆口氣說：“如今已成往事，再提又有何用？”
周先生說：“王大人此言謬矣！”
王輔臣反問：“週使節何出此言？”
周先生說：“王大人對皇上生疏了，而皇上卻從沒有把王大人當外人！又怎麼說再提無用？”
王輔臣苦笑道：“週使節不用再騙我！王某起兵反清，其一是有負于他對自己的脫籍抬旗之恩；其二是有負于他放自己兒子一條生路之情。自己如今與他已成死對頭，他又怎肯放過自己呢？”
周先生說：“皇上是一國之君，既要臣服萬民，又要使萬民臣服，怎能雞腸魚肚不能容納大人呢？”
王輔臣說：“話雖如此說，但自己畢竟是謀反之臣罪不可赦！又怎能希望皇上寬待自己呢？”
周先生一聽此言，便知王輔臣心有降意，只是在討價還價而已，便說：“皇上之意是：王大人即使真心反皇上，其目的也不過是為了得到位高權隆之回報罷了！若王大人真心悔過，再作皇上臣子，皇上一定讓王大人官復原職。”
王輔臣沉吟片刻，說：“康熙帝真是這樣說的話，王某再臣服他也未嘗不可，只是外人未免要說王某人出爾反爾了。”
周先生細琢此言，心里便知王輔臣是嫌官職小了，於是又說：“皇上之意是：若王大人願意將功贖罪的話，便加封王大人為太子太保，且授大人為靖寇將軍，隨圖海大學士駐於漢中。”
王輔臣眼中發出興奮之光，驚喜地問：“皇上真是這樣說的麼？”然後，彷彿觸及到什麼心事，目光又為之黯淡下來。
周先生猜不到他有何心病，只好直問：“王大人難道有什麼難言之隱麼？”
王輔臣思索良久，才緩慢地說：“王某與吳三桂交往已多年，且互有書信往來，只怕日後有人將王某之書信呈給皇上，惹得皇上生氣，王某豈不會為難麼？”
周先生一聽，頓時明白王輔臣是怕皇上搞秋後算賬。說實在話，搞秋後算賬是官場之人常用之法。要不，下司為何會怕上司？雖然皇上對於這一點說過既往不咎，但是，誰知是否真的既往不咎呢？自己沒法回答這個問題，只怕皇上自己也無法回答這個問題。
他只得說：“王大人只是太過憂慮了！王大人若歸降皇上，皇上便又是王大人之君，俗話說，君要臣死，臣不得不死。即便王大人沒有過錯，皇上若要王大人之命，王大人敢不給麼？就像皇上要周某命一樣，周某亦無法反對。王大人說是麼？”
王輔臣一想，覺得是這個道理，便說：“周先生之意是真心話！皇上若真要搞個秋後算賬，自己也是無法。王某隻能盼皇上是聖明君主了。”
周先生說：“王大人若想想皇上之為人，便不會有這層顧慮了。”
王輔臣說：“周先生此話何意？”
周先生說：“當年王大人起兵反清之時，貴公子尚在京中，朝野內外那麼多人要誅殺貴公子，然而皇上卻不肯答應，由此看來，皇上胸懷坦蕩，寬容大度自非常人可比！王大人又何必想那麼多呢？”
王輔臣一想：覺得周先生之言確實有理，但他對皇上是否真心招降自己尚有懷疑，便問：“周先生口口聲聲稱皇上之意，王某怎知這便是皇上之意呢？”
周先生笑道：“王大人若願意歸降，立即能知皇上之意，若不願歸降，自然難知皇上之意了！”
王輔臣說：“此話怎講？”
周先生說：“因為聖旨就在本人身上！”
王輔臣說：“能否借於王某一閱麼？”
周先生說：“不能！”
王輔臣說：“為何？”
周先生說：“王大人也是官場中人，怎能不知禮儀？俗話說，見聖旨如見皇上，須對聖旨行跪拜之禮！若王大人不願歸降，自然不肯跪拜，不肯對聖旨跪拜，周某又豈能將聖旨傳於你？”
王輔臣思索很久，然後說：“臣願意接旨！”然後跪倒在地。
周先生依照禮儀將聖旨傳於王輔臣，王輔臣見聖旨上所說果與周先生之言相同，心中大喜，然後，誠心誠意地對著聖旨又行了幾個禮。
於是，王輔臣歸降了大清。之後，其子王繼貞又官復原職，後又升為太僕寺卿。
周先生回京之後，對康熙帝說起招降之過程，康熙帝聽後大為欣慰。
但周先生自己心中卻有一事不明，便問：“依奴才之經歷，皇上無須令大學士圖海和提督張勇攻擊王輔臣，只讓奴才直接用聖旨去招降便可。皇上是否覺得讓圖海和張勇先攻擊他是多此一舉呢？”
康熙帝笑道：“並非多此一舉！”
周先生問：“為何？”
康熙帝笑道：“朕猜先生是見過狗的，狗隻會向打過它的人搖尾，惡狗尤其如此！”