隨著公共圖書館的普遍建立，其他不同類型的圖書館也開始創辦，我國圖書館進入普及時期。
學校圖書館是僅次於公共圖書館的專門性藏書機構。
光緒二十四年(公元1898年)京師大學堂創立，其章程第一章第六節指出：“學者應讀之書甚多，一人之力必不能盡購。京師大學堂為各省表率，體制尤當崇宏，今設一大藏書樓，廣集中西書籍，以供士林瀏覽而廣天下風氣。”1902年管學大臣張百煦分別提取各省官書局或購買民間舊書、時務新書以及外文圖書，歸入藏書樓，正式建立京師大學堂圖書館。
京師大學圖書館創立之後，各省相繼模仿，公私大學圖書館的建立，如雨後春筍，十分迅速。清華學校圖書館於1911年成立，北京高師圖書館於1917年成立，廈門大學圖書館於1921年成立，南開大學木齋圖書館於1928年成立。 1931年全國大學和學院約70所，還有專科學校30所，普遍建立了圖書館。當然各館收藏圖書數量不等，參差不齊，收藏20萬冊以上的有北大等三校圖書館，藏書在10—20萬冊有東南大學等六所圖書館，五萬冊以下的36所，一萬冊以下的13所。
教會大學圖書館雖為數不多，但注意圖書管理工作，以上海聖約翰大學和滬江大學、南京金陵大學、北京燕京大學、廣州嶺南大學等校的圖書館比較有名。
根據1933年的《第一次中國教育年鑑》記載，全國中學圖書館1927年統計有92所，有些館的藏書無論質量和數量皆屬上乘，其中上海南洋中學、澄衷中學、浦東中學，北京的潞河中學、匯文中學，廈門的集美學校，天津南開中學等學校的圖書館，藏書量較多。這些圖書館館藏各有其特點，如南洋中學的方志、潞河中學的中西善本等。而集美學校1933年館藏達42917冊圖書，甚至比某些大專學校都多。
除了學校圖書館外，其他的專業圖書館也有發展，很多政府機構、社會團體和新聞出版部門，都建立了很有實力的圖書館。如當時外交部、交通部的圖書館，中央研究院圖書館，故宮博物院圖書館，北平政治學會圖書館，浙江、江蘇等省教育會圖書館，上海總商會圖書館，盛京時報館圖書館，商務印書館的東方圖書館，中華書局圖書館等，藏書都很多。這些圖書館有其特殊的館藏要求，形成各自的館藏特點，是不可小視的著名藏書機構。其中最有名氣的是商務印書館的東方圖書館和北京故宮博物院圖書館。
根據商務印書館的工作需要，東方圖書館古今新舊圖書都收。東方圖書館是以1904年張元濟創建的涵芬樓為基礎擴大而成的。涵芬樓建立後，張元濟不惜巨資廣收善本秘籍，先後購置了江南幾大藏書家的藏書，加上張氏刻意搜求，使涵芬樓在1932年遭戰火之前，所藏善本已達50000冊，其中宋本129種，元本179種，稿本718種，抄本460種，名人批校本達288種，所藏宋元刻本超過了黃丕烈，在近代私藏中無與倫比。 1924年商務印書館建成鋼筋混凝土結構五層館舍，決定將涵芬樓改名東方圖書館，東方圖書館1926年5月2日啟用。該館除收藏原涵芬樓的古籍外，1931年藏書總數為502765冊，其中有中文圖書398765冊。善本3745種35083冊，除5370冊存於金城銀行保險庫中外，其餘在新樓三層仍稱涵芬樓的善本陳列室保存。西文圖書約八萬冊，還有大量的日文書、教科書、地圖、掛圖、碑帖、報紙、雜誌等。該館聘王雲五為館長，另設副館長和總務、中文、西文、流通、研究等部主任各一人。 1926年開館後，公開閱覽，為社會服務。 1928年還增設了兒童圖書館。讀者只須交納保證金後即可憑證閱覽，並可藉書出館，1930年閱覽人數大約36800人次，外借圖書45517冊。
東方圖書館外貌
故宮博物院圖書館是1925年成立的，1924年11月，馮玉祥所轄國民軍將溥儀驅逐出宮，為此設立了清室善後委員會，對故宮的物品進行清點。 1925年10月，故宮博物院正式成立，下設古物與圖書兩館。圖書館又分圖書和文獻兩部。選定故宮外西路壽安宮為圖書館館址，南三所為文獻部館址。圖書部是以故宮原有藏書為基礎加以整理而成；文獻部則是明清檔案館。圖書之中除文淵閣四庫全書保存原處未動外，主要將散藏於故宮各處的圖書集中於壽安宮，加以編目整理，分類移入各庫。除漢文書外，還有滿文圖書362種12843冊，其中有許多海內外罕見的圖書，如《御製五體清文鑑》等就是其中一例。館藏圖書據1936年統計，總計有70705種331293冊。藏書中有文淵閣《四庫全書》、《四庫全書薈要》，其他善本1062部11150冊，宋刻本5部854冊，元刻本80部765冊，寫本184部1288冊，殿本書808部35096冊。經部1052部13293冊，史部1316部28261冊，子部1543種36877冊，集部1951種27268冊。
東方圖書館外貌