第3章 第03章野戰軍制定作戰方案，集結丹陽

4月21日，人民解放軍以排山倒海之勢橫渡長江，23日解放南京，冒著大雨，奮勇追擊，29日又在蘇皖邊境的溧陽、郎溪、廣德地區殲滅了從南京、鎮江、蕪湖等地潰逃的國民黨軍隊5個軍8萬餘人，並乘勝於5月3日占領杭州，對退踞上海的湯恩伯集團形成戰略合圍。 1949年4月21日，毛澤東、朱德發布了向全國進軍的命令。這是毛澤東親筆起草的底稿渡江後不久，中央對上海戰役應該怎麼打作出了部署。 4月27日，中央軍委就指示總前委和粟裕、張震：“國民黨在滬軍隊有迅速撤走可能”，第三野戰軍部隊不要過於迫近上海，以免嚇跑敵人。 5月8日，中央軍委又指示，在攻取上海的戰鬥中，“將敵一切逃路封閉是很必要的”。但是，中央軍委還指示，上海戰役的發起，特別是對市區的總攻，要根據接管準備工作的進程來確定。接管準備工作就緒後，才能發起總攻，以便“能夠主動地、有秩序地接收上海”。這是中央軍委關於保全好、接管好上海的一個重要決策。

中央軍委對於美國政府在上海進行武裝干涉的可能性，作了充分估計，並製定了一系列的措施。據軍委部署，在第三野戰軍攻擊上海期間，第二野戰軍集結浙贛線，作為戰略預備隊，準備協同第三野戰軍全力對付美帝國主義可能的武裝干涉。同時，對進攻上海的部隊規定了一系列嚴格的涉外政策，以免造成帝國主義武裝干涉的藉口。中央軍委還認為，消滅國民黨上海守軍越迅速，美帝國主義武裝干涉的可能性就越小。 上海，是我國最大的城市，全國的經濟文化中心。為了使上海完整地回到人民手中，即將發動的上海戰役應該既要殲滅防守上海的國民黨軍隊，又要保全上海市區，免遭炮火破壞，以利日後建設。主持第三野戰軍前委工作、直接指揮上海戰役的三野副司令員粟裕和參謀長張震，依據中央軍委和總前委關於奪取上海的指示精神，結合敵情，考慮了幾套攻占上海的方案。最後決定從上海兩翼迂迴，鉗擊吳淞口，封鎖國民黨軍隊的退路，誘殲其主力於市郊。這一方案既可不使國民黨從上海運走更多的物資，又有利於保全市區的完整。但是考慮到湯恩伯為了確保其海上退路，勢必集中兵力在吳淞口兩側拚命頑抗。這將是一場硬仗、惡仗，部隊要付出較大代價。 5月7日，粟裕、張震向中央軍委和總前委報告了這一方案。次日，中央軍委就復電批准。

據此，第三野戰軍前委決定以第9、10兩兵團各指揮4個軍，由太湖南北走廊出發，從浦東和浦西兩翼迂迴，以吳淞、高橋為目標，鉗擊吳淞口，切斷敵軍海上逃路，迫使上海守軍投降，爭取和平解決上海問題；或吸引守軍於江灣、大場市郊地區，聚而殲之。第三野戰軍於5月10日下達《淞滬戰役作戰命令》，其具體部署是： 第10兵團司令員葉飛、政治委員韋國清指揮第26軍、28軍、29軍、33軍，配屬特種兵縱隊砲兵第5、6團和一個工兵營。首先以主力攻占吳淞、寶山，封鎖黃浦江口，阻截國民黨軍隊的艦船運輸。其餘部隊分割殲滅崑山、安亭、太倉、嘉定地區之敵，待命由上海西北地區協同第9兵團會攻上海。 第9兵團司令員宋時輪、政治委員郭化若指揮第20軍、27軍、30軍、31軍，配屬特種兵縱隊砲兵第4團，首先以一部攻占平湖、金山衛、奉賢、南匯、川沙沿線陣地，切斷敵軍由上海向東南逃竄的退路。其餘主力相機控制青浦、松江以西地區，爾後待命由東、南、西三面協同第10兵團會攻上海。

兩支箭頭直指上海。 南潯。第9兵團兵團部所在地。 為了做好進占上海的準備，5月9日，司令員宋時輪和政治委員郭化若召集團以上乾部會議，傳達中央軍委、總前委和第三野戰軍前委的指示。 宋時輪，原名宋際堯，別名宋之光。 1925年考入黃埔軍校第5期，後轉入第6期學習。 1926年加入中國共產主義青年團，翌年轉為中國共產黨黨員。紅軍時期，先後擔任萍醴游擊隊隊長、蓮花縣蘇維埃政府軍事部部長、湘贛紅軍學校第4分校校長、紅軍獨立師參謀長、師長、江西軍區參謀長，參加了中央革命根據地第2次至第5次反“圍剿”作戰和長征，1935年冬到陝北後，擔任過陝北紅30軍軍長和紅28軍軍長，率部參加過東征、西征戰役。抗日戰爭時期，當過八路軍120師358旅716團團長、雁北支隊支隊長兼政治委員、八路軍四縱隊司令員。解放戰爭時期，擔任過山東野戰軍參謀長、北平軍事調處執行部中共代表團執行處處長、渤海軍區副司令員兼師長，他是從華東野戰軍十縱隊司令員的崗位上來9兵團上任的。

郭化若好些經歷同宋時輪類似，比如，郭化若是黃埔第4期生，參加過中央革命根據地的反“圍剿”作戰，曾代理過紅一方面軍參謀長，後參加長征，任軍委幹部團作戰科科長，在紅軍的院校工作過，擔任紅軍學校的訓練部長、慶陽步兵學校教育長等職。抗日戰爭時期，任中央軍委作戰部一局局長、四局局長、延安砲兵學校校長等職。解放戰爭時期，郭化若擔任過魯南軍區副司令員、華東野戰軍第六縱隊副司令員，後來，他是從第四縱隊政治委員職位上到9兵團擔任領導工作的。有趣的是，解放以後，他們兩位先後調進軍事科學院擔任領導工作，又在一個班子里共事。 5月10日，第三野戰軍首長下達了淞滬作戰命令，決定以第9、第10兵團首先採取鉗形攻勢，從浦東、浦西兩翼迂迴，進逼吳淞口，先斷敵海上退路，而後圍攻市區，分割殲敵。

第三野戰軍淞滬戰役作戰命令 （1946年5月10日) 命令京字第三號 一、我第二、第三野戰軍自四月二十日開始之渡江作戰，截至現時止，已順利突破敵之江防，佔領京、蘇、杭、浙贛線及京〈蕪〉懷各要點，解放江南廣大地區，追殲逃敵第四、二十、二八、四五、六六、五一等六個軍之全部，六八、九六、一○六、八八、二一等軍之大部，五四、一二三、九九、七三二五五軍之一部共約二十餘萬人(內俘約十七萬餘)。西線之敵六八、五五、九六、一○六軍殘部近紛向浙贛線以南潰竄，我二野已控制浙贛路大部，並正分別追剿逃敵中；東線漏網之五四軍及二一軍、一二三軍殘部及九九師逃往上海地區後，正協同原淞滬地區之三七、七五、一二、五二軍(計七個軍二三個師)掩護南運物資，並陰謀破壞上海各種公營建設及掠奪資財。

二、我為貫徹完成京滬杭作戰任務，除以七兵團控制杭州、餘杭、肖山地區，爭取數日休整，準備以一部繼續分向寧波、奉化(二二軍)、義烏、金華(二一軍)及溫州、青田地區(二三軍)前進，協同二野浙贛線作戰，另一部擔任杭州警備，八兵團(欠二六軍)警備南京市(二四、三四軍)鎮江及金壇、句容、溧水、高淳、郎溪、廣德(二五軍)地區開闢地方工作肅清散匪外，決以九、十兵團並二六軍首先包圍上海截斷敵之一切逃路，封閉上海物資之竊運，進而全殲該敵或迫敵投降，求得和平解決上海，待命進入上海市區。茲將各部任務區分如下： (一)十兵團(欠三一軍)並指揮二六、三三軍，附特縱炮五團、炮六團並工兵一個營，應首先以主力攻占吳淞、寶山，封鎖黃浦江口，阻截敵之出口船隻運輸，其餘應分割殲滅崑山、安亭鎮、太倉、嘉定地區之敵，爾後即控制該帶陣地，待命由上海西北地區協同九兵團會攻上海。內定：

1．以二九軍(欠個師於吳興地區開闢地方工作)、二八軍(欠個師擔任蘇州城防)主力附炮五、六團，應於12日晚，由吳塔市(二八軍)、常熟、支塘(二九軍)地區出動，於14日拂曉前，攻占吳淞、寶山。如吳淞、寶山一時難於攻占，暫以一部監視之，而應以得力一部配合炮火由吳淞與江灣之間楔入黃浦江邊攻占殷行鎮，切實封鎖黃浦江(二八軍並派一部控制太倉、嘉定、田灣、殷行鎮及其以北地區)，爾後待命配合二六軍向上海攻擊。 2.二六軍第一步應於13日控制崑山、安亭鎮(並首先以一部搶占崑山東大鐵橋)策應二八軍主力作戰，掩護其側背之安全，爾後待命沿京滬路蘇州河左岸向上海攻擊。 3．三三軍應於15日集結常熟地區，準備接替擔任太倉、嘉定、寶山、吳淞之警備任務，以便二八、二九軍參加攻滬，或開赴吳興、吳江、蘇州地區開闢地方工作。

以上各部具體部署，統由葉司令、陳參謀長決定之。 (二)九兵團(欠三三軍)並指揮三一軍附炮四團，應首先以一部攻占平湖、金山衛、奉賢、南匯、川沙沿線陣地，斷敵由滬向東向南之逃竄退路，並割殲嘉善地區之敵，其餘主力視機控制青浦、淞［松］江(均不含)以西地區，爾後待命由東、南、西三面協同十兵團會攻上海。 內定： 1.二七軍應於14日晚集結嘉善(有敵則襲殲之)，並控制大東浜鐵橋，監視淞［松］江、青浦之敵。如該敵撤走時(確實逃走)，應即進至青浦以東，泗涇鎮以西地區，待命沿蘇州河以南攻占上海。 2．二十軍應於14日攻卉平湖、金山衛之敵，並以一部控制待交三一軍接替，爾後即集結淞［松］江以南、黃浦江右岸。如淞［松］江敵逃走，應即控制淞［松］江，待命沿鐵路向老法租界及以南及南市攻擊。

3．三二軍應於15日接替二十軍之平湖、金山衛地區之防務，封閉滬敵南逃退路，其主力(擔任三十軍二梯隊)應適時尾三十軍之後，加入浦東作戰。 4．三十軍應沿嘉興、金山衛以北、黃浦江右岸向奉賢、南匯、川沙攻擊前進，攻殲該地區之敵，確實控制該線陣地，截斷上海敵之海上一切逃路，其先頭部隊力求16日晚佔領川沙。 以上各部具體部署，由宋司令、郭政委、覃參謀長決定之。 (三)作戰分界線：蘇州河(即吳淞江不含)以南及浦東屬九兵團，蘇州河(含)以北及閘北吳淞屬十兵團。 三、我完成佔領上海後，預定以二○、二六、二七軍、特縱主力，歸九兵團宋郭指揮，擔任上海市區之警備任務，特縱擔任吳淞要塞警備任務；十兵團率二八軍擔任蘇州、嘉興、嘉善、桐鄉、平望、常熟、崑山、吳江之工作任務；二九軍擔任吳興、德清、武康、孝豐、安吉、長興及臨安、於潛、昌化、分水、桐廬、新登、崇德、海寧、袁化各地之工作任務；三一軍擔任淞［松］江、青浦、金山衛、平湖、海鹽、乍浦之警備；三○軍擔任川沙、南匯、奉賢之警備；三三軍擔任寶山、吳淞、嘉定、太倉之警備任務(具體任務屆時另以命令行之)。

四、注意事項： (一)在我開進或攻占指定地區後，敵人潰亂或和平解決時，我各部應按警備區分，以二○、二六、二七軍進入上海市區，其餘各部均不得進入上海市區，在攻占上海時，除擔任市區警備三個軍外，其餘應於戰鬥結束後二十四小時內撤出市區。 (二)各部應教育所部切實執行本部5月8日電關於入城警備規定。 此令 司令員兼政治委員陳毅 副司令員兼第二副政治委員粟裕 副政治委員譚震林 參謀長張震 一九四九年五月十日於蘇州城本部 作為9兵團(亦稱東線兵團)軍政主官的宋時輪、郭化若，連夜召集司令部機關分析軍情，研究方案，於5月11日以司令員、政治委員、參謀長(覃健)的名義，向所屬各軍下達了關於第9兵團進占浦東待命攻占上海的作戰命令，命令中規定說： 第27軍先頭師(附20軍工兵營)於本月12日蔭集嘉興城東北蔣家橋及其附近，13日晚圍攻嘉善城，搶占大東浜鐵橋，該軍主力應於15日進至楓涇鎮、大東浜、章練塘鎮之間地區蔭集待機。如青浦敵逃竄時，該軍即進至青浦、泅涇鎮、天馬山之間地區蔭集，待令配合友鄰攻占上海。 第20軍以1個師於本月12日晚蔭集嘉興東南18里橋及其附近，13日晚同時奔殲平湖(以1個團)、金山衛之敵，並掩護30軍東進，得手後待31軍派部接替，該師即進至松江以南黃浦江右岸、張澤鎮、松隱鎮之間，該軍主力於14日晚進至嘉興城以北地區蔭集待命，如松江守敵潰逃，則由該軍主力迅速佔領之，即在該地附近蔭集，待命攻占上海。 第30軍(輕裝附兵團工兵一個排)於12日晚集結於嘉興城南陳洪浜、餘賢埭、王店鎮、張家橋間地區，13日晚尾20軍之先頭師後，沿平湖、金山衛、奉賢、南匯線攻擊前進，該軍應不顧一切，排除萬難，如遇沿途(南匯、金山衛段公路沿線)之敵頑抗，則應以少部包圍監視(待交31軍殲滅之)。主力繞道，務於17日前攻占川沙，負責截斷滬敵一切東逃之路，以堵殲由淞滬及其附近潰逃之敵。第31軍於本月13日晚進至嘉興東南東柵鎮、新豐鎮之間，而後緊隨30軍後跟進，該軍除以一部接替20軍平湖、金山衛及30軍之奉賢防務外，主力應控制於竺家橋(不含)、南匯城、四團鎮地區，並負責殲滅南匯及金山衛(不含)段30軍未殲之敵，截斷上海敵向該方向一切逃竄道路，以堵殲由淞滬向該方向竄逃之敵，並註意同30軍密取聯繫，務求動作上的協同配合。 從9兵團的上述作戰命令中不難看出，宋時輪和郭化若對本部的兵力又作了兩翼部署，27軍和20軍為左翼，隨時準備在友鄰的配合下，從滬西南方向挺進上海，30軍和31軍為右翼，迂迴穿插浦東，分割殲滅敵人。 中國人民解放軍佈告 5月8日，三野前線指揮部由常州移駐美麗的古城蘇州。而此時總前委和準備接管上海的大批幹部的結集地，是在常州北面的小城丹陽。 人民解放軍的渡江戰役的軍事進展比預期時間整整提前了一個月，接管上海的準備工作卻跟不上這麼快的節奏。根據南京的經驗，在沒有做好適當準備的情況下，倉促進入大城市，必然會處於非常被動的境地。 剛剛在3月份召開的中共七屆二中全會告誡全黨：在即將來到的勝利面前，要防止黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓不求進步的情緒和貪圖享受不願再過艱苦生活的情緒；指示全黨，接管江南城市的基本原則是：必須全心全意地依靠工人階級，團結其他勞動者，爭取知識分子，爭取盡可能多的、能夠和我們合作的民族資產階級站到我們這一邊。 毛澤東曾經感慨地對陳毅說：“我們進上海是中國革命過一難關，它帶著全國、全世界的性質。”解放軍戰士大多來自貧困地區，一旦進入江南富庶繁華的城市，已經鬧了一些笑話，乾了一些不妥當的事。因此，在進入上海這樣的大都市接管前，進行專門的集訓就顯得非常必要。 中共華東局直屬黨委關於進入上海前後進行思想政治工作的指示 (1949年5月8日) 關於進入上海前後的政治工作指示 甲、在進入上海前： 一、不斷地利用各種方式，在全體人員中進行思想教育，使全體同誌了解，我們接管和進駐上海是一件光榮而偉大的工作。我們要服從組織分配，愉快的堅毅的去完成黨所交給我們的任務，防止不願或爭著要去做接管工作，或不安心於原有工作等無政府無紀律現象。同時又必須認識，進入城市以後會有許多新的問題擺在我們面前，工作是偉大而艱苦的，因此必須牢記中央和毛主席再三教導我們的，要繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁，堅［艱］苦奮鬥的作風。 二、加強全體人員紀律性的教育： a．紀律的重要性：進入城市的機關部隊，執行紀律的好壞，直接影響接管工作的好壞和城市革命秩序的好壞，這一問題過去雖已屢次強調和初步的進行，以保證機關部隊入城後不但不產生違犯紀律的事情形［形字衍］，而且能以我黨我軍的革命紀律，去影響市民，使城市革命秩序得以迅速建立。 b．紀律教育的材料：1．中國人民解放軍佈告；2．三大紀律八項注意；3．入城三大公約，十二項守則；4．外交紀律；5．城市生活常識與城市人民風俗習慣。 c.紀律教育的方法：1．以部隊在行軍沿途經過城市時產生的違犯紀律的事實、及其他在城市中可能違犯紀律的事實，結合教育材料進行教育；2．採用群眾性的教育方式，幹部以閱讀、討論、檢討等方式進行，戰士以上課方式為主。在上述材料上完後，可發動大家評入城資格，根據本單位具體情況訂立入城公約，挑應戰等；3．利用行軍休整間隙、爭取時間，運用文娛方式，個別談話等方式進行教育。 三、貫徹接管政策學習計劃： a.一般幹部以學習饒政委的報告為主，同時仍應學習和各部門有關的接管工作的具體政策，上海概況，貫徹各機關黨委會所製訂的學習汁劃。 b.各機關政工幹部除學習以上文件外，還必須學習：《中央關於對待新解放城市保甲人員的指示》、《中央關於對國民黨、三青團及特務機關處理辦法的指示》兩文件。 四、隨時注意整理與健全組織。出於我們的任務，一方面要有許多同志去參加城市接管，而又要有許多同志堅持原有工作，所以可能有某些調動，這樣就要隨時注意調整組織，健全組織，首先要加強和充實支部的領導，不能因部分人員的調動，而影響支部的領導作用，小組也必須及時整理。其次如戰委會(或俱樂部)，群紀檢查組、經委會、文娛組等亦應迅速整理或改選。 乙、在進入上海後： 一、前站或設營人員，除應該遵守房產管理委員會規定找好房子分配房子用具外，還應對所住房屋內的廁所、自來水、電燈、電話、門窗等設備用具怎樣使用，必須防止那些問題，了解清楚，當部隊進入房子前後立即進行教育，免出毛病。 二、進入上海時全體人員必須整理好服裝，在街上行進時，要按走路一般規則行進，要有秩序有精神。 三、進入駐地後，應遵守公共房屋的規則，迅速學會使用與愛護各種用具，整理內務。 四、立即恢復各種工作、學習、操課等製度，不准隨便外出。必須外出者得請假批准後，服裝整齊，備帶軍管會通行證，問明道路然後再外出，並應按時歸隊銷假。 五、注意防奸保密工作，提高警惕性，在支部統一佈置和領導下，了解駐地街道政治經濟各種社會情況，並將所得材料迅速報告，但禁止亂抓亂打違犯政策的現象。 六、對駐地居民可進行宣傳，解釋毛主席、朱總司令公佈的約法八章，我軍三大紀律八項注意及軍管會佈告等。遇到新問題，應向上級請示，不得擅自處理與自由發表意見。 七、不准寫標語。 八、嚴防部隊享樂思想的滋長，即使一點細微表現，都需隨時注意糾正，進行教育，以便保持我黨我軍的艱苦樸素的作風。 以上希各黨委、支部接到後，立即研究執行為要！