第2章 第01章精心謀劃

為了解決西北問題、發起蘭州戰役，毛澤東進行了精心的運籌。 早在1949年3月中旬，中國共產黨舉行七屆二中全會的時候，毛澤東在西柏坡，就把西線和西北問題擺上了他的案頭。 這裡所說的西線和西北，指的是山西戰場和西北戰場。當時，根據全國戰區劃分的實際，毛澤東是把這兩個戰場的問題放在一起加以考慮和運籌的。 解放戰爭時期，在震撼中外的“三大戰役”勝利結束後，西線和西北戰場的形勢也還不怎麼明朗。 在西線和西北戰場，當時國民黨軍隊的主要軍事力量是： ——以胡宗南為主任的“西安綏署”掌握有13個軍，約20餘萬人； ——以張治中為長官的“西北軍政長官署”掌握著18萬餘人； ——另外，山西的“土皇帝”閻錫山還以10萬大軍扼守著孤城太原。

在此之前，毛澤東在把主要精力關注著“三大戰役”的發展，關注著渡江作戰的同時，也一直在關注著西線和西北的戰局。 在西線和西北戰場中國人民解放軍同國民黨軍對峙的主要軍事力量有： ——彭德懷領導和指揮的中國人民解放軍第一野戰軍，約15.5萬人； ——徐向前領導和指揮的華北第十八兵團，約9萬餘人。 敵我雙方的兵力對比，在西線和西北戰場，人民解放軍並不佔優勢。 1949年，在人民共和國誕生前夕，在地域遼闊，人煙稀少，經濟落後的大西北地區，各族人民在國民黨反動派的長期統治和殘酷壓迫下，特別是在馬步芳、馬鴻逵之流所推行的封建迷信和宗教家族的統治下，都生活在痛苦的水深火熱之中。 當時，盤踞在大西北地區苟延殘喘的國民黨軍的部隊是：胡宗南、馬步芳、馬鴻逵以及新疆的陶峙岳等部。胡宗南集團，是國民黨蔣介石的一支精銳嫡系主力部隊，但在我第一野戰軍的多次沉重打擊下，不斷損兵折將，已成驚弓之鳥，戰鬥力也大大削弱。 “青海王”馬步芳和寧夏的土皇帝馬鴻逵，共有9個軍，35個師(旅)，18萬餘人；新疆陶峙岳部約有6萬餘人。青、寧“二馬”和新疆陶峙岳的部隊，此時均未受到中國人民解放軍的殲滅性打擊。在這些國民黨軍中，戰鬥力最強的是“青海王”馬步芳的部隊。

1949年3月5日，毛澤東作了著名的《在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》。毛澤東的這個報告，不僅為會議定了基調，而且也為即將誕生的中華人民共和國設計出了宏偉的藍圖。 中華人民共和國的新型人民政權的航船，就是從西柏坡這個太行山東麓的小山村開始啟航的。 毛澤東在他的報告裡，明確地提出了促進中國革命迅速取得全國勝利和組織這個勝利的各項方針。毛澤東高屋建瓴地指出，在軍事上解決幾百萬殘餘的國民黨軍隊，可以有天津、北平和綏遠三種方式。所謂天津方式，就是用戰鬥去解決敵人；所謂北平方式，就是迫使敵人用和平方法迅速地徹底地按照人民解放軍的製度改編為人民解放軍；所謂綏遠方式，就是有意地保存一部分國民黨軍隊，暫時不動它，以利於爭取這部分軍隊在政治上站在革命方面，或者保持中立，以便人民集中力量首先解決國民黨殘餘力量的主要部分，爾後再去按照人民解放軍的製度將這部分軍隊改編為人民解放軍。但是用戰鬥的方式去解決敵人，仍然是首先必須注意和必要準備的，人民解放軍的全體指戰員絕對不可以稍微鬆懈自己的戰鬥意志。

4月28日，即太原解放後的第4天，毛澤東把彭德懷從太原召回到了北京。 毛澤東、周恩來、朱德等人，在北京香山的雙清別墅，同彭德懷就解決西北問題的方針策略，對各種可能出現的情況以及解決西北的有關問題，廣泛地交換了意見，並作了認真的分析和研究。 在北京的日子裡，毛澤東和中央軍委的領導同志，根據當時迅速發展的國內形勢，指出了用和平方式解決西北問題的可能性。同時，還強調指出，要爭取用和平方式解決西北問題，首先必須經過軍事上的決戰手段，消滅胡、馬的軍事主力。 毛澤東指出，在西北戰場我軍兵力與敵軍相比，只是相對優勢。因此，要想把胡、馬主力一舉消滅於一役還有困難。 毛澤東和中央軍委的領導同志還指出，西北戰場的指導方針是，必須把胡、馬分割開來，區別先後，集中力量，各個殲滅。青、寧“二馬”與胡宗南之間，長期以來就有著很深的矛盾，如今雖因共同面臨滅亡的命運而不得不聯合起來，但卻積怨很深，貌合神離，互存戒心。他們在聯合作戰中都企圖保存實力，犧牲對方；將來的情況是，他們一方面聯合作戰，一方面又會各懷鬼胎，相互拆台，各打各的主意。毛澤東認為，這就為我軍利用矛盾，各個殲滅敵人，提供了有利的條件。

在北京的日子裡，毛澤東還就利用矛盾、區別對待的問題，同彭德懷慎密而又具體地交換了意見。 毛澤東指出，青、寧“二馬”要區別對待，青、寧“二馬”與胡宗南也要區別對待。他強調，要首先集中力量打擊馬步芳。馬鴻逵是傅作義將軍的拜把兄弟，曾派人向傅作義表示有向我求和的意思。毛澤東設想，在殲滅馬步芳的主力後，對馬鴻逵就可在軍事威懾下，盡量爭取用政治方式加以解決。同時，鑑予青馬(即馬步芳)在政治上佔統治地位，在軍事上也比較強大，殲滅了青馬，即可基本上解決西北問題。因此，毛澤東反復強調，一定要集中力量打擊青馬、殲滅青馬。 彭德懷在北京領受了解決西北問題的最高指示後，很快就踏上了返回西北戰場的征途…… 在此之前，中國人民解放軍第一野戰軍各部隊，乘胡宗南集團企圖與青、寧“二馬”相配合，實施以關中、隴東為防禦重點，確保西北，屏障西南。在迫不得已時退踞陝南、川北的戰略調整，並開始全線撤退之際，從5月16日起，分別由白水、澄城地區對撤退之敵展開追擊作戰，以猛虎下山、秋風掃落葉之勢，先後解放了咸陽、周至、武功、扶風等縣城。

5月20日，人民解放軍解放陝西省省會西安。 5月下旬，虢鎮以東，渭河南北的廣大地區均獲解放。此時，胡宗南集團的主力撤至寶雞及秦嶺西段布防，胡宗南本人帶著他的第一軍跑到漢中，只留西安綏署副主任、第五兵團司令兼寶雞指揮所主任裴昌會坐鎮寶雞。 胡宗南在慌慌張張地丟掉西安、咸陽，跑到漢中後，受到了蔣“校長”的嚴厲譴責。蔣介石在惱怒之餘，又嚴令胡宗南協助“馬家軍”反撲咸陽，並藉此奪回西安。 當時，由於關中的解放，胡部的西撤，我軍進至甘、寧邊界，使馬步芳、馬鴻逵深感處境孤危，均有唇亡齒寒之懼。馬步芳因為剛被國民黨中央任命為西北軍政長官，馬鴻逵也眼看要當甘肅省主席，也都主動請纓，積極向蔣介石討好。

青、寧“二馬”也感到，胡宗南的這一撤退，使隴東和西(安)蘭(州)公路受到威脅，很想取得胡宗南集團的配合，保住他們甘、青、寧的老窩。在這種情況下，胡宗南與青、寧“二馬”一拍即合，他們經過協商，寧馬遂以其第一二八軍軍長盧忠良，統一指揮第十一軍、第一二八軍及9個保安團，組成所謂的“援陝兵團”，青馬也以馬步芳之子、號稱“虎將”的馬繼援指揮的第八十二軍、第一二九軍及1個騎兵旅，組成所謂的“隴東兵團”，由馬繼援統一指揮。 “援陝兵團”，“隴東兵團”以及王治歧指揮的“隴南兵團”（轄第一一九軍及1個騎兵旅），聯合胡宗南集團的5個軍，共計30多個師（旅），20餘萬大軍，分別由永壽、彬縣、靈臺、長武、千陽和寶雞地區大舉東進，企圖奪取咸陽、西安。

西北戰場的形勢，一時變化得緊張起來。 面對胡、馬聯合東犯的新形勢，第一野戰軍的各部隊指揮員都紛紛要求乘勝追擊，殲滅胡宗南集團的主力，打擊敵人的囂張氣焰，不讓其捲土重來。 5月25日，彭德懷從北平回到乾縣秦家莊的第一野戰軍司令部。 彭德懷根據當時的西北戰場的形勢，立即召開前委會議，對於當時鬥爭的形勢進行了認真分析，認為當前不必乘勝去迎擊敵人，等華北第十八、十九兩兵團到來後，再和敵人實施決戰。如果敵人在我華北部隊到來之前反撲西安，我現有部隊就以逸待勞，尋機殲敵，並採取各個擊破、分割殲滅的辦法，給胡宗南集團和馬繼援集團一個迎頭痛擊。 為了迷惑和欺騙敵人，彭德懷根據大家的意見，命令在西安的第六軍採取各種辦法大造華北兵團入陝作戰的輿論。於是，第六軍就打著華北兵團的番號，在西安等地到處號房子，貼標語，大造聲勢。當第六軍副軍長張賢約，帶著北平和平解放後改編補充到第一野戰軍的7個團到達西安時，就組織了盛大的歡迎儀式。當第十八兵團的先遣師6月7日到達時，西安又舉行了熱烈的歡迎。西安的這一系列活動，很快就通過國民黨特務和敵機的偵察傳給了胡宗南，使其顧慮重重，舉棋不定，一時不敢貿然行動。

但是，年輕氣盛好大喜功的馬繼援，卻求戰心切，率部孤軍深入，向我咸陽一線蜂湧而來。此時，老奸巨滑的馬鴻逵為了保存實力，卻密令盧忠良率其寧夏援陝兵團“釜底抽薪”，悄悄地撤出戰鬥，致使馬繼援部在咸陽一線狂妄地進入了我軍的預設戰場。 6月13日，我第十八兵團最先到達咸陽一線的第六十一軍一部，向敵發起勇猛反擊，一場激戰，使其扔下2000多具屍體後，狼狽地後撤至醴泉一線，胡宗南和青、寧“二馬”反撲西安的陰謀遂告失敗。 此後，胡宗南將其主力集結於渭河南北地區，青、寧“二馬”的主力則集結於乾縣、禮泉地區，西北戰場一時顯得沉寂起來。 6月初，在太原戰役結束後，經過一個多月休整的華北第十八兵團的3個軍和隸屬十八兵團，在山西作戰的第一野戰軍第七軍、第一軍第三師、第十九兵團，近20萬大軍，先後從太原地區出發，冒著酷暑，沿同蒲鐵路和汾河谷地南下，開始了向大西北的進軍。

開始幾天，部隊都是按照原定計劃行動的，每周行軍5天，日行程50裡。但是，部隊剛剛出動，就接到彭德懷從西安發來的急電。電報說，西北地區即將開始麥收，而8月又將進入雨季，如果我軍在6月底7月初不能開始戰役行動，不僅會陷於雨季，對我軍作戰十分不利；而且隴東、隴南的夏麥將被敵人搶走，增加我軍糧食供應的困難。因此，彭德懷在電報中要求部隊，每天行程要不少於70裡。於是，部隊遂根據彭德懷的指示，日夜兼程，以日行程70裡的速度向西北挺進。 部隊渡過黃河後，彭德懷對西北戰場的戰略決戰已經作好部署，要求華北兩兵團，於6月底以前，一定要在指定位置集結完畢，並準備迅速投入戰鬥。於是，我西進大軍就越走速度越快，到後期就變成了日夜兼程的強行軍了。華北兩個兵團克服重重困難，經過1000多里的艱苦行軍，按照彭德懷規定的時間，準時到達了指定的西安、三原和富平地區，並迅速集結完畢，做好了戰鬥準備。

為了適應西北戰場形勢發展的需要，6月中旬，經中央軍委同意，第一野戰軍成立了第一兵團和第二兵團。第一兵團，王震任司令員兼政治委員，轄第一軍、第二軍、第七軍；第二兵團，許光達任司令員，王世泰任政治委員，轄第三軍、第四軍、第六軍。這樣，第一野戰軍和西北軍區的部隊的總兵力已達41萬餘人，徹底改變了敵強我弱的狀況。各部隊根據彭德懷的部署，迅速實行了戰略展開，從而揭開了與胡宗南、馬步芳、馬鴻逵進行戰略決戰的序幕。 胡、馬聯合反撲西安、咸陽的陰謀失敗後，長期在國民黨和“馬家軍”壓迫下掙扎的西北各族人民，開始從解放軍的捷報聲中，看到了勝利的希望與解放的曙光。 當然，要從根本上解決西北問題，還必須在進行一些重大的戰略決戰，給當時盤踞在西北地區的國民黨軍事力量以毀滅性打擊。 由於華北的第十八、十九兩個兵團到達西北，使第一野戰軍的兵力增加到12個軍35個師，共34萬多人。這與胡、馬匪幫的27個軍，74個師，共約38萬餘人相比，數量略有超出。但是，因為我軍可以集中使用，而敵軍則分散在西北的廣大地區，能夠集中於我軍正面的敵軍主力，只有胡宗南的7萬餘人以及青、寧“二馬”的8萬餘人。因此，西北戰場決戰的條件已經成熟。 為了同敵人進行戰略決戰，7月6日，第一野戰軍在古城咸陽召開了一次重要的前委擴大會議。 楊得志、李志民、周士第、王新亭等將軍，奉命從駐地出發到古城咸陽參加了第一野戰軍召開的這次前委擴大會議。這是華北第十八、第十九兩兵團入陝以來，野戰軍召開的首次前委擴大會議。 會議開始前，彭德懷在和楊、李、週，王諸將軍握手、寒喧之後。說： “你們這次長途行軍，很辛苦，最好能給你們一個月的時間休整，而現在要馬上打仗，連準備的時間也很少了。雖說充分準備是勝利的關鍵，但失掉戰機，縱有充分的準備也不能殲滅敵人。好在我們的主攻部隊已經做好了準備。現在要講的是，你們對'二馬'切不可盲目地輕視，決不可有半點輕敵情緒。要嚴防敵人繞到我們的背後去襲擊，這是敵人慣用的手法。只要不受襲擊，就立於不敗之地了。這也是毛主席要我告訴你們的……” 彭德懷講完。就順手遞給楊得志一份電報。這是毛澤東於6月26日從北京直發他的。 楊得志打開電報，其中這樣一段文字深深地映入了他的眼簾： 楊兵團應立即向西開進，迫近兩馬築工，擔負箝制兩馬任務，並嚴防兩馬回擊。此點應嚴格告訴楊得志，千萬不可輕視兩馬，否則必致吃虧。楊得誌等對兩馬是沒有經驗的。 …… 楊得志讀完電報，順手又遞給了兵團政委李志民。 此時此刻，楊得志將軍感情的潮水放縱奔流，他想的是：毛主席想得實在太周到了。 “知彼知己”，在毛主席那裡，絕不是講講而已，而是實實在在的對敵情我情的了解和把握，沒有半點的疏忽和馬虎。 參加這次會議的除野戰軍和各兵團的主要領導同志外，還有各軍的軍長和政治委員。 在會議召開前，彭德懷就多次同北京香山雙清別墅的毛澤東和中央軍委的其他領導同志就西北戰場我軍的戰略決戰首先向何處開刀，是鉗胡打馬、先馬後胡，還是鉗馬打胡、先胡後馬的問題反复地交換意見。 這是實施戰略決戰的一個首要問題。也是戰略決戰能否順利發展、能否達到預期目標的一個關鍵問題。這個問題，必鬚根據敵我雙方的實際情況作出正確的判斷和果斷的處置。因此，彭德懷曾多次把當面之敵的情況報告毛澤東，提出自己認為較為穩妥的作戰方案。毛澤東也多次給予指示，提出了他自己的意見。 根據對當時西北戰場實際情況的分析，毛澤東和彭德懷都認為，胡宗南集團雖然是蔣介石的嫡系主力，但在連續遭我軍的沉重打擊後，其戰鬥力已大大削弱，而青、寧“二馬”，尤其是“青馬”的部隊，在當時西北戰區的敵軍中，則是最有戰鬥力的。因此，西北戰場戰略決戰的關鍵是消滅青、寧“二馬”的主力，只要殲滅了青、寧“二馬”的主力，就可以基本解決西北問題。他們認為，鉗胡打馬、先馬後胡的有利條件是，青、寧“二馬”的主力，遠離他們的老窩，人地生疏，供應線長。而我軍則背靠物產豐富、人口稠密的關中平原，距離老解放區也不遠，在人力和物力的支援上都比較方便，把青、寧“二馬”主力殲滅於陝西，在戰場條件上遠比讓其逃回老巢再打為有利；其不利條件是，打馬比打胡費力，必須在精神上、物質上和作戰方法上做好充分的準備。但是，我華北兩兵團經過千里進軍，部隊已相當疲勞，需要一定時間恢復體力，尤其是第十九兵團剛剛到達指定位置，要對敵發起攻擊，其準備時間顯得過於倉促。 當毛澤東和彭德懷正在為從何處向敵人開刀的問題而反复思考的時候，敵人因獲悉我華北兩兵團先後入陝的消息。青、寧“二馬”的主力從乾縣、禮泉地區迅速撤退到了麟游山區，企圖以此為機動位置，有利時可援胡進出關中，不利時則退守平涼，並將兵力分散配置於寬大正面，以防在我發起突然進攻時遭到聚殲。此時，胡宗南的主力則猬集於扶風、眉縣地區的渭河兩岸，以5個軍之眾作集團配置，目的是既便於機動，又利於堅守。 胡、馬的這種兵力部署，是一個既可聯合作戰，又能保存實力的兩全之計。但是，青、寧“二馬”的兵力分散，正面太寬，確使我軍一時難以包圍聚殲；而胡宗南主力集中於扶、眉地區，縱深力量薄弱，秦嶺一帶的少數兵力只能起箝制作用，與青、寧“二馬”雖可南北策應，但中間空隙很大，便於我軍向其側後迂迴包圍，從而為我造成了聚殲該敵的良好戰機。 面對這一情況，彭德懷堅決執行毛澤東“鉗馬打胡、先胡後馬”的指示，決心以第十九兵團箝制青、寧“二馬”，集中第一、第二和第十八共三個兵團的兵力，發起旨在殲滅胡宗南主力的扶眉戰役。 在第一野戰軍這次前委擴大會議召開前，毛澤東主席在6月27日，就曾電示彭德懷： 廣州偽府正在作遷移重慶的準備，……為使偽府放心遷往重慶而不遷往台灣(……)，及使胡匪不致早日入川起見，你們暫時似不宜去佔漢中，讓漢中留在胡匪手中幾個月似較有利。 在這次前委擴大會議上，對貫徹執行毛澤東這一電報指示精神的問題，彭德懷也將和與會的將領們進行認真的研究與討論。 7月6日，第一野戰軍的前委會在古城咸陽開始舉行。 時值炎夏，熱氣襲人，參加會議者如同鑽進了蒸籠，個個都是汗流浹背，軍衣被汗水浸得濕漉漉的。 在當時沒有任何現代降溫設備的會場裡，確實熱得使人有點難受。但是，因為馬上就要打仗，與會將領們的心情都不免有些興奮和激動。大家不住地搖動著手中的扇子，希望能夠從中得到一點涼意，使自己的頭腦冷靜起來，以便能夠把毛澤東主席和中央軍委的指示精神原原本本地記下來，認真地傳達到部隊中去，在西北戰場上打一個大勝仗。 會議開始後，彭德懷司令員首先講話。 他站在掛滿軍事地圖的一面牆壁下，兩道濃黑的眉毛高高地挑起，炯炯有神的目光，望著來自各兵團的這些身經百戰的指揮員，借助有力的手勢，用洪亮渾厚的嗓音，給大家簡要地介紹了一下全國和西北戰場的有關情況： “……目前全國的形勢很好，那是明擺著的。在各個戰場上，我軍正以摧枯拉朽之勢，橫掃殘敵。國民黨反動派已成喪家之犬，分別向台灣、廣州和重慶逃竄。敗局已定的蔣介石集團，對華東、華南的信心已完全喪失。而把最後的希望寄於盤踞在西北和西南的胡宗南、馬步芳、馬鴻逵、白崇禧等人的身上，妄圖保住西北和西南這兩塊地區，作為他們最後的反革命基地，取得帝國主義支持，爭取時間，重整旗鼓，待機捲土重來”。 講到這裡，彭德懷稍稍停頓了一下，用右手抓起放在桌面上的軍帽，又重重地甩了一下，接著用一種毫不含糊的、堅定的語調說： “這，不過是蔣介石集團的痴心妄想！” 屋子裡鴉雀無聲。接著，就爆發出一陣經久不息的、雷鳴般的鼓掌聲。 彭德懷在大家的掌聲停息下來後，雙手插腰，提高嗓音，接著說： “同志們！目前全國各個戰場上的形勢，確實是一片大好。特別是渡江戰役的勝利，我軍已經轉入了戰略性大追擊，奪取全國勝利的日子已經不遠了，新生的人民政權即將誕生。但是，國民黨在西北和西南的軍隊還有80多萬，這個數目不小啊！因此，我們還得從精神上做好準備，再打幾個大仗，硬仗！儘早地徹底解決西北問題，為新生的人民政權獻上一份厚禮。” 他講到這裡，停下來，用嚴峻的目光掃視了一下大家，然後說： “盤踞西北的胡宗南集團，是蔣介石裝備精良的一支嫡系主力部隊，在我西北戰場上多次遭我軍的打擊，雖不斷損兵折將，戰鬥力也大大削弱，但仍有17個軍41個師，20餘萬人馬。青、寧“二馬”所擁有的9個軍33個師(旅)，約18萬人馬，則尚未受到我軍殲滅性打擊，垂死掙扎，氣焰囂張，既反動，又頑固。我軍如不尋找有利戰機，發動幾個大的戰役，給敵以殲滅性的打擊，他們是不會認輸的……” 講到這裡，不久前胡、馬聯合反撲咸陽的戰爭陰雲又浮現在他的面前，使他久久難以平靜。他拿起茶杯呷了一口，接著說： “在西北戰場，胡宗南、馬步芳、馬鴻逵之間，雖然長期以來就勾心鬥角，貌合神離，很難聯到一起，但國民黨當局為了保住大西北這塊地盤，也還是極力想把這些傢伙盡量拉到一起。為此目的，1949年5月18日，國民黨中央就以'青海王'馬步芳為代理西北軍政長官，寧夏的'土皇帝'馬鴻逵除繼續擔任西北軍政長官副長官外。還許諾其擔任甘肅省政府的主席，千方百計地想拉攏青、寧'二馬'出兵陝西，同胡宗南集團聯合起來，共同作最後的垂死掙扎。馬步芳這個傢伙受寵若驚，利令智昏，野心也惡性膨脹，竟以'西北支柱'自命，不久前竟夥同馬鴻逵組織了3個兵團，由他的兒子馬繼援統一指揮，與胡宗南部相配合，企圖一舉攻占咸陽，進而奪取西安。敵人的企圖，不過是一枕黃梁。我軍嚴陣以待，在適當誘敵深入之後，予以堅決的迎頭痛擊，挫敗了敵人的銳氣，保障了我華北兩個兵團入陝的安全集結……” 聽到這裡，第十八兵團司令員兼政委周士第，第十九兵團司令員楊得志和政治委員李志民，低聲交談了幾句後，便將目光集中在彭德懷那緊張而嚴峻的臉上，靜聽他繼續講下去。 彭德懷用一隻大手按住桌角，另一隻手用毛巾擦了擦臉上的汗水，望了一眼第一野戰軍副司令員張宗遜和趙壽山，用一種興奮和激動的口氣說： “華北兩兵團來到西北後，我們第一野戰軍的兵力就增加到12個軍，35個師，共41萬人。這個數字與胡、馬三軍的總兵力相比，數量大體相當。然而，我軍的這些兵力可以集中使用，可以從容裕如地分散和集中，敵人的兵力卻分散在西北各地，能夠集中於我軍當面的敵軍主力，只有胡宗南部的7萬餘人，青、寧'二馬'的8萬餘人，共計15萬人。因此，西北戰場的決戰條件已經成熟！” 彭德懷講到這裡，把他的右手向空中有力地揮舞了一下，然後又迅速把五指握起來，狠狠地砸在講桌上。 會場頓時一片寧靜。 西北軍區的賀龍司令員，手握大煙斗，笑瞇瞇地津津有味的抽著煙。 第一兵團司令員兼政治委員王震，第二兵團司令員許光達，政治委員王世泰等人，都連連點頭。表示了對彭德懷的分析和結論的完全贊同。 彭德懷停了一陣，擦了一下滿頭的汗，伸手端起杯子，“咕咚咕咚”地喝了幾口水，繼續說： “鑑於我軍在西北戰場只佔相對優勢，要想把胡、馬主力一舉消滅於一役，是有一定困難的，我們必須把他們分割開來，區別先後，集中力量，各個殲滅。胡、馬聯合反撲咸陽、西安失敗後，胡宗南集團理應退出關中，退守秦嶺，避免被我聚殲；青、寧'二馬'也應退回平涼。現在，胡、馬卻在渭河之濱的狹長地帶布成了一個'口袋陣'：青、寧'二馬'的第八十二軍、第一二九軍在彬縣、永壽以東；第十一軍、第一二八軍駐永壽、麟游以北地區；胡宗南集團的主力集結於武功以西渭河兩岸地區守備。青、寧'二馬'和胡宗南之間，積怨很深，貌合神離，他們做出這樣的部署，是因為他們任何一方都需要聯合，只有聯合，才能苟延殘喘。他們這種一面聯合作戰，一面又各懷鬼胎，各打各的主意的態勢，這就為我軍利用矛盾，各個殲滅敵人，提供了有利條件”。 接著，彭德懷又以提問的口氣說： “在這種情況下，我們究竟應當首先從何處開刀？是鉗胡打馬，先馬後胡？還是鉗馬打胡，先胡後馬？這就成為西北戰場實施戰略決戰必須首先回答和解決的一個關鍵性問題”。 關於這個“關鍵性”問題，彭德懷經過深思熟慮，做過多種方案，也早已成竹在胸，但在得到了毛澤東主席的指示後，才果斷地下了最後的決心。此刻，他打了個手勢，接著說： “敵情在變，我們的作戰方案也要變。起初我們決定鉗胡打馬，先馬後胡，大家清楚，胡宗南部遭我多次打擊後，戰鬥力已大大削弱，而青、寧'二馬'則還有一定戰鬥力。因此，西北戰場決戰的鬥爭是殲滅青、寧'二馬'的主力，只要殲滅了青、寧'二馬'的主力，就可以基本上解決西北的問題。” 他望著大家，稍微停頓了一下，堅定地說： “鉗胡打馬，先馬後胡的有利條件是，青、寧'二馬'的主力遠離他們自己的老窩，人地生疏，供應線長；而我軍則背靠物產豐富、人口稠密的關中平原，距離老解放區也很近，在人力物力的支援上都比較方便，把青、寧'二馬，主力殲滅於陝西，在戰場條件上，要比讓他們逃回老巢再打更為有利。” 彭德懷講到這裡，突然停頓了一下，咳嗽了幾聲，接著就用一種深思熟慮的語調大聲地說： “當然，也有不利的一面。這就是打馬比打胡費力。我們必須從精神上、物資上和作戰方法上做好充分準備。毛主席主張，不打無把握之仗，不打無準備之仗。這個問題，我們必須給予足夠的重視。” 講到這裡，他的右手漸漸地捏成一拳頭，然後又慢慢地鬆開來，端起茶缸喝了一口涼開水，繼續說： “敵人總是按照我們的願望辦事的。正當我們考慮如何向敵人開刀時，因為我華北兩兵團入陝的強大威懾，青、寧'二馬'的主力就從乾(縣)、禮(泉)地區慌忙撤退到麟游山區，企圖以此為機動位置，有利時可支援胡部進出關中，不利時則退守平涼，並將兵力分散配置於寬大正面，以防我突然進攻和免遭聚殲。而胡宗南主力則猥集於扶(風)眉(縣)地區的渭河兩岸，以5個軍之眾集團配置，目的是既便於機動，又利於堅守。胡、馬兵力的這種部署，可以說是既可聯合作戰，又能保存實力的兩全之計。” 彭德懷講到這裡，又伸手端起茶杯，又“咕咚咕咚”地喝了幾口，看了看他的同志、戰友、部屬們，最後下結論地說道： “從當前敵軍的部署情況來看，青、寧'二馬'的兵力分散，正面也太寬，確使我軍難於包圍聚殲。而胡宗南主力集中於扶眉地區，與青、寧'二馬'雖可南北策應，但中間空隙很大，很利於我軍向其側後迂迴包圍。這，就是我軍聚殲該敵的良好戰機！” 彭德懷講到這裡，把他的右手向空中有力地揮舞了下，然後又迅速將五指握起來，狠狠地砸在桌子上。 會場里頓時活躍起來。 彭德懷看到這種情況，有意地收住了話頭，給大家留了片刻交頭接耳和相互議論的時間。 有的說，胡、馬之間矛盾很深，從他們的部署來看，都希望對方首先遭到我軍的攻擊。 有的說，他們的部署既可聯合作戰，又可以保存自己，所不同的是，胡宗南害怕被殲而兵力集中，“馬家軍”害怕被殲而兵力分散…… 聽了大家的一陣議論後，彭德懷用炯炯有神的目光掃視了一下會場，又和身旁的賀龍司令員交換了一下意見，便高聲講道： “同志們！面對這一情況，我們決定：鉗馬打胡，先胡後馬，殲胡宗南主力於扶眉地區！” 會場裡立即爆發出一陣熱烈的鼓掌聲。 大家用掌聲對彭德懷的決心表示完全的讚同。 彭德懷高舉雙手，又同時往下壓了壓，意思是讓大家安靜下來。 接著，彭德懷以第一野戰軍司令員的名義，對部隊作了以下部署： ——第十九兵團(附騎兵第二旅)，於7月10日進至乾縣、醴泉以北一帶高地，構築工事，箝制青、寧“二馬”，確保主攻部隊左側的安全； ——第十八兵團第六十一軍衛戍西安，並向西安南山子午鎮地區敵人進攻； ——第二兵團於7月11日，隱蔽集結於武功以北的臨平鎮以東地區，12日向扶風和扶風以西的益鎮方向攻擊前進，並迅速佔領扶风西南的羅局鎮，以協同第十八兵團(欠第六十一軍）將渭河北岸的敵第一一九軍、第三十八軍、第六十五軍壓縮包圍聚殲； ——第十八兵團(附第七軍)，在7月12日沿咸(陽)鳳(翔)公路和隴海鐵路，向武功以南以西的敵人進攻，協同第二兵團聚殲敵人； ——第一兵團沿渭河南岸、秦嶺北麓向西攻擊前進，在7月12日開始各個殲滅周至、眉縣地區的敵第九十軍、第三十六軍，然後向寶雞以南發展進攻，切斷敵人南退的通路，策應渭河北岸的作戰。 彭德懷最後用鏘鏹有力、濃重的湖南口音說： “我命令，全軍將士高舉毛澤東的勝利旗幟，發揚人民軍隊英勇頑強的戰鬥作風，密切協同，不怕犧牲，奮勇作戰，以大無畏的革命英雄主義和壓倒一切敵人的革命膽略，聚殲胡宗南集團主力於扶眉地區！” 彭德懷講完，高舉拳頭，又狠狠地砸到了講桌上。 會場上再次爆發起了經久不息的熱烈掌聲…… 前委會議結束後，參加會議的第一野戰軍各兵團、軍的主要將領們，都滿懷著必勝的信心，迅速地奔赴各自的戰鬥崗位。 彭德懷在散會時，走到楊得志和李志民面前，拉住他們的手，親切地說： “得志、志民同志，我祝你們在西北戰場上旗開得勝，打一個漂亮仗。你們那裡是保證戰役順利進行的關鍵，一定要把青、寧'二馬'盯得死死的。請你們代我向第十九兵團的全體指戰員問個好！我彭德懷感謝同志們，大西北的各族人民也永遠會記住你們的功績的……” 楊得志和李志民激動地向彭老總表示： “請彭總放心。我們第十九兵團的全體指戰員，決不辜負黨和人民對我們的殷切希望，決不辜負毛主席對我們的培養教育，在彭總的直接指揮下，我們一定要打好到西北戰區來的第一仗！” 會後，各部隊根據彭德懷的部署，進行了緊張的戰前準備，並準時佔領了出擊地域。 一場大戰，很快就要在三秦大地展開了。