第42章 總政治部關於調查人口和土地狀況的通知

(一九三一年四月二日) 紅軍各政治部、地方各級政府: 我們現規定了人口和土地兩種調查表格。這兩種表格主要地是要統計各階級土地和人口比例，更具體地以鐵的事實來解答我們現在許多問題。 過去許多地方往往忽視實際事實的調查，只憑自己空想去決定工作計劃，去指導下級工作，結果計劃是行不通的，指導是錯了的。 現在這兩種表格，我們如能照深刻注意實際的正確的統計填寫起來，是能解決我們許多問題的，特別是現在分配土地中的許多實際問題。深望紅軍政治部每到一處注意填寫，地方政權機關逐鄉去填寫，尤望紅軍中和政府中每個負責人隨時隨地做此種調查和統計。 到底如何才能使調查所得的材料真實正確呢? 第一，必須建立對這一工作的深刻認識，看清楚這一工作的重要，才會以大力注意。

第二，調查的人要不怕麻煩。調查這一鄉，必須找到他們的分田的人口和土地調查本子，找到這一鄉的經手分田的土地委員和熟悉這一鄉情形的人，先把每一家人的階級成分和每一畝田為哪個階級佔有(屬於地主、富農、中農、貧農……)分別清楚，再用硬算的辦法統計清楚，按照實際數目填寫上去。 第三，上級政府派出去指導的同志和政治部負責任的同志，須將兩張表格的內容及調查時要注意之點，詳細向執行這一工作的同志說清楚。特別是要說清楚:富農標準要是以剝削為他收入的相當部分。那些少量放賬或借賬的人還是列在中農。那些原是雇農，中間(未革命前)已經租得土地耕種的人還是列入貧農。那些全家不耕田，專靠獨立勞動(做裁縫、木匠等)謀生活的才叫獨立勞動者。半耕半做手藝的還是按照他的經濟地位列入貧農、中農或富農裡面去。自由職業者與流氓的分別，是在自由職業者謀相當正業(如醫生、教員等)，流氓無一定職業，生活行為亦不一定，而且都是做壞的事多。

以上各項，如果調查時不弄清楚，則自己茫無把握，必致把階級成分弄錯了，失了統計的正確價值。 這兩張表格——土地表格和人口表格有密切聯繫，填寫時必須同時進行。無論個人或團體，填寫好了可封好直接郵寄中央革命軍事委員會總政治部收。 我們的口號是: 一，不做調查沒有發言權。 二，不做正確的調查同樣沒有發言權。 中央革命軍事委員會 毛澤東 總政治部主任 根據人民出版社一九八二年出版的《毛澤東農村調查文集》刊印。