這場海戰怎麼打？林彪絞盡腦汁。
從海島正面大規模發起攻擊是不可取的，此時他想起了馮白駒。他所領導的瓊崖縱隊，是海南人民的一面旗幟，先後在這裡堅持與國民黨軍隊作戰長達二十多年，而且隊伍不斷發展壯大，這在國民黨眼裡是一個奇蹟。
薛岳曾對蔣介石說：“馮白駒的瓊崖縱隊是插在我們腹部的一把利劍，此人不除，我們在海南就不得安寧啊。”
蔣介石說：“不是讓你派人圍剿嗎？”
“圍剿了幾次，但他的實力很大，很難找到決戰機會。”
“不要怕，他有多少人馬？”
“2萬多人。”
“你的10萬人，難道還怕這些土匪嗎？”
“他的兵力雖說不多，但他在海南人民中很有地位，能擁有幾萬民兵。”
“不必憂慮，你要將主要精力放在對付林彪大軍的偷渡上，共軍主力才是我們的心頭之患啊。”
當時蔣介石並沒有把這個2萬多人的游擊縱隊放在眼裡，可是後來他們還是吃了這個縱隊的大虧。
林彪正是藉助這股力量，將部隊偷渡過去在敵人背後展開決戰的。
裡應外合，內外夾擊，是渡海戰役取得勝利的關鍵。
在這裡我們有必要了解一下馮白駒這個帶有傳奇色彩的人。
他生於1903年海南島瓊山縣一個農民家庭。 1925年在上海讀大學，在這裡他受到了共產主義思想影響，第二年加入中國共產黨。
1927年他回到家鄉參加組建中共瓊山縣委，出任書記。後來由於叛徒出賣，中共瓊山縣委遭到國民黨破壞，許多領導被殺害。
1930年他化裝成商人來到香港，後又輾轉上海見到中共中央負責人周恩來和李立三。周恩來聽取完匯報，指示他仍回海南工作，並說：“你們瓊崖黨抓住紅軍，抓住農村革命根據地，抓住蘇維埃政權，這三件大事很好，今後只要緊緊依靠群眾，高舉武裝鬥爭的旗幟，堅持鬥爭，一定能夠取得勝利。”
他回到海南很快就組織起了武裝。 1937年被捕，後經周恩來多方營救，國民黨當局才放了他。
回到家鄉，他又組織了一支游擊隊與日本人作戰。
在6年多的鬥爭中，這只隊伍在海南先後殲滅日軍500多人，解放了100多個城鎮。日本投降後，一名美國聯絡官會見瓊崖縱隊司令馮白駒時問：“你們縱隊究竟有多少人？”
馮白駒將這一問題推給了他的副司令莊田。莊田眉頭一皺，笑著說：“有3萬多人。”
陪同美國聯絡官的一個日本參謀長豎著大拇指說：“真了不起啊，我們皇軍5萬人，竟對付不了你們3萬多人。”
其實莊田是誇大了實力，當時他們並沒有那麼多人。
美國聯絡官也感到很驚訝，說：“你們這支游擊隊很有名氣，我以最誠摯的心情，向領導海南軍民長期堅持鬥爭的馮司令致意。”
內戰爆發後，蔣介石不停地派軍隊對馮白駒的游擊隊進行圍剿，當時他們的處境相當艱險，中共南方局指示瓊崖特委，讓他們將部隊撤到越南去保存實力。
接到這個指示後，馮白駒想不通，他不願離開這裡。他說：“我不能執行這個指示，我們瓊崖縱隊這幾年發展起來很不容易，現在撤到越南去，就等於將地盤讓給了國民黨。”
南方局負責人問：“你們不撤，怎么生存？”
馮白駒回答說：“我自有辦法，經過這十幾年的鬥爭證明，敵人要消滅我們是辦不到的，只要有人民群眾，我們就能生存，就能發展。如果我們撤到越南去，會全軍覆沒，在那裡生存更困難。我們一走，海南人民怎麼辦？我們今後怎麼回來？”
南方局做不了主，只好請示中央。毛澤東回電說：“你們的意見很對，你們應當堅持鬥爭擴大軍隊，擴大解放區，學會集中主力打運動戰，爭取再次殲滅敵軍一個營一個團，同時發展民兵游擊隊，配合主力作戰。你們應以佔領整個海南島為目標，將來再向大陸發展，你們'堅持自衛反擊再決戰'是正確的。”
就這樣馮白駒的隊伍又在海南堅持下來，而且相繼殲滅了3000多敵人。後來國民黨6個軍先後退到這個島上，馮白駒將隊伍拉進山林，準備迎接解放軍渡海作戰。
這支敵後武裝理所當然是林彪依靠的力量。
林彪派了一小部分人偷渡成功，立即下達了大部隊渡海的命令。
15兵團司令員鄧華為渡海兵團最高指揮官。下轄韓先楚第40軍和李作鵬第43軍。