第18章 8、豬皇帝
本世紀初，南周亡，武曌死。唐王朝重建，再經一場宮廷奪權鬥爭，親王之一的李隆基即位，中國連享四十年太平繁華。
五〇年代中期，北方邊防大將安祿山叛變，攻陷首都長安。雖被敉平，但藩鎮割據，外族頻侵，中國國勢遂一蹶不振。
1、春季，正月一日，唐王朝政府（首都長安）赦免天下，改年號貞元。
2、正月十七日，唐政府追贈顏真卿官位：司徒（三公之二）；諡號文忠（顏真卿被縊死事，參考去年八月三日）。
3、新州（廣東省新興縣）軍務秘書長（司馬）盧杞（被貶事，參考七八三年十二月十九日），因中央大赦，調任吉州（江西省吉安市）政務秘書長（長史），告訴別人說：“我一定會再回京師！”不久，唐帝（十二任德宗）李適（本年四十四歲。適，音kuo）果然擢升他當饒州（江西省波陽縣）州長（地越調越近京師，官越升越高）。御前監督官（給事中）袁高輪值起草這份詔書，他把這個命令報告宰相盧翰、劉從一，說：“盧杞當宰相時，闖下滔天大禍使皇上逃亡在外，全國陷於水深火熱，怎麼忽然間調升到大州？請二位宰相向皇上反映。”盧翰等不敢，改命另一位立法官（舍人）起草。
正月十九日，詔書發下，袁高扣留，不讓立法院（中書）頒布，立即上疏說：“盧杞窮凶極惡，文武百官痛恨他如同痛恨仇敵，全國戰士都想剝他的皮、吃他的肉，怎麼可以再用他當政府官員！”李適不理。監督院初級監督官（左補闕）陳京、趙需等上疏，堅決反對，說：“盧杞掌握大權前後三年（七八一年二月十六日至七八三年十二月十九日），政府制度及官員職務幾乎全部廢棄，他的罪行，天地神靈洞察無遺，無論大唐人民或外國蠻夷，對他同聲唾棄。如果非對巨姦寵愛不可，一定喪失萬民對中央的忠心。”
正月二十一日，在金鑾寶殿上，袁高再向李適抗爭，李適說：“盧杞已經過兩次大赦。”袁高說：“大赦只是赦免他的刑責，並不是說就可以當州長！”陳京等也紛紛反對，指出：“盧杞當權時，文武百官的脖子上好像架著鋼刀，而今再擢升他，奸黨們都將摩拳擦掌，準備大干一番！”李適在寶座上咆哮如雷，厲聲高叫，左右侍從嚇得向後倒退幾步，氣氛恐怖，參與抗爭的人發現已闖下大禍，有人開始退縮，陳京回頭說：“趙需，你們不要畏縮，這是國家大事，我們要拼死爭取。”李適的怒氣稍微平息。
正月二十二日，李適向宰相說：“教盧杞當一個小州州長，可不可以？”李勉說：“陛下一定要用盧杞，大州也可以，問題是，天下失望！”
正月二十六日，李適命盧杞當澧州（湖南省澧縣）總秘書長（別駕）。派人告訴袁高說：“我慢慢思考你說的話，實在有理。”又對李泌說：“我已批准袁高的奏章。”李泌說：“連日以來，外面的人私下議論，把陛下比作劉志（東漢王朝十一任帝桓帝）、劉宏（東漢王朝第十二任帝靈帝），現在，聽到陛下所作決定，連伊祁放勳（黃帝王朝六任帝堯帝）、姚重華（黃帝王朝七任帝舜帝）都比不上！”李適大為歡喜。而盧杞最後死在澧州（湖南省澧縣）。袁高，是袁恕己的孫兒（袁恕己逼武瞾退位，參考七〇五年正月）。
4、三月，楚帝李希烈（首都蔡州）攻陷鄧州（河南省鄧州市。鄧州原為楚軍據守，參考七八三年正月，或之後又被唐政府軍收復）。
5、三月二十三日，李適命汴滑戰區（總部設滑州）司令官（節度使）李澄當鄭滑戰區（總部同設滑州）司令官（宣武司令官劉洽攻克汴州，所以把汴州歸劉洽，另把鄭州歸李澄，參考去年閏十月二十六日）。
6、李適把老爹（十一任代宗）李豫（李俶）的女兒嘉誠公主嫁給魏博戰區（總部設魏州）司令官（節度使）田緒。
7、河中（山西省永濟市）變軍首領李懷光的總糾察官（都虞候）呂鳴岳，秘密向唐政府河東戰區（總部設太原府）司令官馬燧投降，事情洩露，李懷光斬呂鳴岳，屠殺呂鳴岳全家，事情牽連到幕僚高郢、李鄘（音yong），李懷光集合將士，責備他們背叛，高郢、李鄘理直氣壯地回答，分析叛逆的後果，一點也不慚愧隱瞞，李懷光把二人下獄囚禁。李鄘，是李邕的侄孫（此李邕，非皇族，死於陷害，參考七四七年正月五日）。
馬燧率軍進駐寶鼎（山西省萬榮縣西南榮河鎮），在陶城（山西省永濟市西北）擊敗李懷光軍，殺一萬餘人；另派軍跟朔方戰區特遣兵團元帥渾瑊會合，向河中逼近。
8、夏季，四月十三日，命江南西道戰區（總部設洪州）司令官、曹王李皋當荊南戰區（總部設江陵府）司令官。
楚帝李希烈的部將李思登獻出隨州（湖北省隨州市），向李皋投降。
9、四月十八日，馬燧、渾瑊在長春宮（陝西省大荔縣東）南擊破李懷光軍，遂挖掘壕溝，圍困宮城；李懷光所屬各將領紛紛投降。
李適下詔命馬燧、渾瑊分別當招降安撫特使（招撫使）。
10、五月二日，宣武戰區（總部由宋州遷汴州，參考去年十一月六日）司令官劉洽改名劉玄佐。
11、邠寧戰區（總部設邠州）司令官韓遊瓌，在渾瑊支援下，攻克朝邑（陝西省大荔縣東朝邑鎮）。李懷光部將閻晏打算把它奪回，士卒們指著邠寧戰士說：“他們不是我的父兄，就是我的子弟，為什麼要刀鋒相對！”叫喊吵鬧，聲音很大；閻晏遂率軍退走。
李懷光知道大家對他不再服從，只好表示打算前往中央，於是大量聚集財物，裝飾車輛，挑選騾馬，宣稱：一等路通，就向京師進貢。因此，又拖延將近一個月。
12、六月十八日，唐政府命劉玄佐（劉洽·宣武司令官）兼汴州州長。
13、六月二十八日，命金吾（衛軍第十一、十二軍）大將軍韋皋當西川戰區（總部設成都府）司令官。
14、盧龍戰區（總部設幽州）首領朱滔逝世（本年四十二歲），將士們擁護前涿州（河北省涿州市）州長劉怦（音peng）代理主持軍務。 （七七二年七月，朱泚割據盧龍，傳弟朱滔，兄弟二人前後割據共十四年而亡。）
15、當時，一連幾年大旱，蝗蟲成災（參考去年十二月），全國財政枯竭，而軍費支出龐大，很多關心國事的官員都請求赦免李懷光。鳳翔戰區（總部設鳳翔府）司令官李晟（音sheng）反對，上疏說：
“絕不可以赦免李懷光，理由有五：河中距首都長安才三百里（航空距離一百三十千米），同州（陝西省大荔縣）首當其衝，如果駐紮大量軍隊，不能顯示中央對李懷光的信任；如果駐兵太少，則又不足以防備，東方萬一發生突變，我們用什麼制止！這是其一。而今，赦免李懷光，必須把晉州（山西省臨汾市）、絳州（山西省新絳縣）、慈州（山西省吉縣）、隰州（山西省隰縣。隰，音xi），全部歸還；渾瑊已經落空（渾瑊被任命當河中同絳戰區司令官，參考去年八月），康日知也要再遷（康日知當晉慈隰戰區司令官，參考去年八月），這些州縣勢將惶恐不安，中央還有什麼可以獎勵忠義之士？這是其二。
“陛下徵調各地軍隊，苦戰一年，削平叛逆醜類，中央軍的戰鬥力並沒有衰退，卻突然赦免李懷光叛逆之罪；，現在，西方有吐蕃（西藏）、北方有回紇（瀚海沙漠群）、南方有自稱皇帝的李希烈，都密切注意我們的強弱，不認為陛下恩德廣被、愛護人民，因而罷戰息兵，反而會認為中央軍戰場失敗，不得不找個藉口下台；一定會激起大家躍躍欲試的念頭，這是其三。赦免李懷光之後，朔方戰區特遣兵團將士都應重新論功行賞（解奉天之圍），現在國庫正空，中央任何賞賜都不會使他們滿意，反而更刺激他們叛變，這是其四。中央如果赦免李懷光，命各道軍隊復員；如果不作賞賜，怨恨的言語必然出口；這是其五。
“而今，河中每斗米價格五百錢，野草米糧，就要吃光，大街小巷，都是餓死的屍體。而且，河中軍中大將，將要被李懷光屠殺罄盡，陛下只要命令特遣兵團繼續包圍十天半月，李懷光的內部一定會發生變化。何必自己培養心腹之疾，留到將來後悔！”李晟又請求李適撥付給他軍隊兩萬人，他願自備糧草輜重，單獨率軍討伐李懷光。
秋季，七月一日，馬燧自戰場返京朝見，奏稱：“李懷光的叛逆及兇惡，較之其他盜賊（朱泚等）更為嚴重，如果赦免，以後無法號令全國。請再撥給一個月的糧食，定替陛下削平。”李適允許。
16、陝虢戰區（總部設陝州）總作戰司令（都知兵馬使）達奚抱暉（達奚，複姓），毒死司令官張勸，代理主持軍務，請求中央命自己繼任司令官；並且秘密召喚李懷光部將達奚小俊支援協防（達奚小俊，參考去年七月二十六日）。李適對李泌說：“如果河中跟陝州結盟，恐怕難以立刻製服。尤其達奚抱暉盤踞陝州、江淮（華東地區）糧運的水陸道路，勢將全被切斷，不得不麻煩你親自去一趟。”
七月八日，李適任命李泌當陝虢警備區（陝虢戰區改·總部仍設陝州）總司令官（都防禦使）兼水陸運輸總監（水陸運使）。李適打算派神策軍強行護送他前去陝州到職，問李泌道：“你需要帶多少人？”李泌說：“陝州城三面是懸崖絕壁，無法攀登，如果攻城，恐怕一年半載都未必能夠攻破；我打算單人匹馬進城！”李適說：“單人匹馬怎能進去？”李泌回答說：“陝州軍民還不習慣違抗中央命令，只是達奚抱暉一個人犯罪作惡而已。如果大軍抵達城下，他們鐵定的會閉門抵抗。我今天單人匹馬前去他們近郊，他們如果派大軍對付，會覺得不值得那麼大驚小怪，如果派個小將來殺我，未必不會被我利用。而今，河東戰區（總部設太原府）特遣兵團進駐安邑（山西省運城市東北安邑鎮），司令官馬燧正在中央，盼望陛下命他跟我同時辭行啟程，陝州那些叛徒，即令想把我害死，也會恐懼河東戰區特遣兵團對他們討伐，這也是一種造勢。”李適說：“即令如此，我正要請你擔任更重要的官職，寧可失去陝州，不可失去你，還是另派別人前去才好！”李泌說：“如果另派別的人去，他一定進不了陝州。現在，兵變剛剛發生，官兵心裡對未來還沒有決定，所以才可以出其不意的破壞他們的陰謀。如果另派別人，一旦猶豫遲疑，使叛徒們有充分的時間，計議一定，就不能進城。”李適同意。
李泌接見陝虢戰區駐京奏事官（陝州進奏官）及在長安的將領官吏，告訴他們說：“皇上因陝虢戰區（總部陝州）饑饉，所以不命我當戰區司令官，而只兼運輸總監（運使），只打算督促江淮（華東地區）糧食，迅速運到賑濟。陝虢戰區特遣兵團（行營）駐紮夏縣（山西省夏縣），如果達奚抱暉有才幹可以擔當重任，中央會派他前去統御；如果能夠立功，就會擢升他當戰區司令官！”達奚抱暉派出的間諜立刻奔馳回去報告這個消息，達奚抱暉稍為安心。李泌把他說的話報告李適，說：“我的目的是使士卒們想得到糧食，達奚抱暉想得到中央派令，這樣，他們就不會謀殺我。”李適說：“好極！”
七月十五日，李泌跟馬燧一同向李適辭行。
七月十七日，李適加授李泌官位：陝虢道（首府設陝州）行政長官（觀察使）。
李泌東出潼關（陝西省潼關縣），鎮守潼關的鄜坊戰區（總部設鄜州）司令官唐朝臣，派步騎兵三千人在關外（潼關以東）待命，說：“奉皇上命令，送你前往陝州。”李泌說：“我辭別皇上的時候，皇上授權給我見機行事。我決定不讓人跟隨，只要有一個人跟隨，我就進不了陝州。”唐朝臣因詔書指定護送所以堅持不肯離開，李泌無可奈何，只好手寫皇帝詔書，阻止唐朝臣行動，然後快馬加鞭，往東奔馳。
達奚抱暉沒有派將領出城迎接，但不斷派間諜偵察動靜。李泌在抵達前最後一晚，住宿曲沃（河南省三門峽市西南曲沃鎮）。戰區將領及參謀官員們不等達奚抱暉下令，就前來迎接，李泌笑道：“我的計劃成功！”前進到距城十五里處，達奚抱暉也出城謁見。李泌稱讚他保護城池完整的功勞，說：“軍中一些風言風語，你不要放在心上，你們的官位職務，都不會調動。”達奚抱暉退出後，大為歡喜。李泌進城辦公，左右官員及賓客等有人請求單獨面談，李泌都婉轉拒絕，說：“更換統帥的時候，軍中謠言流傳，是正常狀態，我到差後，自然平息，這一類的話，我不願再聽。”因此，心懷疑懼的人都感到安全。李泌只索取賬簿，處理有關糧運及儲存事宜。第二天，把達奚抱暉召喚到住宅，告訴他說：“我並不是愛你才不殺你，只是恐怕從今以後，發生危險災難的地方，中央派遣的將領，都不能進去，所以才饒你一命。你替我準備酒菜、紙錢，出城祭奠前任司令官（張勸），然後逃生，千萬不要進關（潼關），隨便什麼地方找一個安身之處，然後暗中回來搬取家眷，我保證沒有其他麻煩。”
李泌向李適辭行時，李適交給他一份陝虢戰區（總部陝州）將領參加這次謀殺案的七十五人名單，要他一律處死。李泌把達奚抱暉打發走之後，中午，中央慰勞特使（宣慰使）抵達。李泌奏稱：“已經趕走達奚抱暉，其他的人，實在不值得查問！”但李適卻把他們恨入骨髓，再派宦官到陝州，堅決要李泌執行命令。李泌不得已，逮捕作戰司令（兵馬使）林滔等五人，帶上腳鐐手銬，送往京師，但上疏請求對五人赦免。李適下詔把他們流放天德（內蒙古烏拉特前旗東北）。但一年多以後，終於還是把他們誅殺。而達奚抱暉從此亡命天涯，再不知道他的消息。 （張勸為什麼被殺？史書交代不清楚，部屬誅殺長官固然應受懲罰，但我們也應了解是不是長官把部屬逼反！）
達奚小俊率軍抵達邊境，聽說李泌已進入陝州，即率軍撤退。
17、七月十九日，李適命劉怦當盧龍戰區（總部設幽州）司令官。
18、全國大旱，灞水（渭水支流）、滻水（灞水支流）將要乾枯，首都長安所有水井都汲不出滴水，全國財政總監署（度支）奏稱：皇家及政府的經費只能支持七十天。
八月二日，李適下詔說：“凡不是緊急而必須的費用以及閒散官員，全部裁撤。”
19、馬燧（河東司令官）從京師返前方大營，跟各將領磋商，說：“不能攻克長春宮（陝西省大荔縣東）就無法攻擊李懷光，而長春宮防衛堅強，恐怕時間浪費太久，我當親自前去勸解守軍！”遂直到城下，呼喚守將徐庭光，徐庭光率將領在城樓上排列成行，向馬燧叩頭。馬燧知道他們心裡已經屈服，就緩和地說：“我從中央剛到這裡，你們應面向西方，接受命令。”徐庭光等再向西叩頭（皇帝李適在西）。馬燧說：“自安祿山兵變（七五五年十一月）以來，朔方兵團將士，轉戰南北，為國立功，己三十餘年，為什麼忽然計劃屠滅自己家族！如能接受我的建議，不僅免禍，還可得到富貴！”守城將領不回答。馬燧解開戰袍，露出胸腩說：“你們既不相信我的話，為什麼不發箭射擊！”守軍將士跪在城樓上，伏地哭泣流淚，馬燧了解他們的困難，安慰說：“這都是李懷光一個人惹出來的禍，你們沒有罪，只要嚴守城池，不要出戰。”守軍將領一齊連聲說：“遵命！”
八月十日，馬燧跟渾瑊、韓遊瓌（邠寧司令官）聯軍逼近河中，進抵焦籬堡（陝西省合陽縣東），守將尉珪率守軍七百人投降。當天夜晚，李懷光燃起平安烽火，其他軍營都不反應。
鎮國戰區（總部設華州）司令官駱元光駐軍長春宮（陝西省大荔縣東）下，派人向守將徐庭光招降，徐庭光一向瞧不起駱元光，命士卒大聲詬罵，作為回答，又因駱元光是安息（安國·烏茲別克斯坦布哈拉市）人，所以教人扮成胡人小丑，在城上做出很多戲弄侮辱的動作，並大聲宣稱：“我們只向漢人將領投降，蠻子靠邊站！”駱元光派人報告馬燧，馬燧從前線返回城下，徐庭光才開城投降。馬燧只率幾名騎兵進城安撫慰問，士卒們大聲歡呼道：“我們又成了皇家國防軍！”渾瑊對幕僚們說：“我最初認為馬公指揮作戰，比我高明不了多少，現在才知道我差得太遠！”李適下詔加授徐庭光中央官銜：試用宮廷總管（試殿中監）兼總監察官（兼御史大夫）。
八月十二日，馬燧率各軍集中河西縣（陝西省合陽縣東黃河西岸）。河中士卒心情震動，忽然驚惶說：“西城（陝西省大荔縣東）部隊已經穿上鎧甲！”一會又駭叫說：“東城（山西省永濟市）部隊已經戒備！”一會功夫，官兵們都傳呼“太平”口號。李懷光不知道如何是好，懸樑上吊而死（本年五十七歲）。
最初，李懷光解除奉天（陝西省乾縣）包圍（參考七八三年十一月二十日），李適擢升李懷光的兒子李璀當行政監察官（監察御史），特別優待。後來，李懷光率軍逗留咸陽（陝西省咸陽市），不再前進（參考去年二月），李璀秘密向李適報告說：“我老爹一定辜負陛下，請陛下早作準備。我曾經聽說：君王和老爹完全一樣，可是今天這種形勢，陛下未必能殺我老爹，而我老爹卻有足夠的力量危害陛下。陛下待我優厚，胡人性情直爽，所以不忍心不開口（李懷光是渤海靺鞨人）。”李適吃驚說：“我知道你是大臣（對李懷光只稱“大臣”而不稱名）心愛的兒子，應該在中間委屈溝通才是，為什麼秘密報告我知！”李璀回答說：“我老爹並不是不愛我，我更不是不愛老爹和家族。只是我已竭盡全力，不能改變老爹的主意！”李適說：“那麼，你有什麼辦法自己免除這場災難？”李璀說：“我之報告陛下，不是為了苟且偷生。我老爹失敗，我只有跟我老爹同死，哪有別的辦法？假使我出賣老爹，只求活命，陛下難道還用這種人！”李適說：“你不要輕易說死，我派你再去咸陽一趟，向你老爹用心解釋，使君臣父子，都能保全，豈不更好！”李璀從咸陽回來，報告李適說：“事情完全絕望，請陛下嚴密戒備，千萬不要相信別人認為我老爹可以改變立場的說法。我這次前去，向老爹千方百計勸解，老爹斥責說：'你這個小子懂得什麼？聖上言而無信，不遵守諾言，我並不是貪圖榮華富貴，只是怕死而已，你怎麼可以把我陷害到絕地！'”
李泌前往陝州時，李適對他說：“我所以屢次想保全李懷光，實在是由於憐惜李璀，你到陝州，不妨替我招降試試！”李泌回答說：“陛下逃亡梁州（陝西省漢中市）、洋州（陝西省洋縣）之前，李懷光還有資格歸順。現在情形大不相同，哪有臣屬把他的君王逼迫流浪在外，而還能站在金鑾寶殿之上，向君王朝見之理？他縱然厚著臉皮，不知羞恥，但陛下每次登殿聽政，看到他又會有什麼心情？我如果能進入陝州，即令李懷光投降，我都不敢接受，何況是派人勸他！李璀是一個賢德的人，一定會跟他老爹同死——如果他不死，他也就沒有什麼可貴。”李懷光死後，李璀先格殺他兩位弟弟，然後自殺。
柏楊曰：
李璀身處人倫變局，以及當時的社會價值，使他不得不死，事至可哀。然而，死亡是件大事，不可以擅自替別人做主，兩位弟弟是兩個完整而自由的獨立個體，應由他們自己決定，怎麼可以為了自己表態，強行奪取別人的生命！
朔方特遣兵團將領牛名俊，砍下李懷光的頭，出城投降。此時，河中軍隊仍有一萬六千人。馬燧誅殺閻晏等七人（閻晏是總糾察官，勸李懷光東保河中，參考去年三月），對其他同黨，一律不再追究。馬燧自金鑾寶殿上向皇帝辭行，到克復河中，共二十七日。釋放囚禁監獄裡的高郢、李鄘（二人被囚，參考本年三月），上疏奏准留二人當自己的幕僚。
邠寧戰區（總部設邠州）司令官韓遊瓌攻擊李懷光時，部將楊懷賓奮勇死戰，李適特下詔寬恕他的兒子楊朝晟（李懷光囚楊朝晟，參考去年三月），韓遊瓌遂命楊朝晟當戰區總糾察官（都虞候）。
李適派宦官問國務院文官部考核司長（考功郎中）陸贄，說：“河中變亂已經平息，還有什麼事應該去做？”命他條條列出奏報。陸贄認為：河中變亂平息之後，一定會有迎合領袖心意，不斷製造事端的人，聲稱中央大軍所向無敵，建議乘勝南下，討伐淮西（楚政府·首都蔡州）；李希烈（楚帝）也一定會激怒和欺騙他的部眾和新近歸附中央的一些將領（指李納、王武俊、田緒等）說：“皇上在奉天頒發大赦令，只是當情勢危急時使用的緩兵之計。等情勢稍微安定，就會秋後算賬，大動干戈！”這樣的話，各地那些犯過罪的將領，誰不猜疑恐懼？河朔（河北平原）、青齊（山東半島）當會紛紛響應（河朔指王武俊、田緒、劉怦；青齊指李納），終於再一次的掀起戰爭，兵連禍結，賦稅沉重，八〇年代初期的災難，勢將重演。於是上疏，大略說：“大福不能每次都靠僥倖獲得，所以不可以寄託於臨時發生的意外事件。我一直為即將來臨的災難而深為憂慮，從不敢因為大福降臨而向陛下祝賀。”
陸贄又說：“陛下心有悔過的深刻誠意，頒布非常重要的大赦詔書（參考去年正月一日），在各地宣讀的時候，聽到的人沒有不涕淚直流。僭稱國王的軍閥，削除王號，請求恕罪（指王武俊、田悅、李納，參考去年正月）；心懷觀望的武夫，也都一本忠誠，為國家盡力（指陳少游）。”
陸贄又說：“以前，越討伐，越叛亂；而今，一經赦免，全都回歸中央。以前，動員百萬雄師，筋疲力盡；而今，只不過頒布一紙小小詔書，皇家恩德便普及天下。英明領袖治理國家以及馴服叛逆，靠的是恩德而不是軍警，道理至為明顯。那些謀反的將領，武裝反抗中央，事實上不過只想保命，並不是想當帝當王，道理又至為明顯。自己要生存，必須使人也生存，才是使自己生存的最好方法；自己求安樂，必須使人也安樂，才是使自己安樂的最大保障。把人逼到死地，而自己永生；把人驅進危境，而自己久安，從古到今，還沒有聽說有這種事。”
陸贄又說：“一個人破壞法律，全境遭殃。一個地方不安寧，全國騷動。”
陸贄又說：“千萬參加叛亂的平民和多數率領叛軍的將領，對陛下准許他們改過自新的意旨，深為感動；對陛下恩重如山赦免他們無罪的承諾，更是歡騰。所以革面洗心，撤除王號，重回原來位置，再盡臣屬禮儀。但是，如果因此就認為他們心悅誠服，真的相信中央所公開說的那些冠冕堂皇的話，卻不盡然，事實上他們也不會這麼坦蕩接受，一定會集合智囊，全神貫注，磋商擬訂應變策略。拉長耳朵聽陛下每一句話，密切注視陛下每一次行動，檢查陛下是不是履行你所作的承諾皙言。如果行為跟言論相符，則改邪歸正的心及服從中央的信念就會逐漸穩固。萬一行為違反所作的承諾誓言，則恐懼大難臨頭的保命心理狀態當再度出現。”
陸贄又說：“朱泚滅亡（參考去年六月）而李懷光伏誅，李懷光伏誅而討伐李希烈的大軍出動。如果李希烈的戰亂平定，中央下一個目標是什麼？那些心裡一直不安，有背叛記錄的將領，怎麼能不恐懼驚慌！”
陸贄又說：“現在，皇家正逢中興大運，上天已經後悔它所降下的災禍。所以朱泚盤踞京師（首都長安），李懷光竊保中都（河中府·山西省永濟市），不到兩年，都被砍下人頭，正是叛徒膽破心驚、人民對政府重建信心的時候。但威令雖然已經推行，恩德卻仍沒有深入人心。當今要做的事，主要的是應該上感天意，下收民心。用皇家恩德鞏固領導中心，用消滅盜賊的聲威，使皇家恩德更能普及全民。”
陸贄又說：“我不能保證一定歸降的叛徒，只有李希烈一人而已。推測他的內心，並不是不願接受赦免；分析他現在的處境，也不是不感到後悔。只是他過度狂妄，考慮不周，既然以皇帝自居，雖蒙陛下恩典，保全他功名，他卻不得不羞慚滿面，自覺無法再立足天地之間。即令不歸降中央，也只不過'獨夫'一個，內則提不出政治號召，外則得不到同類支援。他唯一的辦法不過對他的部眾優厚賞賜，拖延歲月。心裡雖然想逞強鬥勝，但形勢已不允許。陛下只要下令各戰區道嚴守邊界，李希烈的士氣已衰，計謀已竭，注定的要有牢獄之災，如果不被人謀害，定被鬼神誅殺。古人所說：不用戰爭就可使敵軍屈服；豈不正是如此。”
八月十七日（原文“丁卯”，即八月五日，但詔書下達之日，必在李懷光死日之後。今據兩《唐書》改），李適下詔，說：
“李懷光曾經為國立功，特別饒恕他的一個兒子不死，使延續李家後代；賞賜他住宅田地，發還李懷光的頭顱及屍體安葬。加授馬燧中央官銜：兼任最高監督長（兼侍中·使相），加授渾瑊中央官銜：攝理司空（檢校司空·三公之三）。其他官兵，依照等級，分別賞賜。各道跟淮西（楚政府）鄰境的，應各守邊界，除非受到攻擊，不必進軍討伐。李希烈如果投降，當免他一死。其他將領士卒，一概不加追究。”（此係採納陸贄建議）
20、最初，李晟曾率神策軍駐防成都（參考七七九年十月一日），班師時，攜帶美麗的營妓高洪在自己身邊。西川戰區（總部設成都府）司令官（節度使）張延賞大怒，派人追上索回，因此二人感情破裂。現在，宰相劉從一患病，李適召喚張延賞到中央接任宰相，李晟上疏檢舉他種種過失及罪惡。李適難以違背李晟的心意，遂僅命張延賞當國務院左最高執行長（左僕射）。
21、鎮國戰區司令官駱元光，打算誅殺試用宮廷總管（試殿中監）徐庭光，跟邠寧戰區（總部設邠州）司令官韓遊壞商量說：“徐庭光侮辱我的祖宗（指城樓戲弄事，參考本年八月十日），我打算殺他報仇，馬公（馬燧）一定大怒，屆時，你能不能救我不死？”韓遊瓌說：“包在我身上。”
八月二十日，駱元光在營門外遇見徐庭光，上前作揖寒暄，接著指責他的罪惡，命左右侍從把徐庭光亂刀砍死，進帳謁見馬燧，叩頭請求恕罪，馬燧火冒三丈，說：“徐庭光已經投降，接受政府的官職爵位，你不先行報告，就下毒手，眼中早沒有統帥！”打算斬首。韓遊瓌勸阻說：“駱元光殺一個初級將領（中央官位只是虛銜，一個人的身價由兵力決定），你的怒氣已經如此；你殺一個戰區司令官，皇帝會有什麼反應！”馬燧沉默不說話。渾減也參與求情，才赦免駱元光。
渾瑊鎮守河中，接收李懷光的全部軍隊，朔方戰區（總部設靈州）特遣兵團自此分駐邠州及蒲州（河中府·山西省永濟市。郭子儀在世時，朔方兵團就分駐邠蒲，但統帥是一人，參考七六九年六月，而今駐邠州軍歸韓遊瓌，駐河中府軍歸渾瑊，不再是一家人）。
22、盧龍戰區司令官劉怦患病，九月七日，李適命劉怦的兒子，作戰參謀長（行軍司馬）劉濟暫代司令官（權知節度事），不久，劉怦逝世（享年五十九歲）。
23、九月二十七日，副立法長（中書侍郎）、二級實質宰相（同平章事）劉從一免職，改任國務院財政部長（戶部尚書）。
九月二十八日，劉從一逝世。
24、冬季，十一月十一日（原文誤置於十月，據《舊唐書》改），李適前往圓形神壇祭祀，赦免天下。
25、十二月十三日，國務院財政部（戶部）奏報，本年向中央進貢的共一百五十州。 （當時河朔各州，及平盧淮西各州，都不進貢。河西及隴右各州，都淪陷給吐蕃王國。）
26、于闐王國（新疆和田市）國王尉遲曜上疏唐朝皇帝，說：“我的老哥尉遲勝把王位讓給我（參考七六〇年正月二十四日），現在請求封尉遲勝的兒子尉遲銳繼任我當國王。”李適任命尉遲銳攝理宮廷膳食部長（檢校光祿卿），送他回國。尉遲勝堅決辭讓，說：“我老弟長久以來，一直主持國政，國人心悅誠服。我兒子生長在京師，對于闐風俗習慣都不了解，不可以回去。”李適嘉勉，擢升尉遲銳當韶王府高級參謀官（諮議參軍·正五品上。韶王李暹，是十一任帝李豫的兒子，參考七七五年二月七日）。
1、春季，正月十一日，唐王朝（首都長安）皇帝（十二任德宗）李適（本年四十五歲）擢升國務院文官部副部長（吏部侍郎）劉滋當監督院最高顧問官（左散騎常侍），跟御前監督官（給事中）崔造、立法官（中書舍人）齊映，同兼二級實質宰相（同平章事）。劉滋，是劉子玄的孫兒（劉子玄，就是劉知幾，參考六九五年十一月）。
崔造年輕時，居住上元（江蘇省南京市），跟韓會、盧東美、張正則結交成為好友，四人都深信自己有輔佐皇帝、安邦定國的能力，希望有一天實現大志。時人讚頌他們，稱為“四夔”（夔，黃帝王朝六任帝伊祁放勳及七任帝姚重華時，當音樂部長，被稱為一代賢良）。李適因崔造在政府敢大膽直言，所以破格重用。劉滋、齊映，經常聽從崔造指使行事。崔造久居江南（長江以南），對一般財經官員的營私舞弊、欺上瞞下種種罪行，至為痛恨，於是上疏建議撤銷水陸運輸總監（水陸運使）、全國財政總監分監部（度支巡院）、江淮（華東地區）運輸總監（江淮轉運使）等，各戰區道應進貢的田租賦稅，全部交由各道行政長官（觀察使）或各州州長負責徵收，派員直接送到京師（首都長安）。李適批准，命宰相分別主管國務院六部（尚書六曹）：齊映主管國防部（兵部）、李勉主管司法部（刑部）、劉滋主管文官部（吏部）及教育部（禮部）、崔造主管財政部（戶部）及工程部（工部）。又命財政部副部長（戶部侍郎）元琇主管各道鹽鐵專賣、酒專賣（判諸道鹽鐵、榷酒）；吉中孚主管全國財政總監署及兩稅徵收署（判度支兩稅）。
2、楚帝李希烈（首都蔡州）的部將杜文朝攻擊襄州（湖北省襄樊市）。
二月三日，山南東道戰區（總部設襄州）司令官（節度使）樊澤迎戰，生擒杜文朝。
3、崔造因跟元琇是老友，所以命元琇主管鹽鐵專賣（判鹽鐵）。鎮海戰區（總部設潤州）司令官（節度使）韓滉上疏抨擊鹽鐵專賣弊端。
二月十四日，李適調元琇當國務院右秘書長（尚書右丞）。陝州（河南省三門峽市）水陸運輸總監（陝州水陸運使）李泌上疏說：“自集津（山西省平陸縣東）到三門（河南省三門峽市東），在山上鑿開一條可以通行車輛的大道，長十八里，可以躲避底柱（河南省三門峽市東北黃河河道中央）洶湧險灘（九任帝李隆基在位時，曾於底柱山前後一段黃河的北岸陸地，開鑿陸路十八里，使漕運時遁陸路，避過底柱山，參考七三四年八月。當是天下大亂之後，道路荒棄）。”李適批准；本月完工。
4、三月，楚帝李希烈別動部隊將領攻擊鄭州（河南省鄭州市），義成戰區（總部設滑州）司令官李澄把他們擊破（去年四月，鄭滑戰區改名義成戰區）。李希烈處處受到挫敗，勢力日漸萎縮，而且患病。
夏季，四月七日，大將陳仙奇主使醫生陳山甫毒死李希烈；派軍把李希烈的皇后、皇子、兄弟等家屬，全部屠殺（李希烈稱帝兩年四個月），然後率部眾歸降中央。
四月二十五日，唐政府任命陳仙奇當淮西戰區（總部設蔡州。原稱淮寧戰區）司令官。
5、關中（陝西省中部）饑饉嚴重，糧食枯竭，皇家禁軍士卒有的脫下頭巾揮動，在大街上呼喊道：“把我們囚禁在軍營裡，卻不發給糧食，難道我們是罪犯！”李適日夜憂愁，正巧鎮海戰區（總部設潤州）司令官韓滉運送的稻米三萬斛抵達陝州，李泌立即奏報。李適大喜過望，立刻前往東宮，對太子李誦說：“米已運到陝州，我們父子總算死裡逃生！”當時，皇宮御廚房不自己釀酒，李適派人到街上買酒回來慶祝。又派宦官到神策軍六軍轉告這個消息，官兵都喊萬歲。
這時，一連幾年，人民都陷入飢餓，連同禁軍士卒，大多數面色焦黑，骨瘦如柴。直到現在，小麥開始成熟，可以收割。街頭偶爾出現一個喝醉酒的人，大家都會驚喜，認為是一種祥瑞。人們突然間吃飽一頓飯，有五分之一腸胃被撐破裂，肚脹而死（可悲）。直到幾個月後，人們肌膚的顏色才漸漸恢復過來。
6、唐政府擢升橫海軍（駐滄州）基地司令（使）程日華（程華）當橫海戰區（總部滄州）司令官。
7、秋季，七月，淮西戰區作戰司令（兵馬使）吳少誠格殺戰區司令官陳仙奇，自稱候補司令官（留後）。吳少誠陰險狡猾，深受李希烈寵愛信任，所以為李希烈報仇（吳少誠投奔李希烈，參考七八一年六月六日）。
七月二十二日，李適命虔王李諒（李適的兒子）當申、光、隨、蔡戰區（即淮西戰區·總部設蔡州）司令長官（節度大使），命吳少誠當候補司令官。
8、命隴右戰區特遣兵團司令官（行營節度使）曲環當陳許戰區（總部設許州）司令官（曲環率隴右軍駐紮陳州，參考七八四年十月）。陳州（河南省淮陽縣）、許州（河南省許昌市）一帶，在兵荒馬亂之後，人口大量流失，剩下的人寥寥無幾，曲環克勤克儉的領導部隊，政令寬大簡單，賦稅差役，力求公平，數年時間，流亡在外的人紛紛回來，各復舊業，無論兵源和糧食，都很充足。 （沒有記載楚帝國覆亡之後，沿邊各州歸降唐政府的日期。《冊府元龜·卷一六五》記載，本年七月，原屬楚政府之許、隨、唐、光四州歸降。據此，方可確定曲環是在接收許州州政府的同時，擔任新設的陳許戰區司令官，否則時間連接不上。至於此時的準西戰區，從以後的歷史資料，可知光州在不久又被吳少誠控制，另一個在北境的溵州，在本年撤銷。最後，只剩下三州：總部蔡州、光州、申州。）
9、八月二十七日，義成戰區（總部設滑州）司令官李澄逝世（本年五十四歲），他的兒子李克寧陰謀繼承老爹的職位，於是保守秘密，對外不發表李澄死亡消息。
10、八月三十日，吐蕃王國（首都邏些城）次席宰相（次相）尚結贊，率軍向涇州（甘肅省涇川縣）、隴州（陝西省隴縣）、邠州（陝西省彬縣）、寧州（甘肅省寧縣）發動大規模攻擊，擄掠漢人男女和豢養的家畜，強行收割田中莊稼；唐朝西部邊境沸騰騷動，州縣政府紛紛關閉城門，登城拒守。
李適下詔派朔方特遣兵團元帥（朔方行營元帥）渾瑊率一萬人，駱元光（鎮國司令官）率八千人，駐紮咸陽（陝西省咸陽市）戒備。
11、最初，李適曾經跟李泌商議恢復徵兵制度（府兵）；李泌遂向李適詳細陳述徵兵制度自西魏帝國以來如何興起（參考五五〇年十二月）和為什麼廢除（參考七二二年九月）的前因後果，指出說：
“徵兵制度下的士卒，平常乃是農民，在田畝耕種，每一個徵兵府（折衝府）設司令（折衝）一人主持，在農民閒暇休息的時候，教他們作戰技能。國家有事徵召時，中央命令各州及各徵兵府，經過查證無誤，然後集結士卒，前往指定地點。將領及帶兵官點收檢閱，如果發現軍事訓練不夠或訓練錯誤，則懲罰徵兵府司令（折衝都尉），甚至懲罰州長。出征完畢，士卒復員還鄉，分別授勳頒賞，不再往京師（首都長安）集中，沿途就可離開。出征時間，近處不超過三個月，遠處不超過一年。
“高宗（三任帝李治）命劉仁軌當洮河（青海省樂都縣）防衛司令（鎮守使），負責對付吐蕃王國（西藏。參考六七七年八月），那時才把出征時間延長。武皇后（南周王朝一任帝武曌）當權時，太平日子已久，徵兵制度逐漸破壞，士卒也受人輕視；人民認為當兵是一種恥辱，為了逃避兵役，甚至殘害自己手腳。雪上加霜的是，牛仙客由於剝削搜刮人民，聚斂財富，而被擢升宰相（參考七三六年十一月二十七日），以後邊防軍將領遂紛紛仿效。
“山東（崤山以東）士卒多半自己隨身攜帶綢緞，邊防軍將領引誘他們把綢緞寄存大營倉庫，於是白天驅使士卒去做苦工，晚上則把他們捆綁在地牢裡面，想盡方法把他們折磨至死，以便沒收他們的財產（參考七四九年四月）。所以，自八世紀四〇年代以後，山東征召來的士卒，能夠活著回去的十個人中不到兩三人；他們受到如此的慘毒虐待。然而，卻沒有發生逃亡外邦、發動兵變、格殺將領或奪權反抗的現象，實在是因為仍依戀家園，唯恐連累家人親屬。
“自本（八）世紀二〇年代以來，張說開始創立募兵制度（參考七二二年九月），國防軍改稱'彍騎'（參考七二五年二月二十一日），再之後，擴充成為衛軍六軍（每軍再分左右，成十二軍）。李林甫當宰相時，六軍士卒，全部改為募兵（參考七四九年五月十日）。於是，士卒跟鄉土沒有關聯，而又沒有家屬親戚使他掛念，因之往往不能自愛自重，為了金錢權利，不惜犧牲身家性命，禍亂遂開始爆發，直到今天，不能改善。如果從前的徵兵制度沒有廢除，怎麼會有這種犯上作亂的災難！陛下考慮恢復徵兵制度，是國家之福，太平盛世，指日可待。”
李適說：“等河中（山西省永濟市）戰亂平定，再跟你商議。”
九月一日，李適下詔：衛軍十六軍各設“上將軍”，表示對功臣的尊敬與寵愛（原“大將軍”正三品，今“上將軍”從二品）。神策左、右廂，改稱“左神策軍”“右神策軍”；殿前射生左、右廂，改稱“左殿前射生軍”“右殿前射生軍”；各設“大將軍”（正二品）二人，“將軍”（從三品）二人。
12、九月四日，義成戰區首領李克寧才發布他老爹李澄逝世消息，誅殺作戰參謀長（行軍司馬）馬鉉，穿黑色喪服辦公（中國傳統，在家守喪時，喪服是白色，但遇緊急情況，必須作戰或其他重大事件不能在家守喪時，則改穿黑色。《左傳》〈前六二七年〉：晉國國君姬重耳逝世，他兒子姬歡守喪。秦軍大將孟明偷襲鄭國。姬歡改穿黑色喪服，派軍在崤山埋伏，俘虜孟明），加強城門裨衛。宣武戰區（總部設汴州）司令官劉玄佐（劉洽）派軍進駐邊境，施加壓力，並派人向李克寧分析利害，至為深刻，李克寧遂不敢貿然宣布繼承老爹的職位。
九月十一日，唐政府任命東都洛陽（河南省洛陽市）留守長官賈耽當義成戰區（總部滑州）司令官。李克寧把總部庫存的金銀財物，搜刮一空，全部裝入私囊，於夜晚悄悄離城。士卒們尾追搶劫，天亮時已搶劫淨光。
平盧戰區（總部設鄆州）特遣兵團數千人，從防地返回鄆州（山東省東平縣），路過滑州（河南省滑縣），義成戰區將領們一致認為：“李納（平盧司令官）雖然表面上服從中央，卻有兼併相鄰戰區的野心，為了防備突變，請招待他們駐紮城外。”賈耽說：“跟別人是鄰居，怎麼能讓他們的將士住在荒郊！”命招待他們住在城裡。賈耽時常率一百人左右的騎兵，在平盧戰區境內打獵，李納得到報告，大為歡喜，敬佩他的度量，不敢侵犯。
13、吐蕃王國遊騎兵斥候部隊抵達好畤（陝西省乾縣西北）。
九月十九日，京師戒嚴，李適派左金吾（衛軍第十一軍）將軍張獻甫進駐咸陽，民心大亂，謠言說皇帝將要逃走躲避，宰相齊映晉見李適，沉痛勸阻，說：“外邊都相信陛下已經整理好行裝，準備妥乾糧，人心恐慌。大福只能降臨一次（指七八四年七月得返長安），不可能再來，陛下為什麼不跟我們仔細討論？”跪在地上，涕淚交流，李適也受感動。
鳳翔戰區（總部設鳳翔府）司令官李晟，派營前作戰司令（牙前兵馬使）王佖率精銳士兵三千人，在汧城（陝西省隴縣南）埋伏，告誡他說：“吐蕃軍經過城下，不要攻擊先頭部隊；先頭部隊即令失敗，主力抵達時，你們無法抵擋。不如等到先頭部隊已經走過，看到舉五色旗，穿虎豹衣的部隊，那是他們的主力，出其不意發動攻擊，一定大捷。”王佖遵照這項指示行事，吐蕃軍戰敗，退走。士卒們不認識尚結贊，尚結贊僅逃出一命。
尚結贊對他的部眾說：“唐朝的優秀將領，不過李晟、馬燧、渾瑊而己，我們當用計謀把他們剷除。”於是進入鳳翔戰區，秋毫無犯，禁止擄掠，尚結贊率兩萬人直抵鳳翔（陝西省鳳翔縣）城下，呼喊道：“李令公（李晟中央官稱是“中書令”）召喚我們前來，為什麼不出面犒勞！”住了一夜才撤退。
冬季，十月七日，李晟派外籍兵團司令（蕃落使）野詩良輔（野詩，複姓）會同王佖，率步騎兵五千人，在摧砂堡（即摧沙堡·寧夏海原縣）襲擊吐蕃軍（摧沙堡是吐蕃重兵駐紮地，參考七七三年十月）。
十月十六日，跟吐蕃軍兩萬人發生遭遇戰，大破吐蕃軍；乘勝追擊，直抵堡下，攻克，斬吐蕃軍將領扈屈律悉蒙（扈屈律，三字姓），縱火焚燒儲存積蓄，然後撤退。尚結贊率軍穿過寧州、慶州（甘肅省慶陽縣），向北而去。
十月十七日，吐蕃軍在合水（慶陽縣東合水老城）以北紮營，邠寧戰區（總部設邠州）司令官韓遊瓌，派將領史履程在夜色掩護下，發動襲擊，殺數百人，然後撤退。吐蕃軍追擊，韓遊瓌在平川（洛水支流胡蘆河的支流）集結，派人秘密進入西方山區，突然擂動戰鼓，吐蕃軍大吃一驚，拋棄所有擄掠的東西，急行退走。
14、十一月八日，李適封淑妃王女士（可能是怀揣傳國璽的王貴妃，參考七八三年十月三日）當皇后。
15、十一月九日，鎮海戰區（總部設潤州）司令官韓滉前往中央朝見。
16、十一月十一日，王皇后逝世（王皇后是太子李誦的娘親）。
17、十一月十五日，吐蕃軍攻擊鹽州（陝西省定邊縣），告訴州長杜彥光說：“我要的是城池，隨你率領居民離開！”杜彥光遂率全城居民退出，投奔鄜州（陝西省富縣。鄜，音fu），吐蕃軍遂佔領鹽州。
18、宣武戰區（總部設汴州）司令官劉玄佐（劉洽）駐防汴州時，對相鄰的幾個戰區割據情形（指平盧、魏博、準西），十分熟悉，很久沒有前往中央朝見。韓滉（鎮海司令官）經過汴州，劉玄佐敬重他的才乾和聲望，特地以部屬晉見長官的禮節晉見韓滉。韓滉深為感動，二人結拜成為兄弟，韓滉請求拜見劉玄佐的娘親，劉太夫人十分歡喜，在內宅擺設酒席招待。歡宴到一半，韓滉問道：“老弟，你什麼時候進京朝見？”劉玄佐說：“很久以來都想進京，只是沒有這個能力！”韓滉說：“我可以幫助你，你最好早早動身，伯母的頭髮快要全白，不可以使她老人家帶著家裡婦女，到皇宮受人奴役！”劉玄佐的娘親悲慟哭泣，不能自製。韓滉於是贈送劉玄佐錢二十萬串，供他準備行裝。
韓滉在大樑（汴州州政府所在城·河南省開封市）停留三天，拿出大量金銀綢緞，犒賞宣武兵團士卒，全軍震撼（《柳氏敘訓》記載：韓滉犒軍綢緞二十萬匹）。劉玄佐也大為驚佩。後來派人去韓滉那裡暗中偵察，聽到韓滉向文書官（孔目吏）說：“今天開支多少？”查考十分詳細。劉玄佐笑道：“我已經知道！”
十一月十六日，劉玄佐跟陳許戰區（總部設許州）司令官曲環一同進京朝見。
19、宰相崔造改變錢糧法規（參考本年正月），很多事情無法完成，“總監”制度，實施已經很久，無論中央及地方，都成習慣。元琇既被調走（解除鹽鐵專賣暨運輸總監，轉任國務院右秘書長），崔造更束手無策，憂愁恐懼，染病上身，不再上班辦公。
不久，江淮（華東地區）稻米大量運到，李適嘉勉韓滉的功勞。
十二月二日，命韓滉兼任全國財政總監及各戰區道鹽鐵專賣暨運輸等總監（兼度支、諸道鹽鐵轉運等使）。崔造新訂的法令規章，韓滉都奏請改革，李適全部同意。
20、吐蕃軍再攻擊夏州（陝西省靖邊縣北白城子），同樣命州長托跋乾輝（托跋與拓拔應是相同。拓跋是党項部落其中一支，參考六二九年閏十二月）率居民離開，遂佔領城池。又攻擊銀州（陝西省榆林市南魚河堡），銀州根本沒有城池，官民霎時潰散，吐蕃軍也跟著放棄；接著，又攻陷麟州（陝西省神木縣）。
21、韓滉在李適面前，不斷抨擊元琇，十二月五日，把崔造貶作太子宮事務署長（右庶子），元琇貶作雷州（廣東省雷州市）戶籍官（司戶）。另命國務院文官部副部長（吏部侍郎）班宏當國務院財政部副部長（戶部侍郎）、全國財政副總監（度支副使）。
22、邠寧戰區司令官韓遊瓌上疏，請求：“出軍收復新近失陷的鹽州，如果吐蕃軍增援，則命河東戰區（總部設太原府）襲擊他們的後背。”
十二月十一日，李適命鎮國戰區（總部設華州）司令官駱元光及陳許戰區（總部設許州）作戰司令（兵馬使）韓全義，率步騎兵一萬二千人，會合邠寧戰區特遣兵團，直向鹽州。又命河東戰區（總部設太原府）司令官馬燧，率河東特遣兵團共同攻擊吐蕃軍。
馬燧前進到石州（山西省離石縣），河曲六胡州全部歸降（河曲六胡州早已合併為宥州，參考七三八年二月。此時史書仍沿用舊稱），馬燧把他們遷移到雲州（山西省大同市）、朔州（山西省朔州市）之間。
23、國務院工程部副部長（工部侍郎）張彧，是李晟的女婿。李晟在鳳翔時，另一女兒嫁給幕僚崔樞，所送的嫁妝及禮遇，遠超過當初對待張彧；張彧大怒，遂依附李晟的政敵張延賞（李晟跟張延賞結怨事，參考去年八月）。御前監督官（給事中）鄭雲逵，曾當過李晟的作戰參謀長（行軍司馬），因李晟對他不滿意，也投靠張延賞一邊。而皇帝李適對李晟的大功高名也疑懼猜忌。於是，吐蕃軍的離間計謀發生作用，張延賞等一口咬定李晟即將叛國，把他的陰謀詭計宣傳得像滾水一樣沸騰，使用各種極端手段，定要把李晟置之死地。李晟得到消息，日夜流淚，雙眼都哭得腫脹，把他所有的子弟全送到首都長安，上疏辭職，請求剃髮當佛教和尚，李適安慰解釋，不許。
十二月十六日，李晟前往京師晉見李適，強調他患腳病，誠懇辭讓戰區司令官職務，李適也不許。韓滉跟李晟一向友善，李適命韓滉跟劉玄佐把皇帝的意思轉告李晟，命他化解跟張延賞之間的怨恨，李晟遵命。韓滉等陪同張延賞前去李晟家，登門道歉，二人遂結拜成為兄弟，設宴款待，盡歡而散。接著又分別在韓滉、劉玄佐家設宴，也盡歡而散。韓滉並建議李晟上疏推薦張延賞當宰相。
1、春季，正月十七日，唐王朝（首都長安）皇帝（十二任德宗）李適（本年四十六歲），擢升國務院左最高執行長（左僕射）張延賞兼二級實質宰相（同平章事）。鳳翔戰區（總部設鳳翔府）司令官（節度使）李晟，替他的兒子向張延賞的女兒求婚，張延賞拒絕（二人結仇事，參考七八五年八月）。李晟對他的朋友說：“武夫生性豪邁爽直，一杯黃湯下肚，怨恨全消，不會再放在心上。不像文人那麼難纏，只要有一點冒犯，表面上雖然和解，心裡仍然記仇，跟沒有和解一樣，我怎麼能不恐懼！”
2、當初，李希烈盤踞淮西（淮寧）戰區（總部設蔡州）時，遴選精銳騎兵成立“左翼門槍軍”“右翼門槍軍”“左翼奉國軍”“右翼奉國軍”，由四位將領率領；又遴選精銳步兵成立“左翼克平軍”一至五軍、“右翼克平軍”一至五軍，由十位將領率領。淮西（河南省南部）缺馬，騎兵都用騾代替，也稱“騾軍”（參考七八三年三月十四日）。
陳仙奇格殺李希烈，歸降中央只幾個月，李適下詔徵調淮西兵團前往京師（首都長安）參加西部秋季邊防。陳仙奇派總作戰司令（都知兵馬使）蘇浦，率淮西兵團精銳士兵五千人前往，不久，陳仙奇死於吳少誠之手（參考去年四月及七月）。吳少誠秘密派人到京西（首都長安以西）召喚門槍軍作戰司令（門槍兵馬使）吳法超等，命他們率軍返回本戰區。蘇浦被蒙在鼓裡，吳法超等率步騎兵四千人，從鄜州（陝西省富縣）防地開拔東歸。河中戰區（總部設河中府）司令官（節度使）渾瑊派將領白娑勒追趕，反被擊敗。
正月二十一日，李適急派宦官傳令陝虢道（首府設陝州）行政長官（觀察使）李泌：“出軍阻截，不讓叛軍渡過黃河。”（淮西兵團自郝州擅自撤退，即東渡黃河，入河中境，然後再渡黃河南下，進入陝州，淮西兵團可能為了避免潼關攻堅，繞道而行。）李泌派內營管理官（押牙）唐英岸率軍增援靈寶（河南省靈寶市東北），淮西兵團已渡過黃河，在南岸列陣。李泌命靈寶縣政府供應糧食，淮西兵團謹慎戒備，不敢劫掠。第二天，淮西兵團繼續東進，在距陝州七里地方紮營，李泌不再供應糧食，派將領遴選勇士四百人，分作兩隊，分別埋伏太原倉（河南省三門峽市西南）狹谷隘道兩側，告誡說：“盜匪第十隊通過後，東側伏兵高聲吶喊出擊，西側伏兵高聲吶喊呼應；不要擋住去路，不要纏鬥不休，留出半邊路讓他們逃生，只在沿途隨時突擊。”又派糾察官（虞候）集結附近村莊年輕人，各拿弓箭、刀劍、瓦片石頭，緊跟在淮西兵團背後，聽到前面吶喊聲音，也吶喊追趕。又派唐英岸率一千五百人，夜晚從南方出發，在澗水（三門峽市西南）北岸列陣。
第二天（正月二十二日）四更時分（二至四時），淮西兵團拔營而東，進入太原倉狹谷隘道，東西兩側伏兵發動，淮西兵團士卒驚駭，秩序大亂，一面抵抗，一面前進，死亡四分之一（一千人）。好不容易脫險，又遇到唐英岸軍迎頭痛擊，淮西兵團士卒已無心戀戰，於是大敗，騾軍作戰司令（騎軍兵馬使）張崇獻被中央軍生擒。淮西兵團士卒已兩天沒有吃飯，飢餓疲憊交集，屢戰屢敗，唐英岸追擊到永寧（河南省洛寧縣北）東，淮西兵團潰散，逃入深山。
李泌判斷：淮西兵團在進入太原倉狹谷隘道時，一定有一部分人企圖越過崤山，向南逃走，於是派大將燕子楚自炭豆谷（三門峽市南）前去長水（河南省洛寧縣西長水鎮）阻截。淮西兵團門槍軍作戰司令（門槍兵馬使）吳法超，果然率他的大部精銳騎兵，直向長水，燕子楚攻擊，斬吳法超，格殺他的士卒三分之二。李適因陝州兵力不足，特調神策軍步騎五千人增援李泌，這時抵達赤水（渭水支流，流經陝西省華縣西赤水鎮），聽到淮西兵團已被擊破消息，才把他們召回。李適又命宣武戰區（總部設汴州）司令官劉玄佐（劉洽）乘政府驛馬車迅速回本戰區，並頒發大赦詔書，命劉玄佐沿途招降淮西士卒，招降一百三十餘人，到了汴州，全部誅殺。其他殘兵敗將復被沿路居民格殺，活著逃回蔡州（河南省汝南縣）的只有四十七人，吳少誠因他們人數太少，並不能增加自己的力量，反而破壞他跟中央之間的關係，於是聲稱他們陣前逃亡，一律斬首，奏報皇帝。並派使節送禮給李泌，感謝他誅殺叛徒。李泌解送張崇獻等六十餘人前往京師，李適下詔押解鄜州軍營大門，一律腰斬，用以警告秋防部隊。
3、當初，南詔王國（首都苴咩城）國王（二任雲南王）閣羅鳳攻陷巂州（四川省西昌市。參考七五六年九月），俘虜西瀘（西昌市西南）縣長鄭回。鄭回，是相州（河南省安陽市）人，深通儒家學派經典，閣羅鳳對他十分敬重。閣羅鳳的兒子鳳迦異及孫兒異牟尋（三任王·參考七七九年九月）、曾孫尋夢湊，都把他當做老師侍奉，上課的時候，鄭回可以打他們的手心、屁股。後來異牟尋當國王，命鄭回當“清平官”。 “清平官”者，南詔話“宰相”之意，共有六人，但國家大事由鄭回做出最後決定；其他五人侍奉鄭回非常尊敬，態度謙卑，有了過失，鄭回對他們甚至可以責打。
南詔王國武裝部眾有數十萬，吐蕃王國（首都邏些城）每次對外戰爭，都命南詔軍（雲南省）擔任前鋒，南詔賦稅沉重，吐蕃軍又佔領南詔邊防險要，興建城堡，每年還要徵調南詔軍進駐城堡協防，南詔深感痛苦。鄭回遂勸異牟尋回歸唐朝，強調說：“中國崇尚禮義，對待藩屬恩德深厚，而且不抽繳稅捐、不征服差役！”異牟尋同意，然而沒有適當渠道表達這些意願，因循拖延十餘年（自七七九年十月迄今，只九年）。直到西川戰區（總部設成都府）司令官韋皋就任，安撫沿邊各蠻夷，異牟尋終於派秘密使節，通過沿邊蠻夷，提出回歸唐朝的請求。韋皋上疏給李適說：“現在，吐蕃（西藏）背棄大唐友誼，不斷出兵鹽州（陝西省定邊縣）、夏州（陝西省靖邊縣北白城子），兇殘橫暴。我們正好運用南詔以及八個生羌部落（西山八國）歸附的心意，接受安撫，拆散吐蕃的聯盟，削弱吐蕃的聲勢。”
李適命韋皋以邊防軍將領身份溝通聯繫，觀察他們的意向。
宰相張延賞跟齊映之間發生摩擦。齊映在宰相中，相當敢說實話，長年累月下來，李適漸不高興，張延賞遂抨擊齊映不是宰相材料。
正月二十七日，李適把齊映貶作夔州（重慶市奉節縣）州長；另一宰相劉滋免職，貶作監督院最高顧問官（左散騎常侍）。命國務院國防部副部長（兵部侍郎）柳渾兼二級實質宰相（同平章事）。
宰相韓滉性情嚴苛兇暴，深受皇帝的倚重信任，所作建議，李適沒有一件事不採納；相形之下，其他宰相不過擺在那裡充數，文武百官全副精力用來逃避責任，免得惹禍，任何事都不敢做。柳渾雖然是韓滉所推薦，但他仍嚴肅地責備他說：“你家老太爺（韓滉的老爹韓休）當宰相，因心胸狹窄，不滿一年就被罷黜（參考七三三年十二月二十四日），而今，想不到你更加厲害。為什麼竟然在公堂之上，棍打小官，甚至活活打死！作威作福，豈是做人部屬的態度！”韓滉慚愧，威嚴架勢稍稍收斂。
5、二月七日，命太子宮政務署攝理署長（檢校左庶子）崔澣（音huan）當訪問吐蕃王國特派大使（入吐蕃使）。
6、二月二十三日，鎮海戰區（總部設潤州）司令官、遙兼二級宰相（同平章事·使相）、兼江淮（華東地區）運輸總監（轉運使）韓滉逝世（享年六十五歲）。韓滉在兩浙（鎮海戰區轄地）的時間很久（七七九年十一月迄今），所有的幕僚輔佐，都能施展專長，勝任愉快。曾經有一位老友的兒子謁見，韓滉考察他的能力，什麼都不會；韓滉招待他飲宴，直到結束，那人從沒有左顧右盼，也沒有跟鄰座交談一句話。過了幾天，韓滉命他當稽核員（隨軍），派他管理倉庫大門，他整天嚴肅地坐在那裡，官兵們沒有人敢隨便進出。
李適下詔分割浙江東、西道為三道：浙西道，首府設潤州（江蘇省鎮江市）；浙東道，首府設越州（浙江省紹興市）；宣歙池道，首府設宣州（安徽省宣州市）。各道分別設行政長官（觀察使）主持行政。 （浙江東道轄七州：越州、明州、台州、溫州、衢州、處州、婺州。浙江西道轄七州：潤州、江州、常州、蘇州、杭州、湖州、睦州。宣歙池道轄三州：宣州、歙州、池州）。
李適擢升果州（四川省南充市）州長白志貞（白琇珪）當浙西道（首府設潤州）行政長官（觀察使。白志貞被貶事，參考七八三年十二月）。宰相柳渾說：“白志貞是個馬屁精小人，不可以再用他。”正巧柳渾患病，請假在家休養，不能辦公。
二月二十六日，詔書下達，發表白志貞新命。柳渾病癒後，遂提出辭職，要求退休；李適不准。
7、二月二十九日，李適把亡妻昭德皇后王女士安葬靖陵（陝西省乾縣東北五千米）。
8、三月十三日，命太子宮政務署長（左庶子）李銛（音xian）當訪問吐蕃王國特派大使（入吐蕃使）。
最初，吐蕃大宰相尚結贊佔領鹽州、夏州，各留下一千餘名士卒駐防，而自己率主力大軍退到鳴沙（寧夏中寧縣東）紮營。從去年（七八六年）冬天到今年春季，羊馬大量死亡，而糧食供應不及。同時又得到消息：鳳翔戰區（總部設鳳翔府）司令官李晟已攻克摧砂堡（寧夏海原縣），河東戰區（總部設太原府）司令官馬燧、河中戰區（總部設河中府）司令官渾瑊等各路大軍即將來到，大為恐懼，不斷派使節前往京師，請求和解，李適一直沒有允許。尚結贊於是改變方式，派使節攜帶厚重的禮物跟措辭卑屈的信件，晉見馬燧，表示和解誠意，誓言履行清水（甘肅省清水縣）盟約（參考七八三年正月），歸還所佔領的土地，使節在道路上前後相繼，馬燧遂深信不疑，於是大軍在石州（山西省離石縣）停下，不再西渡黃河，並且代他向中央請求。
李