薛煥很快讓蘇松太道吳煦將淮勇餉糧補齊，額外又送賞銀五萬兩。李鴻章決定遠離洋槍隊，移師太倉，以為下一步收復青浦做準備。薛煥答應了他的請求。
李鴻章率淮勇前腳離開上海，聖旨跟著便到了巡撫衙門。傳旨官被迎進巡撫衙門，急傳李鴻章一同接旨。
薛煥一愣，急忙著親兵騎快馬出城去追趕。李鴻章這時候已行至半路，巡撫衙門的快馬尾追而至，請他快速回城接旨。
李鴻章急傳號令下去，就地待命。自己氣喘吁籲剛到巡撫衙門，傳旨官不容他歇息，便高喊一聲：“薛煥、李鴻章接旨！”二人急忙面北跪倒在地。
傳旨官展旨宣道：“本日據協辦大學士兩江總督曾國藩所奏稱，前有人奏江蘇撫臣薛煥，自到任後，株守上海，一籌莫展……該員自接旨日起，開缺巡撫一職，加欽差大臣銜，在上海辦理外國事務……照曾國藩所請，著賞李鴻章二品頂戴升署江蘇巡撫。前據曾國藩又奏，為示事權歸一，可否破格將洋槍隊及淮揚水師歸其節制等語。朕體察督撫用心，加恩破格一體照準。”
協辦大學士兩江總督曾國藩，在最關鍵時刻，給了薛煥當頭一棒，並保舉自己的門生李鴻章接署江蘇巡撫。此時的江蘇、江西、浙江、安徽四省，都在曾國藩的節制之中，曾國藩的話，朝廷不可能不聽。
當時的大清國共設十八行省，計有直隸、山東、山西、河南、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陝西、甘肅、四川、廣東、廣西、雲南、貴州。
在十八行省的巡撫當中，三十九歲的李鴻章無疑是最年輕的署撫。
薛煥由上海道升授巡撫時已經四十七歲，到任剛及一年便被免職，這是最讓他惱火的地方；李鴻章率勇抵滬剛及兩月，便一躍升至巡撫高位，升官之快也讓薛煥氣恨。何況，當時的江蘇，僅恩賞的頭品頂戴就有三人，二三品的官員竟達七八位，像蘇松太道吳煦與記名道楊坊二人，就都是二品的頂子，最不濟的團練幫辦劉郇膏，也是三品的頂戴。
薛煥接旨後垂頭喪氣，渾身打不起精神；李鴻章接旨後神采飛揚，滿面紅光。說起來，薛煥也並不是個無能之輩，他有他的能耐。
薛煥一榜出身，四川興文人，三代經營古玩店。曾任金山知縣，後入向榮幕，襄贊江南大營軍事。咸豐三年（公元1853年），隨著太平天國的壯大，上海小刀會亦聚眾起義。
薛煥以知府銜率川勇一千五百人，隨江蘇巡撫許乃釗前往鎮壓，因功實授松江、蘇州知府，後以糧儲道署理蘇松太道遷江蘇按察使、江寧布政使、江蘇巡撫。咸豐十年（公元1860年），太平軍攻占蘇南，他又兼署兩江總督，命蘇松太道吳煦、鹽運使楊坊二人，勾結美國人華爾，依靠英國的勢力，組織洋槍隊對抗太平軍，頗為總理衙門賞識。
不久，兩江總督放曾國藩署理，他回任江蘇巡撫，居上海一地。薛煥雖有功名，卻仍不肯丟棄祖傳的基業，川中及上海均有他的古玩鋪子，隨著官升，鋪子也日漸擴大，人送綽號古董中丞。兩江官場都知道薛煥的這一癖好，凡來江蘇候補的官員，無論親疏遠近，都要重金搜羅一兩件古玩送上，才能討個缺分，但卻又都是短期的；若想長期有缺分，你還得經常到薛記古玩店去買貨，再託人送進巡撫衙門。如是者三，薛煥財源滾滾，京里的路子被他走得溜熟，而江蘇官場中人卻無不窮急。靠著洋槍隊還能戰，亦能守，上海始終未被攻破。
李鴻章知道，薛煥能得洋人的歡心，一靠吳煦，二靠楊坊。
吳煦與楊坊均是買辦出身，與外國人熟悉，楊坊還將女兒嫁給華爾為妾。吳煦、楊坊二人仗著洋人的勢力，混跡上海官場，很得薛煥的信賴，成了上海無人敢惹的人物。
李鴻章儘管升署了江蘇巡撫，但江甦的事情，他還要同許多人商量後才能辦理。官員的升降調補，他要徵得恩師的同意；洋務上的事情，他要和薛煥打招呼；銀糧上的事情，他需要吳煦的支持，因為吳煦兼署著蘇松糧道與江蘇布政使兩個重要的職銜；而洋槍隊的事情，他則必須先和楊坊商量穩妥後才能辦理，因為楊坊是洋槍隊統領華爾的老泰山，也就是洋槍隊的老泰山，李鴻章此時還離不開洋槍隊。
吳煦、楊坊二人，表面上聽命於巡撫衙門，背地裡卻仍然圍著薛煥轉；洋槍隊也是如此。
李鴻章不動聲色，心裡卻在苦苦思考著對策，他深知，吳煦、楊坊二人在上海日久，加上有薛煥和洋人做後台，想動頗不容易。但是想在上海立足，卻又不能不在軍政兩界來一番整頓。
思來想去，李鴻章決定先在綠營動手，然後再尋機參掉吳煦、楊坊二人，希望把江甦的銀糧大權抓到手。至於洋槍隊，李鴻章倒不急於動手，因為洋槍隊原本抱著的就是有奶便是娘的宗旨，誰供應洋槍隊糧餉，誰就是這支隊伍的親娘。李鴻章堅信，只要自己在上海站穩腳跟，事權歸一，不信洋槍隊不聽調遣。
主意打定，李鴻章說乾就乾。他先對綠營各將官逐一摸底，做到心中有數。江蘇提督曾秉忠是靠軍功起家的人，其人作戰驍勇，水陸兼備，只是渾身充滿著匪氣，又一向瞧文官不起。對這種人，李鴻章信奉的宗旨是：只能利用但決不能長期依靠。總兵況文榜惟曾秉忠的話是從，曾秉忠指令向西，他便不敢向東。其人一貫無主見，是上海軍營一等一的牆頭草。副將馮日坤是薛煥的心腹大將，他來上海不過兩年，便仗著薛煥的勢力，強搶民女，毆打團練劉郇膏，杖殺吳煦的未來女婿，可謂罪惡滔天。參將李恆嵩一直跟著洋槍隊作戰，尚未有劣跡。
李鴻章決定先除掉馮日坤，再將曾秉忠、況文榜換掉，最後著手整頓洋槍隊。這一天傍晚，李鴻章讓廚下備了幾樣小菜，便使人暗將劉郇膏傳來問話。
劉郇膏當時正用晚飯，一聽署撫有命，便急忙放下碗趕了過來。
禮畢，李鴻章笑哈哈地拉著劉郇膏的手坐下，命人上酒擺菜。劉郇膏受寵若驚，連稱：“下官無功不受祿，下官無功不受祿！”
李鴻章笑道：“劉大人是上海的大功臣，本官初來滬上，理應敬上一杯酒的。”
劉郇膏忙道：“大人這話越發讓下官不知所措了。請大人把話講明，否則下官不敢擅坐！”
李鴻章把劉郇膏按到座位上坐下，自己在對面落座，這才緩緩說道：“本部院來到上海便聽說，撫標營副將馮日坤為非作歹，無人敢碰，只有團營統領劉大人不懼怕他。劉大人，本部院所言不虛吧？”
劉郇膏道：“大人所言是實情，又非實情。下官與馮協台，以前確曾有過過節，但那都是酒後所為。下官當時罵了馮協台兩句，馮協台因下官罵得太狠，便讓人捆了下官一繩。後來薛大人出面，把下官和馮協台訓斥了一頓。現在想來，都是不值得的事，也遭人恥笑。大人如果真心愛護下官，以後就不要再提這事了！”
李鴻章未及劉郇膏把話講完便冷笑一聲道：“人皆傳上海的劉郇膏，是條真正的漢子，現在看來，竟然都是謬傳！劉大人，如果你老弟覺著一輩子在人鼻子底下乞食快活，本部院自然不能強你。本部院以後不僅不會在人前提你老弟的大名，還要對人說，江蘇官場，原本就無劉郇膏這一號人物！”
李鴻章的幾句話，說得劉郇膏面紅脖子粗，坐立不安。李鴻章自言自語道：“馮日坤身為二品武官，不思報國，卻恃強殘害百姓。本部院剛剛署理巡撫，便接到十幾份狀子，無一狀不是告馮日坤的。馮日坤膽大妄為，江蘇官場已被他鬧得不成樣子！這樣的人不辦，天理何在？”
劉郇膏忽然抬起頭來，鼓起勇氣問一句：“下官想問大人一句，馮協台在上海胡鬧已非一日，大人初到上海便想辦他，難道大人忘了，馮協台的後面站著誰嗎？下官決非鼠輩，只是在替大人擔心！”
李鴻章笑著答道：“本官既想辦他，就不怕他身後站有何人！”
劉郇膏小聲說道：“馮日坤在上海日久，關係盤根錯節，想辦他談何容易！”
李鴻章道：“劉大人，如果無人揭參馮日坤，本部院自然無法辦他。但若有人敢站出來揭參他，只要證據確鑿，本部院就一定能辦他！劉大人，你老弟可以不相信本部院，但你應該相信王法、相信朝廷！”
劉郇膏全身一抖，很快抬起頭說道：“大人既有此決心，這狗日的馮日坤真是死期到了！”劉郇膏說著舉起左手，將袖管一捋，接著道：“大人請看，下官臂上的這條刀疤，便是狗日的馮日坤所為！”
劉郇膏的左臂上，一條盈尺的刀疤赫然在目。李鴻章用手摸了一下劉郇膏臂上的刀疤，說道：“這馮日坤真是太膽大了，他連朝廷命官都敢用強！”劉郇膏長嘆一口氣，慢慢講起來。