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第7章 6、舞動的彩虹很美、很壯觀

國色重慶 何建明 12730 2018-03-14
不知重慶人自己是否感覺你們身在一個什麼樣的城市?這個城市確實太美了!美得讓我們這些外地人心頭久留著一份羨慕和嚮往。 30年前我第一次到重慶時,沒有什麼感覺,那時只覺得生活在這個城市會很累一不是爬坡就是走石梯。 第二次是5年多前來的那一次,我吃驚地感覺重慶怎麼完全不認識了!而今天再來重慶時,我所有的只能是激動和感嘆:中國竟然會有如此美麗的山城呵!而在這之前我只覺得香港才是美的,再就是紐約的曼哈頓才可以算作是城市。如今我要說的是:我們的重慶像香港一樣美麗,而且比香港更有活力、更流光溢彩;我們的重慶也有如曼哈頓那樣多的鱗次櫛比的高樓大廈和豪光四射、縱橫交錯的商業大街,而且比曼哈頓有更多的綠蔭、更多的空間、更多的張力和更多的立體感。似乎可以這樣認為:即使將香港和曼哈頓組合起來,也未必能有今天的重慶之美,何況香港與曼哈頓永遠無法組合起來,而重慶則早巳天然地將香港的濱海之美和紐約的現代都市之美渾然地融合在一起,並不斷彰顯出自己個性的山水美城。

重慶之美,帶著山城特有的偉岸之美和雄性之美。假如你佇立在長江和嘉陵江交匯之處的朝天門的底足往上仰視,那巨輪般的渝中半島上起伏宕盪、直聳雲霄的樓群與車水馬龍的彩虹般的快速道、輕軌和左右兩江碼頭上鳴笛起航的輪船,你會感覺這是天和地一起在旋動的世界;假如你再回頭向渝中半島對面的南岸望去,那疊層盡染的青山綠岸,那多姿多彩的食坊茶閣,那繁星落地的江邊街燈,又使你彷彿進人了另一個風光騰旎、美輪美奐的詩畫仙境之中…… 江濤拍城堞,高樓聳中流。 重慶城之美,不是上海的南京路和黃浦外灘,但重慶有與上海南京路一樣繁華的解放碑商業區和更加別緻的朝天門碼頭風光;重慶城之美,不是北京的長安街和天安門的那種人流車馬潮流般湧動的大街和寬闊厚重的皇家氣派,但重慶有比長安街更令人激動和振奮的江岸接樓宇、碼頭連天涯的大橋飛虹與城市快速列車……總之,重慶有世界上許多著名大都市所有的壯美與華麗,重慶又有世界上許多著名大都市想營造卻又無法實現的巧奪天工的俏麗之美。

直轄10年,也是最讓人感覺重慶美的10年。正是因為她的美,讓重慶每一個人感到自信和自豪。 而我說重慶之美,完全是一種波瀾壯闊的、奔騰不息的飛速發展之美——這美,簡直不可思議。 在建設直轄市的興奮之餘,重慶人開始看著擁擠不堪、到處都是那些扛著扁擔的棒棒軍和行速如牛的公交車時,不免有些迷茫和失落…… 重慶落後了幾十年,現在能趕上其他直轄市嗎?如果成不了長江上游的第一大城市,又怎能擔當起經濟中心的重任呢?站在乾裂的朝天門江灘上,重慶人三三兩兩地簇擁在一起長嘆短籲著。望著破舊的碼頭和無法與深圳、上海等城市相比擬的幾幢參差不齊的大樓,他們甚至懷疑重慶什麼時候才能成為真正意義上的直轄市…… 直轄市不是中央一紙批复就可以讓世人所信服的,直轄市必須是人們觀感後共同認可的城市和規模。重慶城市面貌離人們心目中的直轄市距離真的太大、太遠。

新直轄市真的很大,3002萬人,僅此人數可以稱得上世界第一大城市。這3002萬人口中真正有市民身份的僅佔19.1%,有803的人口是農村人口,而且大多數是山區貧困人口!這些直轄市新市民有的是一輩子連縣城都沒有去過的農民,他們出門還要坐馬車,住在山洞和牛圈式的草棚甩……這能算是真正意義上的直轄市市民嗎? 直轄市建立後的重慶人,在興奮和激動的熱情退潮之後,在而對現實和家底時,漸生出一種自信的失落和迷茫感來,他們有些懷疑自己的城市能否有一天也會像上海和深圳那麼現代一從長遠看這當然是可能的,但你在發展,人家不也在飛速向前嗎? 重慶何時能趕上別的直轄市水平,一時成了壓在重慶人心頭的千斤重擔。 在市場經濟條件下,物質財富的大小和雄厚直接影響著一個地區和一個城市的發展。重慶人知道儘管國家對新直轄市給予了種種優惠,可發展一個城市僅靠恩惠得來的幾個億、幾十個億的資金支持絕對是杯水車薪,解決不了大的發展問題。

重慶內己沒有錢。重慶的財政收人因為國有企業的大面積虧損而寥寥無幾,能解決政府公務員和教師等行業的丁一資就巳經阿彌陀佛了。 新直轄市的政府領導如無米之炊的巧婦;新直轄市的市民們期待山城之地生長出金疙瘩來。 1998年亞洲金融危機爆發。 1999年6月,從福建調任車:慶的新市委書記賀國強來了,他帶領新一屆市委和市政府制定了負重自強的新富民興渝戰略決策,殲啟了直轄市建設的真正大手筆時代。時任常務副市長的王鴻舉躍躍欲試,大有一番改天換地的雄心壯志。這個時候,一位來自上海的城市經營能手、經濟學者型領導幹部來到重慶任職,他就是後來任副市長的黃奇帆。 到底是上海來的人說話也不一樣。重慶的干部對初來乍到的黃副市長所說的話記憶猶新。黃奇帆大體這麼說:重慶城市建設要趕上其他直轄市的水平,每年至少得拿出1000個億到2000個億才能有所作為,而我們現在就要朝著這個方向和目標努力去。

上海人真牛,牛皮能吹到天上!對新來的黃奇帆副市長不屑一顧的大有人在,但事過幾年後,人們發現這位曾經把浦東建設得漂漂亮亮的上海人所說的一切都變成了重慶的現實:新直轄市真的完全變了樣!短短幾年,一個全新的重慶讓重慶人自己都目瞪口呆…… 如果說重慶的變化讓重慶人自己目瞪口呆的話,那麼外界看到重慶這些年如此發展的速度只能用無法想像來形容了。 面對如此的巨變,人們立即會聯想一個問題:重慶哪來這麼多錢建設如此漂亮美麗的城市呀?是國家把全國各地的錢都弄到重慶來了?這絕對是不可能的事。 那麼重慶的錢是從哪兒冒出來的呢? 今天,當這樣的問題被提到市長王鴻舉和副市長黃奇帆面前時,他們會很開心也很得意地告訴你說:那是因為我們比較成功地推進了城市建設投資融資體制的改革,並且有了八朵金花的真幹實幹的具體運作措施。

新的投資融資體制?八朵金花又是怎麼回事? 別著急。你要認識重慶,你必定先要看足了重慶之美才會認識得透徹與深刻一言不盡的重慶之美,她是可以俘獲你所有的想像和傾情你所有激動的一個精靈。這精靈,她嫵媚,如萬般豐韻的婦人款款出現在你面前;她溫婉,如剛出閨的少女,處處透著令人心醉的濃香與嬌滴;她迷人,如洞房的新娘,容易帶你人變化莫測的軌跡,甚至是簡約的瘋狂和野性的歡悅之中……但我感覺中的重慶新城,其實更像舞動的彩虹,她流暢灑脫,婉轉有致,端莊靈秀,生動活潑,風情四溢,炫目光亮,充滿內容,又最具動感和變幻…… 這彩虹式的美麗,源於重慶的橋。 重慶的橋,是因江城和山城的特定地理條件所致。山城和江城如果沒有橋,那這個城市將是被大自然切割成片的一塊塊獨立而互不關聯的死水、死地,讓人勞累不堪。過去在重慶生活的人都會感到累,是因為出門費腿力太多。現在的重慶充滿活力,人人願意到外面瀟灑,這是橋的功勞。橋把那一塊塊原本獨立而互不關聯的江水與山地連在了一起,讓人隨意行走,隨意灑脫。

到重慶的人都會有種特別的感慨:這裡的橋太多!簡直是個橋的城市,橋的世界! 重慶確實是橋的都市,橋的天地。這兒的橋多得無法數清,因為天天都有新橋在建……不過今天的重慶之橋對人而言,已經沒有什麼腿力上的感覺了,因為所有的橋與這個城市的每一條街、每一條路、每一方土地都在相通相連中如履平地,已無多少落差一隻有橋與江、與山之間尚存的誘人的空間,這空間其實恰恰勾畫出了這個城市婀娜多姿的立體之美、光感之美和動感之美。橋在山間穿行,橋在江上飛渡,橋在人中走動,橋將整個重慶聯結成一個沒有阻礙的生機勃勃的世界。 值得一提的是重慶的橋,大的有跨江越海之氣魄,小的有穿針引線之精緻。重慶的橋,都被張燈結彩地裝點著,因而美不勝收,特別是在夜色中宛如一道道彩虹。即使是白天,在雨霧或者陽光下的這些橋也能給人一種生動的表情,它們忽隱忽現著彷彿如戲院的幻影圃片,叫你痴痴地著迷留戀,觀賞著,直到你的頭頸有些發酸,也不想放棄。

怛重慶的橋,更像彩虹,更像永遠掛飄在直轄市上空的一道道不息的彩虹。 重慶變成橋都,是直轄市飛速發展的一個重要印證。 被稱為重慶八朵金花之一的重慶市城市建設投資公司老總華渝生,正是重慶橋都建設的見證人。 從華渝生的名字就清楚地知道,他是位地道的重慶人。而就是這名字決定了他一生的命運與重慶捆綁在了一起。 1953年出生的華渝生,是位從事經濟理論研究的著名學者,曾長期擔任重慶社會科學研究機構的經濟學科學術帶頭人,出任過重慶經濟管理學會副會長、重慶社會主義學院副院長之職。 2001年6月,正處直轄市大發展的時刻,華渝生調任重慶城投公司當總經理。 5年時間裡,華渝生領導的城投公司,實現了與重慶城市發展一樣的不可思議的巨大變化,公司資產從開始的80億元擴張到今天的460億元,公司的淨資產也從20億元增加到現在的170億元。而這樣的變化和實力,使華渝生的城投成為真正意義上的中國西部建設領域投資實力最強的老大,率先成為西部經濟在此領域的一個增長極。

談起城投公司的變化,華渝生很是激動。對他的採訪,是從橋都開始的就在今天上午,美國著名的橋樑設計大師鄧文中先生坐在我的辦公室對我說:像重慶這樣的城市,在三五年間,同時在主城區的長江上開工5座世界級大橋,並且——都完工通車,這在世界建橋史上是過去沒有今後也不會重複的歷史。我們的黃奇帆常務副市長也曾多次自豪地說,重慶過去每屆政府建一座大橋也感到吃力,但現在我們自以同時開工五六座有世界影響的大橋,僅憑這一點,足以說明重慶的發展速度和實力了。 2001年,華渝生來到城投公司,當時的情形並不好。 城投公司成立比較早,1993年就有了。在直轄市沒有成立時的重慶,因為城市建設非常落後,聽說上海有這樣的城建專門公司運作城市建設後,也跟著成立了城投公司,當時政府沒有經費,給了2000萬元註冊資金,但前5年發展很慢。當時主要靠政府撥付的資金和以市政府財政信用擔保籌集資金建設城市基礎設施。敁然肖時的融資渠道比較甲一,尚無可靠而穩定的還款來源。但依傍著政府這棵大樹,城投公司很快擔負起了城市基礎設施重點建設項目投人資本金和融通建設資金的重仟,並一年一年地不斷擴大城市建設的規模。到了1996、1997年公司就出現了問題:由於國家投資體制改革方案的不斷推出,銀行對財政擔保的管理更嚴了,公司負偵越來越嚴重,後來再通過銀行融資就變得閒難。這過程,我們用好地方政府有權進行重點企業偵券發行的政策,在經市發改委批准後向全市發行了幾次重點企業債券,使得公司又在困難中發展了3年。但到了1999年後,公司處在還債的高峰期。當時的重慶只有100個億的財政收入,可我們城投一家就有60億的債務,政府無法背得起這麼沉重的債務,公司沒有了政府資金支持,因而一度陷人困境。

我到城投公司上班的第一天,就突然發現我的手機被人打爆了……華渝生一臉嘲諷地笑。 怎麼回事?筆者問。 倒霉的事唄!當時我們公司背的60多億債務中有18億的到期債務,其相當部分是以前委託證券公司發行的企業債券。現在到期了,得兌付人家買的債券。證券公司拿不到我們企業的支付款,它就付不了前來兌現證券的老百姓,這老百姓還不鬧起來!證券公司沒有辦法,就在證券大廳黽貼出佈告,告訴那些準備兌現的老百姓,說你們要錢可以找城投公司,然後又在佈告上把我和公司財務負責人的手機、電話號碼都寫在上面。這還了得,那些要兌現證券的老百姓就拼命給我打電話……我哪能吃得消這個!華渝生回憶當時的情景,依然有切膚之痛的感覺。 證券公司也夠缺德的。 不能怪人家,責任還在我們和政府方面。華渝生說,後來我趕緊去找市財政局長,並且拿了他們當時給我們公司開具的擔保書,讓他幫忙救火。可人家說:你是企業,我是政府財政,怎麼可以給你還錢呢?我把當年他們開具的擔保書放到他辦公桌上,說發企業債券時是你們擔保的,現在我們還不起,你們就該兌現擔保嘛!為什麼你現在不算數了?局長回答也千脆,說:那擔保不是我要做的,是領導讓我寫的。我聽後哭笑不得,心想:我們這個城投公司也是政府讓成立的呀!幹什麼,花什麼錢,怎麼花法,不都是政府讓怎麼乾就怎麼幹的嗎?可政府和金融管理機制改變了,原來政府財政能管的事,現在不能管了。城投公司面臨了前所未有的困難。當然,後來還是政府出面化解了這筆企業債券的還付資金。怛從那時開始,特別是黃奇帆任副市長後,提出了新的投融資體制改革思路,我們才真正走出了一條自我發展的新路子,更重要的是我們通過自我發展,更加有效地實現了政府對我們公司所賦予的職能,為新直轄市的城市建設飛速發展提供了。 可能和堅實的資金保障,徹底解決了過去那種拆東牆補西牆的被動局面。資本是死的,機制催生下的人的腦子一活後,那原先硬生生的資本竟能橫生變數,變得令人難以想像! 給你舉個例子。經濟理論家出身的華渝生,在今天再談起經濟問題時,滿腹都是實際例子。他說:城投公司的負債大多是20世紀90年代中期形成的,負偵結構極不合理,一是償還高峰太集中,二是利息太高。其中最大一筆是香港中信泰富的1億美元的債務。這筆債務是1998年為籌集濱汀―路重大市政基礎設施而藉的建設資金,公司當時將剛建成的李家沱長江大橋。的專營權以每年14.5的固定回報轉讓給香港中信泰富公司,期限為20年,相當於每年必須在稅前向香港中信泰富公司支付1.34億元人民幣。但事實上,李家沱長江大橋每年收取的通行費遠遠到不了這個數。央行後來8次降息後,這筆負債更是高得離譜。我們城投雖然多次找港方協商,但由亍沒有實力,所以也找不到解決的辦法。也難怪,香港中信泰富公司當年以李家沱長江大橋5070的專營權條件,支持了當時財政非常困難的重慶新直轄市政府1億美元的建設投資資金,人家很夠意思。在經營李家沱長江大橋收費兒年裡,根本就沒有辦法賺冋按協議中所說的每年必須在稅前向對方支付1.34億元人民幣的回報,事實上李家沱長江大橋每年的收費根本達不到這個數字的10。與港方簽約的轉讓經營期限為20年,現在我們突然又向人家提出收冋專營權,於情於理都不是很硬氣。然而重慶要發展,尤其是主城區的交通因收費站過多已經嚴重影響了整個直轄市的正常運轉,這種局面不打破,勢必造成一個歷史性的錯誤。所以在政府的授權與領導下,我們必須啃下在主城區取消收費站這塊硬骨頭。然而俗話說:沒有金剛鑽,別攬瓷器活。整合主城區數百公里的收費公路和大橋的運營權,沒有錢,沒有大錢想幹這檔事,確實是有些異想天開。但我們心裡清楚,新重慶要實現跨越式大發展,沒有點異想天開的勇氣和創新精神,同樣是絕對不行的。就在這時,2001年底,黃奇帆副市長到任後,親自出面與建設銀行進行了艱苦的磋商,幫助我們城投公司獲得了央行多次降息後的9億中長期貸款,一次性回購了香港中信泰富公司的那筆50的李家沱長江大橋的專營權,還款期為8年。這樣一下使城投公司節約了財務費用14個億,從而大大優化了負債結構。別小看這一步,它標誌著我們重慶城投公司在整體發展上邁出了一大步,獲得了強身健體的效果,幫助城投公司重新獲得了現代企業必須具備的實力、信譽及誠信度。 水流動了,就會有江河。江河流動了,就會有湖泊與大海。有了湖泊與大海,我們的世界就壯美和多彩了。 在新投融資機制中,城投公司完全進入了良性狀態。緊接著,城投公司又將幾年前融資建設水廠形成的債務與市水務集閉同步實施重組,借全市自來水提價之機將債務隨同原本就管不了的資產剝離給水務集團,不良債務變成合理債務,又一下甩掉了8億元的債務包揪。 城投公司,顧名思義,就是為城市建設投資服務的企業,重慶直轄市成立後,我們城投公司就是履行政府所賦予的職責,就是要把一個舊重慶建設成現代化的新城市,建成一流的大城市。但重慶這個城市與其他城市不同,它是個山城,又是個江城,特殊的地理環境使得花在城市建設方面的代價要比其他城市大得多,可偏偏直轄市成立之前和之後的重慶又是個窮市,沒有錢。沒有錢怎麼來建設美麗的城市呢?在新的投融資機制下,我們很快獲得了一個又一個新生的機會。除了甩掉原有的重重債務外,政府又將原屬市交委管理的115公里的城區道路和市政委管理的96公里的市政道路劃轉到了我們城投公司名下,一下壯大了城投公司的資產總量,提升了我們的信譽。加上政府實施的一系列相應措施,我們的信譽程度進人了良性水平上。 2002年6月,我們與國家開發銀行、中國建設銀行、中國銀行和中國民生銀行等四大金融機構簽署了合作協議,獲得了總規模131億元的綜合授信。同年又與重慶市商業銀行簽署了20億元的綜合授信。 151億元的綜合授信,使得我們城投公司有了為城市建設買大單的實力和可能,所以下面的棋子就活了…… 先說說我們在路上做的文章。善談的華渝生滔滔不絕道你們外地人現在看到我們重慶那麼多好的路,好的橋,可在幾年前情況則完全不是這個樣的。到處是收費站,2001年前,重慶主城區有7座大橋,一個隧道和18條收費道路,加上正在建的8個地方,共有40多個收費站。可以設想一下,在山城重慶並不寬闊的主城區內,本來路和橋就不多,費力修了幾座橋和幾條路,你到處是收費站,這個城市會有什麼流動的感覺嗎? 40多個收費站其實就像40多道關卡,將整個重慶主城區卡得死死的。堵車依舊,而且有時反而不如以前沒修路建橋時呢!老百姓可謂怨聲載道。在建橋修路時,政府曾經提出一個口號,叫做半小時主城,意思是說,從市中心以人民大禮堂為基準,半小時之內可以開車到達主城的每一個城岡。可現在的情況不僅沒有改善,相反路更堵了,我們搞城建的人是有苦說不出。花大錢修路建橋,結果路修了,橋也建了,交通仍然那麼差勁,你說我們冤不冤?但問題總要解決。後來我們完全解決了這個問題,並且用並不長的時間。原因只有一個:我們有了資金實力。 進人2002年,市政府調整髮展戰略,賦予華渝生他們的城投公司三大職能:城市建設籌融資的總渠道,主城區路橋建設的總賬戶,城建資金籌集所需土地的總儲備。新的職能,給城投發展插上了翅膀。華渝生這位經濟學家和管理行家也從此有了做大手筆的可能。 這年下半年,信用狀況已經好轉,並有了可靠償債資金來源的城投公司,經國務院特批,向全國發行了15億元為期10年的企業債券,這既是重慶企業第一次在全國范圍內公開發行企業債券,也是中國西部12個省市、自治區中第一家經中央政府特批的向全國投資者發行並第一個獲得中國證監會批准通過證券交易系統上市交易的企業債券,它標誌了城投公司開始面向資本市場直接融資,使新直轄市的建設融入了全球金融市場和全球經濟大潮之中…… 這一年下半年、中閨共產黨以胡錦濤為總書圮的第四代領導人開始以嶄新的面貌出現在世人面前。新一代領導人站在中國發展的歷史新髙度,開啟了西部大開發的航船。重慶作為西部的唯一的直轄市,無疑有了一個新的大發展契機。華渝生他們的城投公司正是抓住這一千載難逢的好機遇,依靠強大的資金實力和決策先期優勢,頻頻向那些影響重慶整體發展和西部建設的大項目攬活。 先是萬州機場。這機場是重慶市的重點工程,事關重慶大城市、大農村整體經濟發展和三峽庫區建設,中央對這一機場特別關注,兒年前就立項施工,至2001年底,由於原先的幾家投資單位因無可靠償偵來源而在整個丁程進展到一半時不得不停了。華渝生他們的城投公司得知這一情況後,出資3億元註冊資金,完成了對萬州機場公司53.857。的控股,彌補了萬州機場建設的資金短缺,使機場重新進入良性建設,於2003年5月22日正式投人使用。萬州機場的投運,對三峽工程和庫區建設帶來的政治意義和經濟作用巨大,而身為大股東的重慶城投無疑是其中的最大蠃家。 華渝生在向黃奇帆副市長匯報時,臉上的笑容不言而喻。而黃奇帆則告訴他:政府賦予你公司的任務還僅僅是開始。 華渝生連連應道:那是!那是! 別看華渝生在市長面前說話一副謙和样子,但回頭他在市場的搏殺中卻如一員戰無不勝的驍將。萬州機場成功運作後,華渝生立即又揮師到另一個項目下,即國務院和中央軍委1999年就批准立項的黔江機場3同樣因資金無法落實的原因,這項直接關係到重慶東南翼少數民族地區發展的重點丁程遲遲不得開丁―。華渝生的眼睛真尖,萬州機場剛剛出現曙光時,立即揮師南下,又以4300萬元人民幣的註冊資金控股了黔江機場的建設。而此次在投股的過程中,城投公司獲得了黔江機場一帶7000畝土地一級開發的資源。這回我們城投公司,既使黔江機場迅速投入建設使用,支援了重慶少數民族地區建設和國防建設,同時又為公司開了一個不大不小的銀行一華渝生把掌控寶貴的土地儲備資源比喻為自己公司的小銀行。 黃奇帆副市長這回聽華渝生吹他的黔江機場賺錢經後,先是笑了笑,然後話鋒一轉,說:重慶城市建設的好戲還在後頭,可我們現在在外面的名聲不怎麼好。渝開發就是一例,你把渝開發給我弄活它! 渝開發是重慶最早的一家房地產上市公司,也是重慶的老牌國有企業,一直主營重慶城市房地產業。可由於公司經營不善,決策連連失誤,造成巨額虧損。 在交易市場上每股淨資產降到了0.22元的水平,拖欠銀行近2億元債務,負債率高達狐,被證監會戴11燈帽子,在業界影響不好,給重慶房地產業的外部形象造成很不好的印象。搞經濟的華渝生自然清楚渝開發的基本情況。 使命在身,虧本的事也要做,華渝生和城投人對此沒有怨言,因為救活一家與建設重慶直接有關的國有公司甚至是幫助一家重慶的民營企業,城投公司有義不容辭的責任。介人渝開發的債務清理,盤活其存最的工作,重新使其在交易市場上產生良好投資效果。華渝生他們的這筆買賣是虧錢的,不過華渝生感到很開心:我們通過市場經濟的運作,使渝開發很快起死回生,成為中國資本市場上以1個月的最快速度摘掉了51帽子的範例,證明了我們重慶人在資本市場上運作的能力。僅此一點,我們所花的一點血本也是合算的,何況渝開發自摘帽後在資本市場上所顯現的活力,不僅挽回了我們重慶人的面子,回過頭來通過資本市場的更大融資,這幾年為重慶城市建設再立新功的業績更是可歌可泣。 渝開發一役,使華渝生他們的城投公司在重慶建設的大戰場上顯盡了大家風範。自然,市民和官員們都對華渝生他們的城投公司寄予了更大的期望。 於是,接手爛尾樓的事跑不了華渝生他們的城投公司。 重慶市的爛尾樓一度很嚴重,直轄市前後出現非常多的爛尾樓,其數量和爛的程度不亞於海南。爛尾樓之所以爛,說白了,有兩個原因:一是投資人看不到發展的前景,二是有前景卻沒有資金運作。重慶的爛尾樓是20世紀90年代兩個特殊階段形成的:第一次是在90年代初期,當全國出現一個大發展時期時,重慶跟著迅跑,可後來發現這個處在西部內地的城市,沒法跟東部沿海地區的城市相比,於是投資者後來紛紛撤出,造成一批爛尾樓;第二次是直轄市建立初期,重慶有了歷史性的機遇,於是大批本地和外地的投資人云集重慶想痛快乾一把,結果發現這裡的市場預期與實際經濟狀況不符,投資項目在資金方面根本運營不動,於是第二個爛尾樓高峰又出現……本巳在城市建設上落後於其他城市一大截的重慶,破舊小堪的層面上又多出一片片慘不忍睹的爛尾樓。而爛尾樓通常對一個城市的形象之傷害是最嚴重的,它比落伍的城市更讓人不可接受,因為落伍的城市像一個歷史的老人,有它的獨特魅力和韻味,而爛尾樓給城市的傷宮如同一位產婦生下了一個斷頭缺胳膊的畸形兒,很讓人可怕。它會阻隔一個城市的歷史和未來的聯結。 重慶市常務副市長黃奇帆來自大都市上海,曾主事過浦東建設和改造舊上海的工程,他懂得這一層道理,所以來重慶後對滿目滄桑的爛尾樓現象,敏感而又厭惡。加速處理重慶爛尾樓這是點活這個新直轄市生命原動力的一著重要棋子。 華渝生他們的責任肖然當廣不讓,別無選擇。 可是爛尾樓丁程並不是那麼好乾的,當初的投資人也不全是智商很差的人,他們無奈撤出,每個項目都有一本難唸的經。現在這難唸的經要由華渝生他們的城投人去唸了。 地鐵中興花園是華渝生他們接手的第個極有標誌意義的爛尾樣板。好傢伙,城投人進人這個爛尾工程,才知道它真的爛到家了。光理清官司就得用長江水來潤嗓子,至於解決老百姓在搬遷安置中遺留5的問題,你就是苦口婆心也未必能做得十全十美。但你既然接了這只燙山芋,肀渝生等城投人就得準備把手燙破了,把嘴皮磨出血來…… 華渝生是誰?他華渝生幹不了這等活,當時市委和市政府就不會將馳騁在學界的這位經濟學者放到城投上來。他華渝生自己雖然有經濟理論和經濟實踐經驗,主要的當然還是有市長、書記和一大批精幹聰慧慷業務的城投人的全力支持與配合。 地鐵中興花園在城投人接手後,通過一系列艱苦、艱難的司法途徑.理清了乩如麻的偵務鏈,並通過對其資產的整體包裝、重組、整合等措施,一舉成功地實現了二次轉讓。新投資商很快使這一在重慶影響頗久、頗大的典型爛尾樓獲得了新生。 當新地鐵中興花閌迎來業主人住的時候,重慶市民彷彿從此進人了現代居住生活的歷史新階段,彷彿第一次有現代都市人的感覺。 之後,重慶市民們從電視和報紙上一個整版一個整版地看到了那些漂亮如閫的諸如什麼丹石湖度假村,還有雄偉氣魄的海聯大姐、華僑大廈、信合大廈、養花溪大廈等尻民住宅新村和商業樓、寫字樓紛紛亮相。市民們當時可能並不沽楚,其實將這些荇經爛尾得一塌糊塗的居民新村和大度承新獲得新貌和牛命的正是華渝牛。 他們的城投人。現在重慶車:要的對外活動和主要經貿場所的國際會展中心,也是在這個時候由城投人完成對它的起死回生工作。如今我們看到的國際會展中心,無論從占地而積,還是內外的設計與建築及功能,堪稱一流,它給重慶帶來的城 形象和經濟發展絕非數字所能衡址的,重要的是對重慶人那一種大爽轄市和國際大都市概念上的心理影響!自然,後來發展經濟也在重慶出現了。這是重慶直轄後融入世界經濟的另一種標誌。 華渝生也有一種從未有過的驕傲感。城投人更不用說,他們是這個城市的舞龍人,是讓這個城市所有的物體和生靈全都舞動起來的人,他們當然最快活和最幸福。 投融資的新思路,激活了重慶原來資金層的一湖死水,使直轄市的發展如長江、嘉陵江一樣奔騰起來。政府為我們公司確定的3個職能和按規劃、帶項目、批土地的運作原則,使我們城投人有機會在為建設新重慶的重大項目中作出貢獻。而近幾年中,重慶給人最直觀的印像是城大了、城新了、城更美了!這其中,橫跨在長江和嘉陵江上的大橋多了,是一條條如充滿生命活力的巨龍,讓這個城市從根本上舞動了起來……華渝生最得意的還是他們城投人參與建設了令重慶人引以為自豪的那麼多大橋。 從石板坡長江大橋複線橋,到菜園壩長江大橋、嘉華嘉陵江大橋,從魚洞長江大橋到朝天門長江大橋……城投人將巨龍舞動到哪裡,那裡就掀起一片沸騰的世界,那裡就呈現一個繁榮的天地。新重慶也因此從渝中半島向南岸北部、向左右東西不停地延伸,不停地擴展,直至顯盡山城的風光,直至顯盡江城的嫵媚,直至顯盡新直轄市的所有獨美一這獨美中,夜景和晨光中的大橋無疑是最美的。此刻的一座座飛跨兩岸、聯結這個古老而新興城市的大橋,或通體載著各種繽紛的燈飾,或滿身披著絢麗的霞光,遠遠看去,就是一條條舞動著的彩虹,使得這個原本分割的、有一些呆板和累腿的城市,變得生動,變得多元,變得豐富,甚至有些嬌豔而浪漫,令人飄然陶醉,流連忘返。 新重慶的大橋建設史是一部城市建設史,同時又是一部世界橋樑建設新史,作為橋都的重慶,本身就可大書特書。然而,它也只是整個重慶直轄以來的巨變滄海中所泛起的一朵浪花而已。 在華渝生他們的城投公司投融資新思路下,城市土地的市場化管理與在科學發展觀指導下的經濟置換,使得小城市、大鄉村格局的重慶市無論從主城區,還是廣闊的鄉村,在利用土地資源推動直轄市現代化建設方面都取得了可喜成就。如地產集團的領導向我介紹,僅像新建的重慶大學城,當時政府配置給地產集團的是一萬畝地,約10個億的市場價。由於地產集團通過對基礎設施的投人改造,使得大學城後來的地產值升了六七倍。地產公司在整個大學城建設過程中投人共40多億元,即贏冋了二三十億元的增值資產。這種變出讓毛地為出讓淨地的盤活土地資源思路,使得代表政府用好管好土地的重慶地產集團在短短幾年間,資產總量由組建時的4億元,發展到現在的260多億元,並為政府儲備土地數万畝,確保了飛速發展的重慶城市和鄉村的基礎建設有足夠的空間舒展。 土地不能再生,但同樣的土地在不同機制5可以生髮完全不同的生命。土地本無靈性,但在思維活躍和充滿智慧的人手中,它便會產生靈性,萌發生機。曾數百年困守渝中半島的重慶,僅僅直轄幾年時間裡,其主城區面積擴大數倍,那些以往沉睡幾年的禿丘荒嶺和灘塗殘岸,如今都成了錦繡寶地。值得一提的是:儘管重慶近十年中平均每天有一至兩幢以上的20層高樓拔地而起,但重慶的房地產價格卻始終處在全國同等城市中的低位水平上。這讓我們這些生活在北京的人羨慕至極。四五千元平方米在重慶可以購到十分理想的花園別墅房,而在北京除非到遠不可及的六環路以外去享受這類價的房子,而且絕對不是花園別墅式的高檔房。真的好羨慕重慶人! 重慶人在土地上以智慧所舞動起的彩虹,不僅使城區百姓感到激動和欣喜。 廣闊天地的鄉村農民也同樣獲得了這份激動和欣喜。地產集團的領導給我講了―則安興鄉的安心田故事,話得從2004年9月說起。地處重慶潼南縣安興鄉的曹家壩村百姓在一片數百畝長滿綠油油莊稼的地頭,用漢白玉豎起了一塊巨大的石碑,那石碑卜.刻著如此一段碑文: 安興曹家壩村,涪江畔南倚,民眾二千餘,人均地三分,今日尚安好,飯足衣帽暖。村民仍有惑:世道好,添丁不息;田無增,明曰可飽?民以食為天,食以土為本,地乃命根。奉命受囑託,渝地產集團,癸未甲子月,沿河建大堤,荒灘造良田。冬去春夏至,築壩二千二,獲地三千三。祈求地回報,斯向土奉獻。復墾地陡增,長堤護沃土,子孫有田土。村民心得安,勤耕忙收作,緊步奔小康。田穩農則興,農興天下安,日漸升一念,遂立碑一座,名曰為安心,告示後來人:共產黨好,人民政府親。 綠色田埂頭,金光閃閃的安心碑,記載著重慶市委、市政府直轄以來堅持把土地和環境保護丁―作當做一項功垂千秋的大事來抓,每屆政府和黨委把土地管理和環境保護當做中央交付的新直轄市的重中之重來抓緊抓好。安興鄉的安心碑則是重慶土地管理和環境保護工作中的一例。 曹家壩村地處丘陵河谷地帶,海拔250多米,氣候溫和,水源充足,特別適宜農作物種植。可是由於涪江流域年年有洪水氾濫,將這裡的良田衝成卵石灘。壩上807戶村民日子因此不好過。尤其是1981年夏天的那場大洪水,徹底沖垮了曹家壩村農民維繫生計和生息的一點點土地。年輕的生產隊會計望天興嘆,欲哭無淚,竟然一咬牙跳進了滔滔涪江而不歸……失地的村民紛紛背井離家,雜草叢生的卵石灘一躺就是20年的沉睡。 2003年,在重慶全市發起的新一輪保護土地、保護環境的行動中,曹家壩村的這片卵石灘地成為了市政府委託地產集團公司所要完成的複墾任務之一。地產公司不是在城市建設的土地置換中賺了不少錢嗎?這冋該用上回報社會和3100萬重慶人民了:經過修建防洪大堤、修渠建排灌體系和移土復墾及植樹等丁―程措施,315公頃土質良好,又有排灌系統和防護大堤的沃土,呈現在村民面前。這對曹家壩村的老老小小、男男女女的村民來說,簡直是做夢都想不到的天大好事! 咱家鄉也有良田沃土了!這消息不亞於當年農奴聽到自己翻身做主人的菩訊。外出打工和背井離家的人紛紛回村,他們重新把莊稼和生的希望種植到了這沃土之中。 現在的曹家壩村農民,年收人已經從復墾前的人均400多元,上升到537元。翻身要道情。村民們因此在綠色的田頭豎起了一尊石碑,感恩政府和黨使他們世代安心在此…… 由來得地勢,徑寸有馀金。大詩人劉禹錫當年仟重慶奉節刺史,寫出農事詩句,他哪知道今日的巴渝農家人得益的不冉是地勢,而是愛民為民的好政府和直轄市的大發展。 數風流人物,當看今朝直轄渝人。
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