主頁 類別 紀實報告 國家使命·共和國第一稅案調查

第75章 一個很難對付的人

林為岩案被定為“一號專案”後,工作組領導要求專案組,務必把林為岩案拿下來。 專案組的成員有李繼亮、胡保強、王均和王雲4人。主審胡保強是公安系統的預審科副科長,其他3位來自稅務系統的同志主要提供業務支持。 呂華和馬森非常重視“一號專案”,馬森還親自與林為岩談話。 馬森說:“工作組到汕頭後,林為岩就想跑,他已經做好出逃的準備,但一直在猶豫。要是晚幾天找他,估計他就跑了。林為岩這個人文化素質比較高,業務也挺懂的。於是,他就大玩'業務遊戲',大談'最低稅負率'的好處。設置'最低稅負率'的目的,就是為了多收稅。” 據說,有的辦案人員在訊問林為岩時,差一點被他帶到溝裡去。可見林為岩還是有一套的。這次馬森與他談話,他還是拿出看家的本領,說“最低稅負率”如何之好。豈不知,他這次是關公面前耍大刀,找錯了人。

林為岩說:“我們潮陽的包稅率,是局黨組反复研究決定的,我們這兒經濟不太好,要是不定最低稅負率,就連百分之二點幾都收不上來。我們是為了多收稅才這麼搞。” 馬森一針見血地指出:“保證'最低稅負率'絕不是為了給國家多收稅,而是地方政府想從中分多少錢,說白了是地方利益的驅動。” 法律規定,增值稅是根據銷項稅減去進項稅徵收稅款,任何地方和部門都無權變通。潮陽市自行設定“最低稅負率”,當然是醉翁之意不在酒。 一般工業企業的稅負為5%左右,而潮陽只有2.1 %至2.2 %,與全國平均稅負有很大差距。之所以收不到5 %左右,是因為還得考慮騙稅分子的利益。據了解,潮普兩市的增值稅收入,佔了當地增值稅收入相當大的比重。這些增值稅,有相當多的一部分是虛假企業繳的稅款。在“颶風行動”中,工作組就發現潮普兩市有近一半的企業是虛假的。如果不降低稅率,騙稅分子就無法立足,政府就得不到這塊收入。搞“最低稅負率”的目的,就是當地政府想從中分錢。

馬森的分析讓林為岩無言以對,兩眼不敢抬頭直視。儘管林為岩沒有當場承認他的“最低稅負率”的真實用意,但他狡辯已經沒有了市場。 馬森與林為岩談話後,專案組繼續與林為岩較量。 通過工作組成員王均的敘述,我們大致可以了解林為岩墮落的一些細節。王均說,林為岩是一個很難對付的人。林為岩在稅務系統曾經當過紀檢監察幹部,審訊他的時候,他最大的特點就是問他什麼,他都先回答不知道,然後再想,一個問題能想幾十分鐘。想得成熟了,或者說就像電腦一樣存盤了,他再回答你,而且一旦思考成熟,就很難出錯,問多少遍答案都一樣,很少出現漏洞。就是交代點什麼,他也是一點點地吐,不是一次說痛快了,不像有的嫌犯像竹筒倒豆子一樣嘩啦掉地上,就這一攤兒了,你們看著辦吧。他不是,用吞吞吐吐形容他都不太恰當,應該用星星點點往外擠形容他才對。

王均說:“林為岩就是這樣一個人,心眼太多。我們就是和這樣的人打交道,每天都得鬥智斗勇。林為岩對我們幾個人頗有微詞,說李繼亮是踩著他的肩膀往上爬,說我一天到晚兇巴巴的,而王雲是搞文字材料的,他說王雲沒按他的話去記錄,他說東,王雲記的是西。實際上不是這麼一回事。正因為他太狡猾,我們不得不傾盡全力對付他。他有時特別讓人生氣。打比方說,咱們中午吃的是油餅,咱也知道他中午吃的是油餅,但按照訊問程序,你必須問他這個環節,就是問他中午吃的是什麼?他痛痛快快地回答吃油餅不就結了唄。你猜他怎麼著?他能說不知道,然後足足想20分鐘,再回答你說:吃了油餅。真能把人氣死,他真是這個樣子。” 王均發現,林為岩稅收業務好,在具體操作上比他要熟練。加上他腦子靈,在稅務系統口碑又好,是作為後備幹部考核第一名身份下去掛職鍛煉的,這些情況與復雜的案情交織在一起,使這個案子顯得有點撲朔迷離。林為岩還大談他制定的“最低稅負控制率”和“三四三原則”完全是迫不得已,這些都是他在沉重的社會壓力和領導壓力下才想出的策略。由於實施他的這些措施,潮陽騙稅的商貿企業慢慢被管起來,漸漸有了秩序,這兩年已呈下降趨勢。這些“政績”說明他沒有功勞也有苦勞,沒有苦勞也有心勞,稅務系統的人又“相煎何太急”呢?林為岩說得振振有詞,也確實迷惑了一些辦案人員。但是,工作組領導及時發現了這個情況,組長在大會上批駁了這些荒謬的論點,讓大家看到了問題的實質。比如,林為岩提出的“三四三原則”,完全是為了應付檢查,他把原來全是潮陽本地的進項稅票改為本鎮的、本鎮之外本市之內的和市外的進項稅票,並按三四三比例配置,讓它偽裝得更隱蔽、更合法化。這是典型的瀆職失職、濫用職權行為,性質是極其惡劣的。

然而,最初審問林為岩時,他死不承認有“三四三原則”。其實,工作組去潮陽檢查時,消息已經洩露了。王均說,他去潮陽調查時,專門蒐集了國稅局相關領導的筆記本,因為那是直接證據。但那些幹部都說沒有工作筆記,或者說找不到。偶爾找到了,一看也都是潦潦草草的。為什麼?原來是他們聽說稅務總局檢查組要下來,集中把原來的筆記本或藏起來或銷毀了。銷毀之前,他們又根據原來的筆記重抄了一份,把重要的東西都刪改了,剩下的都是冠冕堂皇的內容。因為慌忙,加之又是一口氣抄的,所以字跡潦草而且非常相同。工作組拿到了林為岩的兩個筆記本,發現兩個相同日期的記錄,內容卻不同,這一本寫一套,那一本寫的卻是另一套,破綻百出。 假的就是假的,真筆記本最後還是讓工作組弄到了。王均興奮地說:“潮陽國稅一些分局或所的領導差不多都換了筆記本。只有一個分局的局長特別神,他是出差了還是乾什麼去了,沒有把筆記本藏起來。因此,只有他的筆記本還真實地記錄著一些事情。我們是8月底去的,那筆記本記錄的是8月中旬的事兒。筆記本里寫著:'上邊說,總局要來檢查,這次風聲緊,勢頭重,林局長指示務必做好準備,包括銷毀一切不利證據……'我們把所有分局的工作筆記本都收集起來,只有他的筆記本記錄著這些話,也只有他的筆記是真的。從筆記本中透露的信息看,林為岩他們早就知道稅務總局要下來檢查的消息,並且進行了一系列的佈置以應付檢查,包括林為岩親自找上層的事。他對市長、市委書記說,這一回總局要動真格的了,你們要出來擋一擋,我們是擋不住了,你們擋不住咱們就全完了。最後由市裡撥款,幫助下邊的虛假企業租機器、找廠房,這完全是政府領導下的弄虛作假,這些事情筆記本里都有反映……”

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