第76章 第六節置之度外

建武六年（公元三十年），隨著李憲、董憲、秦豐先後授首，東方戰事終於徹底平息，日後雖然仍有小的叛亂，但都局限於一郡數縣，旋即殄滅，不足為患。 從劉秀起兵到現在，內戰已經打了漫長的八年，劉秀雖然贏得勝利，卻也身心俱疲。 劉秀需要休息，帝國需要休息，老百姓更需要休息。 是時候將戰爭這頭猛獸關回籠子裡了。 儘管隴西的隗囂和巴蜀的公孫述尚且割據，但隗囂已經送長子隗恂入洛陽為質，公孫述則遠據邊陲，都不能算是腹心之患，不妨慢慢解決。諸將紛紛請戰，希望一鼓作氣完成帝國之統一，劉秀笑道：“且當置此兩子於度外耳。”改以攻心之戰為主，數次致書隗囂和公孫述，曉以天命，告示禍福。 與此同時，劉秀的大部分精力則從馬上轉到馬下，從治軍轉到治國，接連頒布一系列詔令，大刀闊斧地開始了帝國之建設。

先是裁軍復員和罷郡縣之兵。 劉秀手下究竟有多少軍隊？不算賬還好，一算賬嚇一跳。刨除劉秀固有的部隊不算，光是受降過來的部隊，總人數至少便有一百四十餘萬人，如此龐大的軍隊數量，就算放到現在，也足以躋身全球前五之列。即使是太平盛世，如此龐大的軍隊養起來都嫌吃力，更何況是亂世初定、百廢待興？ 裁軍復員，此前一直也在進行，東方掃平之後，始有大規模的遣返，健壯精銳則留，其余老弱病殘，悉數遣歸鄉里。 中央軍足以作戰，於是又罷郡縣之兵，詔曰：“今國有眾軍，並多精勇，宜且罷輕車、騎士、材官、樓船士及軍假吏，令還復民伍。”只有中央軍，不設地方軍，此後便成為東漢的定制。 再是大量減省官吏。冗官閑職，一律廢除，又因人口劇減，撤併四百餘縣。一番精簡下來，帝國還是那個帝國，但劉秀的官僚隊伍，人數卻只有王莽的十分之一。原來的水分之大，蠹蟲之多，可想而知。

以上兩條，一言以概之，大力削減吃公糧的人口。 再降稅賦，激勵生產。此前由於軍事需要，行什一之稅（即稅率為百分之十），此時則改回西漢舊制，三十稅一（即稅率為百分之三點三）。接著赦免囚徒，釋放奴婢，招攬流民，勸以農桑，增加貢獻公糧的人口。 又有祭祀孔子、興建太學諸舉，作文化復興之建設，不在話下。 再說回隗囂。在劉秀眼中，隗囂和公孫述是區別對待的。公孫述是敵人，而隗囂是同志，而且是可以挽救的同志。自始至終，隗囂從來沒有與漢軍為敵，而且多次幫助馮異擊敗公孫述，為朝廷立下大功。可以說，隗囂除了不肯親自入朝之外，沒有任何對不起劉秀的地方。 面對這樣一個老好人，劉秀實在是下不了狠手。他總覺得，只要再多一點耐心，加一些殷勤，早晚能把隗囂爭取過來，用不著雙方撕破臉，落得個兵戎相見。在他最困難的時候，隗囂都沒有背叛他，如今他已征服了帝國的大部，無論是人口、經濟、兵力，都佔據絕對優勢，隗囂自然更加沒有理由背叛他。

劉秀信心滿滿，加緊發動對隗囂的外交攻勢。然而，似乎是老天故意作祟，離奇的外交事故接連發生。 先是劉秀遣衛尉銚期出使，滿載珍寶繒帛，前往隴西賞賜隗囂。銚期行至鄭縣，不承想，珍寶繒帛卻被盜賊偷了個精光，只得怏怏返回洛陽。銚期是出了名的猛將，卻栽在一群名不見經傳的盜賊手上，豈不怪哉！ 再有隗囂遣使者周遊入朝，來洛陽朝拜劉秀。周遊途經長安，順便造訪馮異的大營，一不留神，卻被仇家偷走了腦袋。豈不怪哉！ 接連兩件怪事，彷彿不祥之兆，給和平解決隗囂問題蒙上了一層巨大的陰影。劉秀向來迷信，聞訊嘆道：“我和隗囂之間，恐怕是很難如意了。” 而在公孫述這邊，趁著劉秀尚未對他用兵，決定先下手為強，派遣田戎與將軍任滿自江關出發，沿長江順流而下，試圖襲取荊州諸郡，結果遭遇岑彭迎頭痛擊，無功而返。

公孫述主動挑釁，劉秀麾下將帥藉機群起上書，請願伐蜀。劉秀不忙表態，把將帥所上之書，滿滿裝了一車，遣使者送到隗囂處，美其名曰，伐蜀這麼大的事，必須先得徵求隗大將軍的意見。 隗囂當然知道劉秀徵求意見是假，試探他的忠誠是真。在隗囂的內心深處，他並不願意看到蜀國被滅，他的理想就是維持現狀，於是回書劉秀，滿篇藉口，說什麼“關中甫定，三輔單弱，廢池喬木，猶厭言兵”，又說“劉文伯盤踞朔方，勾結匈奴，大為朝廷之憂”。總之一句話，伐蜀的時機尚不成熟。 劉秀接書大怒，都什麼時候了，你隗囂還抱有割據一方的幻想？看來對隗囂再也不能一味懷柔施恩，必須恩威並重，給他足夠的壓力才行。 劉秀於是命祭遵、耿弇、蓋延、王常、馬武、劉歆、劉尚諸將各率精兵，先期進髮長安，與馮異會合。建武六年五月，劉秀也移駕長安，親自坐鎮。