第3章 第02章部署準備，毛澤東、粟裕反复商討作戰預案
根據中央軍委的上述指示，粟裕、陳士榘、唐亮、張震認真研究了戰區各方面情況後決定：雨季後集中華東野戰軍全部(包括許譚、韋吉兵團共約30萬餘人)，或先攻占濟南，或先轉到外線進行大規模殲滅戰的方針，並擬定了華東野戰軍秋季作戰的3個方案。
1948年7月15日午夜，就在埋葬孔子處不遠地方的一幢古式房間裡，粟裕還沒有入睡。昨天，他剛接到毛澤東簽發的兩封電報，要華東野戰軍組織濟南戰役。這猶如千鈞重擔直落雙肩。此時，粟裕是華東野戰軍代司令員兼代政委，集軍政指揮於一身。他立即召集參謀長陳士榘、政治部主任唐亮、副參謀長張震開會，研究如何執行西柏坡的電報指令。
粟裕1907年8月出生於湖南省會同縣楓木樹腳村一個封建地主家庭。 17歲便擺脫了舊家庭的束縛，跑到百里以外的地方求學。由於他加入了中國共產主義青年團，“馬日事變”後，受到反動當局通緝。他毅然投筆從戎，參加了葉挺領導的國民革命軍二十四師，開始了他的軍旅生涯。他身經百戰，6次負傷。據軍事科學院一份權威資料記載：“從1938年至1943年，粟裕領導的新四軍第一師堅持大江南北抗戰，戰鬥五千餘次，斃、傷、俘日偽軍十萬人以上。”這種從戰爭中學習戰爭的道路，是共產黨軍隊指揮員成長的最基本的道路。當過新四軍政治委員的劉少奇說，粟裕領導的新四軍第一師“在抗戰中建立了最大的功勞，在我全軍中以第一師部隊作戰最多，戰果最大”。記得漢相蕭何說過：千軍易得，一將難求。歷史風雨，大浪淘沙，為我們共產黨人造就了這樣一些叱吒風雲、所向披靡的軍事人才。
在這裡，插上一小段看似輕鬆，實際發人深思的話題。 1949年，人民解放軍以摧枯拉朽之勢，把勝利的旗幟高揚在大陸的時候，蔣介石帶領他的殘兵敗將退縮到了台灣島。當時有一個問題始終困擾著國民黨中的軍政要人，使他們百思不得其解，那就是為什麼經過正規訓練的、堂堂黃埔軍校畢業的高級將領，卻一個個敗在農民出身的共產黨高級領導人的手下？相傳，毛澤東聞此消息後，意味深長地發出了這樣的感慨：這個問題其實沒有什麼難的啊！因為我們共產黨的領袖和將領靠的是自己的天才與實踐，更重要的又是我們的事業順乎民心，代表了正義，贏得了中國大多數人的支持和擁戴。
下面，我們還是把話題轉到粟裕身上。
陳毅元帥這樣高度評價粟裕的戰役指揮藝術：“粟裕將軍的戰役指揮，一貫保持其常性紀錄，愈出愈奇，愈打愈妙。”他進一步說：“粟裕同志可算為理論與實踐兼優的人，戰役指揮很高明。他長期在實際戰爭中鍛煉，華東軍事指揮主要靠他。”此話一點不假，因為粟裕當時任華東野戰軍代司令員兼代政委。
1984年2月，我們這位粟大將軍走完了他的人生里程。戰爭是他一生的主要部分。中共中央給予他的評價可以慰藉他的英魂——
在長期的革命戰爭中，粟裕同志始終戰斗在第一線。他努力學習並創造性地運用毛澤東軍事思想，指揮過一系列重大的戰役、戰鬥，尤其善於組織大兵團作戰，表觀了卓越的軍事才能，為中國人民解放事業立下了不朽的戰功。
“尤其善於組織大兵團作戰”是一般將帥都不曾多得的評價。濟南戰役自然是這句話的光輝佐證。
夜幕籠罩大地。昏暗油燈下的粟裕展開地圖，一個嚴峻的國共兩軍對壘態勢展現在華東野戰軍最高決策人眼前——
在華野的正南方向，徐州“剿總”國民黨上將總司令劉峙坐鎮徐州，南轄李彌的第十三兵團，策應徐埠一線。他重兵在握，有堅不可摧之勢。
在華野的西南方向，邱清泉的第二兵團列陣於河南東部商丘、碭山、黃口一線；孫元良的第十六兵團鎮守鄭州；國民黨第四“綏區”陳兵於開封、蘭封及山東菏澤一帶。這裡的十數万國民黨軍可數日內向東北突進，以解濟南之圍。
在華野的東南方向，國民黨第三“綏區”列陣於臨城、棗莊、台兒莊一帶；黃伯韜的第七兵團位於隴海路東段的新安鎮一線。這裡的十數万國民黨軍隊已經摩托化，可以在廣闊的平原上向北疾馳。
此時，山東的革命根據地臨沂也為國民黨軍所佔領，這部分國民黨部隊可以成為向北突擊的先遣力量。
濟南在華野的北方，王耀武率國民黨第二“綏區”的十萬守軍據險死守，因而濟南不可能輕而易舉地拿下。
解放軍的兵力態勢尚被敵人阻隔在4塊區域：
以曲阜為中心，華野第六縱隊位於兗州、濟寧一帶；第三縱隊、第十縱隊和第十一縱隊分佈於金鄉、鉅野、嘉祥一帶；第九縱隊、第十三縱隊位於萊蕪、泰安一帶。
華野總部率第一、第四、第八縱隊和先遣縱隊位於徐州的西南方渦陽、馬店子一帶。
蘇北兵團的第二、第十二縱隊則在蘇北的漣水一帶。
圖上談兵，從國民黨軍的兵力和位置上看，都不能說敵人處於劣勢；而此時解放軍的指揮員們都不能斷言己軍強大。中國共產黨與國民黨的戰略決戰還未開始。濟南戰役究竟能夠打成個什麼樣子？這是數十萬軍隊的一場大廝殺。世界上的軍事家們誰也懂得其中的道理：勝利，這是雙方都在拼死爭奪的東西。為了得到它，誰都想運用自己的智慧去製胜對方，包括使用殘酷的手段。粟裕正陷入一種莊嚴而良苦的思考中。
在這次會議上，華野參謀長、建國後不久被授予上將軍街並長期擔任工程兵司令員的陳士榘率先直抒己見：“我這樣理解中央軍委的電令：
“目前如果令我許譚兵團的一部搶占濟南機場，恐怕部隊本身有困難。他們自濰縣、兗州戰役之後，傷亡很大；他們東征西殺，馳騁於山東、河南許多戰場，再也難以連續作戰了。在此種情況下再去攻擊濟南，勢必迫敵北援。這樣，兗濟仍有被敵重佔的可能。以許譚現有的兵力攻濟南與打援勢難兼顧。如以許譚專攻濟南，兵力雖可，但時間需長，南線之敵仍可能北援。如邱清泉、劉汝明兩兵團北援，則許譚專事打援會感到兵力不足。因此，我建議：許譚與我們爭取時間一個月，而後協力攻打濟南，並同時打援；於打援中選擇有利陣地，以求殲滅邱清泉兵團的大部或全部，這都是可能的。為了攻占濟南，必須抽出幾個長於攻堅的部隊參戰。依你們的看法，許譚兵團的哪些部隊擅長於攻堅？”
張震說：“我華東戰區的部隊人人都知道，原新四軍是長於野戰；原山東的許多部隊則長於攻堅，這些部隊自抗戰以來多是從小規模的攻堅戰中成長起來的。據我所知，像九縱，十三縱，這些從膠東拉起來的部隊，在濰縣戰役、兗州戰役中表現出了頑強的攻堅精神。”
粟裕說：“拿上這樣的部隊，估計只要半個月時間即可攻下。我一直在想：只要濟南攻下來，打援方面又能取得勝利，整個戰局就可能向南推進，今冬明春攻占徐州似有極大的可能。所以，我以為我們不能孤立地看待這個濟南戰役。把'攻濟'和'打援'兩個環節放在整個作戰的棋盤上思考，這是我們華野前指指揮戰役的重大策略。我們還要讓南京、讓徐州始終估不透我軍作戰的目的是意在濟南，還是意在徐州，意在打援。這就是我們全部謀略的奧妙所在。”
這次重要的華野指揮部會議在啟明星將出的黎明時刻結束。會議決定將這些意見匯總起來，用電報上報西柏坡，請中央軍委定奪。
粟裕等人走出會議室時，遠處傳來值更的梆聲。粟裕頓感自己似步入深宮庭院之中。他走回自己的臥室，並沒有一點睡意，他的心情十分沉重。他的軍事使命是怎樣指揮華野32萬人馬打勝他的對手。
突然，強大的機群在華野指揮部上空盤旋，震耳的轟鳴聲把巢穴壘在參天古柏上的宿鳥驚得繞枝亂飛。一夜未眠的粟裕抬頭仰望漸漸北去的國民黨軍飛機，扔下一句“還挺忙乎啊！”又開始了白晝的忙碌。
實際上，在這次秘密的決策會議之前，粟裕的胸中就已經展開了一個寬闊的戰場。他與西柏坡的毛澤東、周恩來、朱德等中央軍委領導人決策的共同點在於不僅僅要拿下濟南，而且還要大量殲滅國民黨軍隊。對於即將展開的濟南戰役，他已經有了一個大膽而審慎的決戰謀略。
這是中央軍委定下奪取濟南決心後的第一次華東野戰軍團以上乾部參加的軍事會議。粟裕攤開他的筆記本，說：
“我華東野戰軍指揮部為執行中央軍委電令精神，組織濟南戰役，準備在雨季後集中包括許譚兵團、韋吉兵團在內的30多萬人，或先攻占濟南，或先轉到外線進行大規模殲滅戰。針對當前的敵情，我們擬向中央軍委提出以下幾個作戰方案：
“一、集中全力轉向豫皖蘇及淮北路東地區作戰，截斷徐埠鐵路，孤立徐州，以重點放在打援上，求得在運動中首先殲滅五軍，繼而擴大戰果，殲擊其它兵團。此方案有利之處是將戰爭完全帶到隴海線以南，減輕了老解放區的負擔。但請你們注意，濟南沒有攻下，老區人民還是要負擔的。我攻殲五軍，敵人非援救不可，這就便於我們在運動中殲敵。但這個作戰方案的不利之處是，一個巨大的兵團於新區作戰，供應會極為困難；而各路敵人增援卻較容易，敵機械化部隊易於活動，迫我必須以相當數量的兵力擔任阻擊。同時，許譚兵團和韋吉兵團初次轉到外線，雨水未乾、道路泥濘的情況多少會影響他們的戰鬥力。而且這樣打雖能殲滅敵人一批有生力量，卻達不到孤立徐州的目的。”
會場裡除粟裕的聲音外，再就是“沙沙”作響的眾多人的筆錄聲音。室外，魯國的疆土上空，國民黨軍的飛機正盤旋飛行。棲息在高大古樹上的白鸛、灰喜鵲不安地驚散鳴叫。
粟裕繼續說：“第二個作戰方案是，集中主力首先攻占濟南，對可能北援之敵以必要的兵力予以阻擊。此方案有利之處是使濟南敵人工事及守備兵力不致繼續加強，便於攻擊。如濟南能在短期內攻占，則對全國戰局及政局均有好的影響，將造成下一步更有利的戰略形勢。比如，貫通津浦、德石和華北、東北的聯繫，並便於華北、華東兵力的運轉，也便於山東兵團全力轉到外線機動。但不利之處是濟南守敵兵力已有相當數量，且設防已久，恐非短期所能攻占。我們估計攻濟需20天左右時間。阻援部隊將非常吃力，如援兵阻止不了，有打成僵局的可能。如果那樣，則對大局不利；且在重點放在攻濟的情況下，兗州、濟寧有被敵重佔的可能。如敵守濟、兗，我須再攻，如敵不守，則敵有破壞兩城的可能，對我也不利。
“第三個作戰方案是，攻濟與打援同時進行，但應有重點地配備與使用兵力。這個方案分為兩個階段：第一階段以兩個縱隊搶占濟南機場而鞏固之，並在濟南敵人反奪機場中，盡量殲滅其反擊力量，以削弱其守備兵力。同時以其餘11個縱隊打援，則兵力足夠殲滅援敵一路或兩路。敵增援的可能性很大，我們要首先殲滅他的五軍。只要援敵被殲，則攻濟南有保障。第二階段則於殲滅敵人援敵之主要一路後，以一部任阻擊，而將主力轉到攻濟南。此時，守敵和援敵在遭到慘敗後，均易被我殲擊，攻濟南也將更有保證。這一作戰方案的有利之處是：將第一第二兩案配合執行，使攻堅與打援有重點地進行，以達一箭雙雕之目的；同時，我們在預定戰場上吸引敵人來援，可取有利地形，達到運動殲敵的目的；另外，我軍在有後方作戰的情況下，補給容易，戰力也將大增。”
粟裕說到這里站了起來。這位平時寡言少語的將軍很少這樣亢奮，胸中好像懷有必勝的信念。他說：
“此役如能取得決定性勝利，則對下一步全軍轉到隴海以南也較為有利。那時，敵人的機動兵力少了，雨季也過了，向前延伸的補給線也較安全了，進而對下一步實現孤立徐州的作戰目的也有了較大的可能性。同時，各方援敵離濟南較遠，不易適時增援。但是，這個重大的戰役還將給山東人民帶來最後一次巨大的負擔；雖然可由河北河南分擔一些，但這重大負擔還必須主要由山東人民來承受。山東人民太苦了！我們只有用勝利來償還人民！”
粟裕動情了。他緩緩地坐下來，喝了一口清茶，繼續說：“我以為，這第三案為最好。請大家發表你們的見解和意見。”
與會華野團以上軍政領導幾乎毫無異議地同意“攻濟打援”同時進行的第三作戰方案。
具有戰爭經驗的軍事指揮員都通曉這樣一個道理：戰爭是充滿不確定性的領域。戰爭中的行動所依據的情況大多隱藏在雲霧裡。這就必須有敏銳的頭腦，以便準確而迅速地作出正確決策，粟裕的戰役指揮具有德國軍事家克勞塞維茨在《戰爭論》中所說的天才軍事家的兩種素質——“一是在這種茫茫的黑暗中仍能發出內在的微光以照亮真理的智力；二是敢於跟隨這種微光前進的勇氣。”
粟裕就執行第三方案中關於打援戰場的選擇，繼續發表他幾經思考的意見：
“打援戰場有兩個選擇。第一，引誘援敵至汶河以北、泰安以西、肥城以南地區而殲滅。這個戰場為起伏地帶，水多山多，敵機械比部隊進展困難，對我軍有利；但不利於我軍之處是，敵沿鐵路北進與沿魯西南一帶的運河西岸北進，這兩路可以靠攏，不易分割，有打成僵局的可能。因距濟南太近，又恐影響攻城。而且敵可以兗州、濟寧兩城作攻守依托，對我擴大戰果不利。
“第二，打援戰場選擇在魯西南的金鄉、鉅野、嘉祥地區或鄒縣、膝縣之間。其有利之處是敵沿鐵路北進和沿運河西岸北進不易靠攏，而易為我分割，易為我各個殲滅。我則可控制兗州為中心之地帶，轉移兵力均極便利。這裡距濟南也較遠，對攻濟南部隊沒有影響，於爾後的擴大戰果也較便利。其不利之處是，在魯西南的金、巨、嘉地區作戰，水圍較多。此方案戰場究竟選在鄒、滕間或金、巨、嘉地區，則以敵五軍來援之路為定。總之，打援一定要以首先殲滅五軍為主要目標。”
論謀道略，捧兵布陣，整個華東戰區處在大戰前的寂靜中。陰雲低飛，雨在淅淅瀝瀝地下著。國共兩黨軍隊的百萬士兵都在疲憊中、休整中等待著自己的厄運或幸運。千村萬落，雞鳴犬吠，羊在山坡上吃草，牛在小河裡飲水。人們不知道他們這裡明天將發生什麼事。
總之，此役戰場選在鄔滕間或在金、巨、嘉地區，則邱清泉兵團為打援目標，具體位置以邱兵團來援路線而定。
7月的山東，熱灼火烤的季節，孕育著收穫的季節。青州河邊上的中共華東局駐地，離齊國故都不遠。大河漲水，水壓浪花，奔騰呼嘯，滾滾北去。
張雲逸、張鼎丞、粟裕等華野前委領導在河邊的樹蔭下邊談天說地邊迎候王建安。西柏坡的電報告訴他們：王建安將帶來重大決策。
王建安終於來了。一身塵土，滿臉汗水。匯報是簡要的，執行也是堅決乾脆的，這是真正的戰爭節奏。前委決定馬上給中央軍委回電，內容如下：
一、中央決策完全正確，我們堅決擁護；二、立刻行動，成立“前進指揮所”，正做全面攻濟準備工作；三、擬請許世友出山；四、成立支前司令部，動員黨政軍民一切力量投入戰役；五、在全面工作鋪開後，再召開一次大的會議作最後部署，並請中央指示。
王建安在向華東野戰軍副政委兼山東兵團政委譚震林匯報了西柏坡之行後，徑直驅車趕到膠東腹地棲霞。他是來向他的司令員許世友匯報的。
許世友與膠東有不解之緣。他1941年率清河蝕立團來膠東時，膠東形勢十分嚴峻。他拔出手槍摔在桌上，對數千軍民大呼：“太平我不來，我來不太平！”寥寥10個字，簡短明了，擲地有聲，人民聽之振奮，敵人聞之喪膽。他率部消滅了20多個“土司令”、“草頭王”，他的那些神話般的飛簷走壁、力抱石獅、日進斗米的傳說也隨之傳遍膠東。他打開了局面：皎東根據地擁兵幾十萬，拉出了好幾個主力縱隊。後來，他娶了膠東姑娘為妻子，少林寺的和尚成為膠東的女婿。自從奉命率領部隊打出膠東，他很久未回來了。他想念牙山，也想念妻子田普。這次他回來是養傷，用棲霞的溫湯水醫治他的戰傷和腰腿痛病。
王建安一路小跑來到牙山腳下的小村，警衛員告訴他：許司令上山打獵去了。王建安仰望高峻的山峰暗自嘀咕道：這個老許，不好好在家呆著養病，打的啥獵喲！
“當——”一槍，“當——”又是一槍。在哈哈大笑聲中，許世友走出山谷，十幾個警衛排的小伙子陪著他下山了。許世友對打獵有癮。運氣加他的好槍法，使今天滿載而歸：三隻野雞，兩隻兔子。直至走到住處，他看見了王建安。兩人一見面又是罵，又是笑，很開心。許世友請來田普相見，又命令炊事員用今天的野味備酒。
太陽剛剛壓在西山頂上，映射出刺眼的亮光。隨著許世友一聲“開飯”的吆喝，豐盛的晚宴開始，“餐廳”是農家院子。烏黑髮亮的大八仙桌上擺了四大盤菜：野雞，兔子，豬蹄，一個後肘子：還有兩瓶味美思，是煙台張裕公司1916年國際博覽會上獲金獎的名酒。為許世友準備飯菜不需很細，像今天的這些野味部是囫圇端上桌的。
凡招待同生共死的戰友，不許其他人上桌打擾，這是許世友不知什麼時候定下的規矩，這天當然也不例外。偌大的八仙桌，只坐許世友和王建安兩人。許世友興致勃勃地為王建安斟滿一杯紅葡萄酒：“從離開四川你我就沒在一起喝過痛快的酒，今天你要聽我的，乾杯！”
王建安也無限感慨。他們二人都一飲而盡。
數盃過後，二人都有些醉意，許世友這才發問：
“你是無事不登三寶殿。今日來有什麼特殊使命？”
“此話不假，正是有要事才向你報告，”王建安把西柏坡之行說了一遍，許世友振奮起來，趁酒興未消，這兩位老戰友從黃昏一直談到夜半。
第二天，許世友送王建安先走一步，說他隨後趕往前線。
隨著濟南戰役構想的確定，時間一分一秒地在寂靜中劃過。西柏坡的偉人們已經逐步進入濟南戰役的細部思考。毛澤東、周恩來、朱德需要了解砲兵在攻城戰中的使用，也需要了解摩托化行軍的速度。他們想到了陳銳霆，當時陳任華東野戰軍特種兵縱隊司令員，原是國民黨軍隊中的秘密共產黨員。他是在“五·卅”慘案後投筆從戎的。先在商丘的三十二軍當連長，後又當營長。 1941年他升任團長，在皖北奉命向新四軍進攻時舉行戰場起義，身負重傷，受到毛澤東、朱德總司令的電報慰問。濟南大戰在即，西柏坡緊急召見陳銳霆。
陳銳霆接令後從山東臨清出發，晝夜兼程直奔石家莊。
從石家莊到西柏坡，陳銳霆改為騎馬。
周恩來一向以謙恭、平和、持重而受到指戰員的崇敬。見到從前線來的指揮員，更加顯得親切。他握住這位身高一米八的特縱司令員的手說：“早就等你了，因下雨，就來不了，原來想請各戰區的同志都聽聽你的情況，但前線都急如星火，不能久等，都回去了。這樣，你把情況寫個3000字的匯報材料。另外，我告訴你，毛主席要見你。”
周恩來帶陳銳霆去見毛澤東。
毛澤東問：“豫東戰役怎麼樣？”
陳銳霆的回答自然是勝利。解放軍在20天的連續作戰中殲滅國民黨一個兵團部、兩個整編師部、四個正規旅、兩個保安旅，連同阻援在內，共殲敵9萬餘人，給中原之敵以重創。毛澤東認真地聽著，思考著什麼，突然問道：“從徐州到濟南是多少里程？”
突如其來，陳銳霆有些緊張，但他還是想起來了，回答說：“兩個三百六，徐州到兗州三百六，兗州到濟南三百六。”
毛澤東又問：“據你計算，從徐州到濟南，步行要多少天，摩托化要多少天？”
見毛澤東那認真、嚴肅的神情，反應敏捷的陳銳霆已經猜出，毛澤東早巳進入對濟南作戰的深層思考。他意識到一個大的戰役不久將在濟南城郊拉開戰幕。毛澤東追根求源般地提出了許多的問題，他的回答使毛澤東滿意。毛澤東點上煙站起身來，說：“你是專家，我們是外行，我是向你請教的。目前我們的火砲越來越多了。砲兵很重要。我們要打大仗，大兵團作戰。重兵集團要有重武器。你回到前線以後，要作個研究。你看看中央能幫你做些什麼？”
整整一小時的會見在一問一答中很快結束。陳銳霆起身要走，毛澤東送他到門口，陳銳霆同毛澤東、周恩來握手告別。
這次會見使陳銳霆覺得肩上的擔子重了許多。他回到濟南前線後，將自己的知識和心血全部傾注於這場戰役。戰役中，解放軍大砲威力的發揮和坦克的運用，有陳銳霆的功勞，人們不能忘記這位齊魯將軍。
1948年7月14日午夜，毛澤東為攻打濟南起草好了一封電報。他請來了周恩來和朱德。他們二人也都沒有休息。華北、華東、中原、東北各個戰場的情況瞬息萬變，每天都有數十封電報從各處發來，需要他們分析、判斷、研究、批示。他們同毛澤東一樣，幾乎每時每刻都沉浸在各地大量殲敵捷報的激動之中。
毛澤東把墨跡未乾的電報稿遞給周恩來：“你們看一下，有何意見？我看可以動手了。”
朱德：“到了下決心拔掉這顆釘子的時候了。”
周恩來接過電文。這是準備發給山東兵團許世友、譚震林並告華東局和華東野戰軍粟裕、唐亮、張震的。
(一)兗州既已攻占三分之二，望立即將九縱使用於濟寧、汶上方面，爭取於三四日內攻克濟、汶，同時派部扼守運河要點，使邱、黃援兵不能東渡。邱、黃本日已至定陶，可能向東急進，務望注意。
(二)克、濟、汶三點攻克後，全軍立即休整，暫以15天為休整時間，情況許可再延長之。立即將大批俘虜兵補入部隊，不要盼望補翻身農民。
(三)中央已令華北局將仄西分區劃歸華東，望華東局迅速接收並註意指導該區工作，以利爾後奪取濟南。
周恩來閱罷電報，表示同意，轉手遞給朱德。
此時此刻，身在華北普通農舍的中國三顆巨星——毛澤東、周恩來、朱德三人的智慧凝聚成了一項偉大的戰略行動。
如果說華東戰場上的節節牲利、大量殲滅國民黨軍隊是濟南戰役的前奏，西柏坡領袖們的調兵遣將、了解軍情是中共最高決策人物的運籌帷幄，那麼，這封即將發出的電報便是這個戰役的指令的開始。
周恩來、朱德離開了毛澤東的住處，但毛澤東卻未離開他的那張暗褐色的寫字台。他時而坐下，時而站起，一支煙接著一支煙，濃濃的煙霧偶而嗆得他輕咳幾聲。他的腦子在快速地運轉，思維在連續地碰撞。警衛人員不知添過幾次燈油了，那盞玻璃罩油燈依然亮著……
夜半三更，小屋裡的空氣已經被煙霧攪得渾濁不堪，毛澤東走出屋子扭了扭腰身，甩了甩雙臂，仰頭打了個哈欠。呵，天色是灰暗的，星星不多。夜露起了，有些涼意。
呆了一會，他轉身回屋繼續寫下他的偉大思考——
粟裕、陳士渠、唐亮、張震並告許世友、譚震林和中原局、華東局：
雨季時間據說有兩個月，雨季期內你們及許世友、譚震林、韋國清、吉洛除爭取休整外，是否還有作戰之可能及必要。估計敵人似將利用你們疲勞，集中力量向你們壓迫，使你們不能安心休整。似須以有效行動分散敵人，你們則乘敵分散之際，殲滅幾部敵人，方能實行大休整(許、譚、韋、吉亦然)。此種分散敵人的行動，似以許、譚攻擊濟南為最有效。擬令許譚於攻克兗、濟後，休息兩星期，即向濟南攻擊，迫使邱清泉、黃伯韜兩兵團分兵北援(敵非北援不可)。此時，你們則尋敵一部攻擊，使敵既被迫分散，又首尾不能相顧，利於我之各個擊破及爾後之大休整。許譚攻濟南，可先佔領機場，以兩三個星期時間完成攻城準備(包括恢復疲勞、補兵、練兵、偵察及部署等)。然後看敵援兵情況，決定先打援或先攻城。如攻城打援均無把握，則收兵休整。邱、黃既抽一部援濟，即不可能向你們壓迫，你們或作戰，或休整，便均有了自由。目前許譚不宜和你們集中行動，若許譚加入魯西南，將迫使邱、黃集中，不易求得殲擊機會。以上請考慮復電。
滿天星斗不知什麼時候悄然退出了天際，啟明星已從東方躍出山嶺，毛澤東在桌案旁又度過了一個不眠之夜。他正欲稍作休息，忽想起華東解放軍攻克津浦路中段要地兗州，全殲守敵兩萬七千餘人的重大勝利，便又起草了給許世友、譚震林並告粟裕的電報——
攻克兗州甚慰。
(一)你們將九縱插入大汶口以北，切斷八十四師退路，準備殲滅八十四師甚為正確。我們要你們以九縱打濟寧之提議取消。
(二)八十四師殲滅後，請考慮以主力立即北上，戰領濟南飛機場，築工固守，使敵不能向濟南增兵，以利爾後奪取濟南，另以一部攻殲濟寧、汶上之敵。
電報在1948年7月15日凌晨5時發出時，毛澤東已經困頓至極。但直到西柏坡的雄雞高唱時，他才不情願地合衣躺下。
8月10日，粟裕等向中央軍委報告了以上3個作戰方案，並對華東野戰軍做瞭如下調動：
第1、第4、第8縱隊，由第1縱隊司令員兼政治委員葉飛統一指揮，位於豫皖蘇地區休整。如執行第1案，則在豫皖蘇發起戰鬥；如執行第2第3兩案，則該3個縱隊可尾邱、黃援軍後由魯西南向兗濟前進，以配合正面夾擊援軍。第6、第10縱隊仍位於濟寧、汶上，第11縱隊位於菏澤地區，野戰軍機關率第3縱隊北移定陶地區。
令山東兵團加速完成攻擊濟南的各項準備，並佈置鄔、滕間的打援戰場；蘇北兵團同時準備進入淮北執行第1方案，或北上進到台、棗地區準備執行第2或第3方案；江淮軍區2個旅準備襲擊徐州機場；豫皖蘇軍區集中4至5個團破擊徐蚌段鐵路；淮南地方武裝破擊徐浦段鐵路，以配合主力的作戰行動。
粟裕等還向中央軍委建議中原野戰軍主力向信陽、漢水流域進擊，吸引黃維第12兵團南下，使其不易北援；陳謝集團以有力一部於鄭州附近，牽制孫元良第16兵團不敢東援。
8月12日，中央軍委復電粟裕、陳士榘、唐亮、張震。電報說：你們所提3個方案我們正考慮中，現提出幾點建議，供你們研究制定作戰計劃時考慮：
1.濟南作戰，預計結果有3種可能。一是打一個極大的殲滅戰，這即是你們所說既攻克濟南，又殲滅邱清泉第2兵團等部大部分援軍；二是打一個大的但不是極大的殲滅戰，這即是攻克濟南，又殲滅一部分但不是大部分援軍；三是濟南既未攻克，援軍亦不好打，形成僵局，只好另尋戰機。
2.你們第3方案之目的，是為了爭取第一種結果。其弱點是只以2個縱隊佔領飛機場，對於濟南既不真打，而集中11個縱隊打援，則援軍勢必謹慎集結緩緩推進，並不真援。豫東作戰，邱清泉、區壽年兵團所以真援開封，是因為你們真打開封。邱、區明確知道是阻援，不是打援，故以10天時間到達了開封。如果你們此次計劃不是真打濟南，而是置重點於打援，則在區兵團被殲，邱黃兩兵團重創之後，北援濟南必然會採取(不會不採取)這種謹慎集結緩緩推進方法。那時，你們勢必中途改變計劃，將重點放在真打濟南。中途改變計劃雖然沒有什麼很大的不好，但喪失了一部分時間，並讓援軍北進了一段路程，可能給予戰局以影響。
3.在一個條件即是在使用山東兵團全力而不要其餘各縱參加，或者即使參加也只是個別的師，至多不超過1個縱隊的條件下，我們目前傾向於攻城打援分工協作，以達既攻克濟南，又殲滅一部援軍之目的。即採取你們第2方案，爭取上述第2項結果。我們覺得這樣做比較穩當，比較能獲結果。因為此次作戰，是在區兵團主力被殲，邱、黃兩兵團又受重創，整編第25師後撤的情況下進行的。雖然新來了整編第8師和整編第64師，至多只能抵上區兵團主力之被殲及第25師之後撤。你們集中6、7個縱隊不但能阻住援軍於適當地區，而且能殲滅其一部分，少能保障攻克濟南。這就是我們所想的攻城打援分工協作計劃。
4.不管你們採取第2方案或者第3方案，在兵力部署方面，葉飛所指揮的第1、第4、第8縱隊，應於本月下旬結束整訓，由豫皖蘇北移嘉祥、鉅野地區。已經在北面之各縱及正在移動中之第3縱，則應適時位於兗州、濟寧或其以南地區。即是說，除蘇北兵團之5個旅可以臨時決定參戰位置外，一切正規兵力均應位於正面，先求阻擊，然後尋機殲其幾部。而不要以葉飛3個縱隊尾邱黃之後，作夾擊邱黃之部署。如果你們是企圖打援，則邱黃決不會分散走兩路而讓你們夾擊其中一路。極大可能是以一部位於運河以西(例如金鄉)以箝制你們一部，而以主力沿津浦路北進援濟。或者相反，以一部擾擊津浦路，而以主力沿運西北上援濟。因此，你們必須事先夾運(河)而陣，並構築幾道防禦工事以便隨時轉移兵力於運(河)東或運(河)西阻擊與殲滅援軍。
5.此次作戰，糧食是極大問題，你們野戰軍前委開會時，中共中央華東局及冀魯豫均應派負責幹部參加協籌糧食及其他問題。
8月22日未時，中央軍委又電示粟裕、譚震林、陳士榘、唐亮。指出：關於攻濟及打援的作戰計劃由你們研究；關於作戰時間，提議在9月15日以前完成有關攻城及打援的一切準備工作，15日左右開始攻城，阻援及打援部隊15日以前進入指定陣地。在此前後2個月(包括作戰及戰後休整)共約80至90天，全軍糧食、草料必須籌備齊全；由臨城至大汶口及由金鄉至汶河兩條援軍道路上，防禦陣地的構築，要有多道防禦陣地，要能在臨城至兗州間、金鄉至濟寧間阻止援軍20天以上，打援殲滅戰似應預定在兗州附近地區；葉飛所率第1、第4、第8縱隊應於攻城發起前若干天出動北移，不過早也不過遲。
26日3時，中央軍委再電粟裕、譚震林、陳士榘、唐亮：“濟南作戰應準備在最困難的情況下戰勝敵人”。指出：攻濟打援戰役必須預先估計以下3種可能情況：在援軍距離尚遠之時攻克濟南；在援軍距離已近之時攻克濟南；在援軍距離已近之時尚未攻克濟南。你們應首先爭取第1種；其次爭取第2種；又其次應有辦法對付第3種。在第3種情況下，即應臨機改變作戰計劃，由以攻城為主，改變為以打援為主，在打勝援軍後再攻城。估計到這一點，在你們將全軍區分為攻城集團和阻援打援集團之後，兩個集團均應留出必要的預備兵力，特別是阻援打援集團應留出強大預備兵力，準備在第3種情況下，你們手裡有足夠力量殲滅援軍。為達此種目的，你們應著重多道堅固阻援陣地的構築，以便一方面節省阻援兵力，不使自己的大量兵力消耗和疲勞於阻援作戰之中，另方面使援軍大量消耗於阻援陣地之前。彈藥的使用及儲備，糧秣的籌集，均須和上述要求相適應。中央軍委強調：“要注意在第3種情況(最困難的情況)出現時，你們不但在兵力上，而且在彈藥和糧秣上，均有辦法戰勝敵人。只有在你們預先準備好了這一切，才能保證勝利。”
根據中央軍委的指示，粟裕等對攻濟作戰計劃作了重大調整，並於8月27日晨，上報中央軍委。報告說：關於攻占濟南，原建議分2階段進行。第1階段以足夠攻占機場及達到吸引援軍，約以2至3個縱隊使用於濟南方面外，其餘應全部使用於打援，以求於第1階段殲援軍6個旅，迫使援軍其餘各路不敢繼續猛進。然後於戰役第2階段，集中主力(東兵團全部及西兵團3至4個縱隊)攻占濟南，僅以一部擔任阻援，為此才能爭取攻濟時間，才保證打援無問題。頃奉中共中央軍委26日3時電令後，擁護軍委電示作戰原則，發動硬攻，盡量爭取第1種前途，避免第3種前途。但鑑於戰時情況之變化及此役關係戰局及政局甚大，可否本穩打方針採取上述兩階段作戰方案，但我們當盡一切努力以迅速奪取濟南為惟一目的。
28日丑時，中央軍委復電指示粟裕：“集中最大兵力阻援與打援。”電報說：27日晨電悉。此役關係甚大，根據敵我兩方情況，你的顧慮是有理由的。戰役計劃應以能對付最壞情況，即我們26日3時電所說第3種情況為根本出發點，而不應以第1、第2兩種情況為根本出發點。攻克濟南時間不能預先只規定一種，而應預先規定3種，即20天、1個月、2個月。這3種時間中，我們固然要爭取第1種，其次是第2種，但這在戰役發起之前只是一種理想，是否能實現要依攻擊過程中守軍之防禦能力如何才能確定。或者20天左右即可攻克。這樣阻援集團是有把握阻得住援軍的(包括殲其一部分)；或者需要1個月左右才能攻克，這樣你們必須殲滅援軍幾個旅，雖然不一定是6個旅，但殲其3至4個旅是完全必須的，否則就不能阻住援軍，攻濟必功敗垂成。若是1個月左右還不能攻克濟南，阻援必須殲滅援軍6個旅、8個旅或更多些，才能根本停止援軍前進，才能為攻濟集團贏得所需要的一切攻城時間。例如，1個半月，2個月，或更多些，“你們的根本出發點應放在這種情況上”。
中央軍委強調指出：我們不是要求你們集中最大兵力，不顧一切硬攻濟南，這樣部署是非常危險的。我們要求你們的是以一部兵力真攻濟南(不是佯攻，也不是只佔飛機場)，而集中最大兵力於阻援與打援。濟南是否攻克，決定於時間，而取得時間則決定於是否能阻援與打援。故我們於12日12時電要你們只用山東兵團攻城，至多加個別的師或1個縱隊，而用其餘全力阻援及打援，26日3時電則要你們不但在阻援打援方面留出強大後備兵力，就在攻城方面亦須如此，以便在必要時機集中全力先殲援軍。因不真攻濟南，則援軍必不來。攻城使用兵力太大，則打援又無力量。在此種形勢下同意你的意見，第1階段以足夠攻占機場及吸引援軍之力量(2至3個縱隊)用於攻城，其餘全部用於打援。依情況發展，如援軍進得慢，而攻城進展順利，又有內應條件，則可考慮增加攻城兵力，先克城，後打援；如援軍進得快，則應以全力先打援，後攻城。
華野將帥的指揮藝術熔煉在了西柏坡的運籌帷幄中；西柏坡偉大集體的智慧裡，熔鑄了華野將帥的智慧和才能。
時隔四天，1948年9月2日，由毛澤東簽發的中央軍委電報，分別發給粟裕並告華東局、中原局：完全同意你們所提攻濟及打援之整個部署。
西柏坡的電報推動著一個重大戰役的迅速形成。華東戰場上30萬解放軍的一切活動節奏都在加快。
山東曲阜。華東野戰軍軍事會議。這是華野為組織濟南戰役召開的最大的一次會議。
參加會議的有華東野戰軍前委委員，東兵團和西兵團縱隊以上乾部，中共中央華東局和華東軍區的代表，冀魯豫軍區黨委的代表，華野前委和華野軍政領導人副政治委員譚震林、參謀長陳士榘、政治部主任唐亮、副參謀長張震、政治部副主任鍾期光；華野前委委員劉先勝、劉瑞龍等。
會議由粟裕主持。衣著整潔、神色莊嚴的粟裕到來時，會場頓時肅靜下來。
粟裕請張震宣布參加此次濟南戰役的南北兩線縱隊以上乾部名單。
張震洪亮的聲音在“孔林”中的一幢古建築中迴盪。在點到許世友的名字時，他特別聲明：許世友同志因病未能出席會議，山東兵團的前指工作暫由兵團副司令員王建安和譚震林負責。
南北兩線縱隊共計32萬大軍，加上80多名參戰的縱隊以上乾部，構成了濟南戰役南北兩線解放軍的強大陣容。這80餘名從雪山草地滾爬出來，或在江南游擊戰中苦熬過來的將領，在1955年的授街中，全部步入將軍行列。他們的名字同濟南戰役的偉大勝利共同被載入共和國的史冊，他們在歷史長河的激流中沉浮。經歷了40多年的風雨、滄桑，其中的許多人已經或早或晚魂歸故里，但歷史不能忘記他們，也不會忘記他們。
一上午的會議結束了。
華野司令部款待這些來自前線的帶兵人。美國人送給國民黨軍的各類罐頭，常常成為解放軍的戰利品。會餐期間，除數不清的罐頭供大家餵飽肚子外，還特請專做“孔膳”的廚師為前線來人獻藝。在征戰中，以苦為樂的軍人們很少有這般口福。第十縱隊司令員宋時輪是有酒必喝，喝了又不免要醉的。他與王建安碰杯中的親呢和伴嘴，惹得大家哄然大笑。到了華野總部，將軍們如同姑娘回到娘家那般親切。
軍旅生涯究竟何以為樂？難怪誰也不去勸誰少喝幾杯。古人說得好：“葡萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催。醉臥沙場君莫笑，古來征戰幾人回？”一派開懷暢飲的壯烈氣概。是啊，曲阜會後，大家都將奔赴前線，誰都知道又是一場空前殘酷的惡戰，老友下次相逢在何處？曲阜會議的結束，如同令下山倒。華東野戰軍的32萬大軍，浩蕩的50萬支前大軍，在西柏坡電令的鼓舞和粟裕的精心指揮下，向著各自的目標開進。
至此，華東野戰軍“攻濟打援”方針及兵力使用原則就完全確立。這個方針和原則的出發點和落腳點是：攻城打援分工協作，在以足夠的兵力用於攻城的同時，集中更大的兵力於打援、阻援方向，既要奪取城市，又要殲滅國民黨援軍一部或大部。
為有力配合華東野戰軍的攻濟作戰，中央軍委曾於8月15日和28日指示中原野戰軍繼續集結於豫西地區休整，待國民黨軍在濟南、徐州吃緊，華中國民黨軍被迫增援時，殲其一部，阻其不能東進參戰。
根據中央軍委“攻濟打援”的戰役方針和一系列指示，華東野戰軍代理司令員兼代理政治委員粟裕，25日至29日在曲阜主持召開了濟南戰役作戰會議。參加會議的有中共華東野戰軍前委委員，縱隊以上乾部(許世友因病未出席)，中共中央華東局，華東軍區的代表和冀魯豫軍區、區黨委的代表。會上傳達學習了中央軍委關於攻濟打援作戰的指示，分析研究了當前全國戰局的特點和華東戰場形勢，對濟南戰役的指導思想、兵力使用、組織指揮和後勤保障工作進行了充分的討論，在此基礎上製定了攻濟打援的作戰計劃。
會議認為，濟南城堅兵多，將是“一次嚴重作戰”，但守軍也有弱點可利用。國民黨軍內部，中央軍與地方軍，嫡係與非嫡係部隊之間，矛盾重重。王耀武置中央軍於東部，顯然以東線為其防禦重點。我軍將主攻方面選擇為西部，首先奪佔機場，這將大大出乎王耀武意料之外，俟他明白過來已為時已晚。西部守軍整編第96軍軍長兼整編第84師師長吳化文已有棄暗投明的表示，繼續爭取有可能戰場起義，這就可能使濟南西部防禦出現缺口。首先攻占機場，即斷絕了守軍唯一的空中補給，在心理及精神上將給守敵以嚴重打擊。攻濟作戰要從最壞的情況考慮，從思想準備、兵力部署上，做好應變舉措。此役以攻占濟南為主要目的，並求殲援軍一部或幾部。在兵力使用上，要以足夠的兵力攻城，以主力打援。打援與攻城兩方面都要留有強大的預備隊。
會議決定，以華東野戰軍總兵力的44％、約14萬人組成攻城集團，攻城集團分東、西兩個兵團，由東西兩面鉗形攻擊；以總兵力的56％、約18萬人組成阻援、打援集團，夾運河而陣，築構多道阻擊陣地，以便隨時轉用兵力。
攻城西兵團，由第3、第10縱隊、魯中南縱隊4個師又4個團編成，由第10縱隊司令員宋時輪、政治委員劉培善統一指揮。首先攻占和控制濟南機場，並抓住一切有利戰機攻占商埠，爾後在東兵團協同下攻入城內；另指揮兩廣縱隊與野戰軍警衛團圍攻長清，冀魯豫軍區部隊一部圍攻齊河。
攻城東兵團，由第9、勃海縱隊共5個師編成，由第9縱隊司令員聶風智、政治委員劉浩天統一指揮。首先肅清濟南東郊防禦地帶據點，爾後協同攻城西兵團攻城；另指揮渤海軍區部隊攻占濼口，控制黃河鐵橋，爾後向南突擊。
以特種兵縱隊砲兵第1團(欠1個營)、第3團(欠2個連)及山東兵團砲兵團組成2個砲兵群，分別配屬攻城東、西兵團，支援攻城作戰。
以第13縱隊為攻城集團預備隊，配置在濟南東南的上港、西營之間地區，隨時準備投入攻城作戰。
阻援、打援集團採取“夾(運)河而陣”的部署：以第4、第8縱隊及冀魯豫軍區獨立第1、第3旅，位於金鄉、城武(今成武)、鉅野、嘉祥地區，構築若干道防禦陣地，形成多梯次、大縱深防禦，堅決阻擊可能由商丘、碭山地區北進援軍；以魯中南縱隊九個團及第7縱隊一部於官橋至滕縣之間地區，構築防禦工事，節節阻擊可能由徐州北上援軍。以第1、第6、第7縱隊主力、中野第11縱隊及蘇北兵團第2、第12縱隊，另配屬特種兵縱隊砲兵第2團、第3團2個連，集結於濟寧、兗州和滕縣以東地區，待機殲擊沿津浦路北上援軍。
蘇北兵團一部和軍區地方部隊在廣大民眾配合下，積極向北面出擊，破壞津浦路、隴海路，配合主力作戰。
根據中央軍委指示，決定攻城集團由山東兵團司令員許世友、政治委員譚震林、副司令員王建安統一指揮，華東野戰軍“全軍指揮，由粟裕擔負”。 9月16日發起攻濟作戰，以15至20天攻克濟南。華東野戰軍前委於8月31日將作戰計劃上報中共中央軍委審批。
9月2日亥時，中央軍委復電同意華東野戰軍的作戰計劃和部署。
根據中央軍委關於9月15日以前完成攻濟及打援的一切準備工作的指示，華東野戰軍於9月初先後發出了《濟南戰役作戰預備命令》、《濟南戰役政治動員令》、《關於攻濟打援的政治工作指示》和《秋季會戰戰勤計劃》，全面展開了戰役準備工作，某些準備工作實際上在解放周村、濰縣之後已經開始進行。
各參戰部隊繼續深入進行以“兩憶”、“三查”為主要內容的新式整軍，進行階級教育、形勢任務教育，加緊補訓兵員，組織培養骨幹，調整戰鬥組織。在“為最後摧毀山東敵人巢穴，全殲守敵奪取濟南，大量消滅來援之敵，更進一步開展中原戰局而戰”和“打到濟南府，活捉王耀武”等響亮口號鼓舞下，迅速掀起戰前大練兵。攻城部隊對濟南城郊地形、工事構築、兵力分佈、活動規律及守軍官兵士氣等都進行了詳細偵察、了解組織沙盤作業，開展近似實戰的戰術演練。阻援打援部隊實地勘察戰場，搶築防禦陣地，根據各自的任務和地形特點，制定作戰預案，反復進行演習。
野戰軍後勤系統和地方支前系統召開聯席會議，全面部署了彈藥供給、物資籌措運送、傷病員轉運治療等後勤保障工作。中共中央華東局、華東軍區、山東省政府聯署發出《濟南戰役總動員令》，號召解放區各級黨政機關、群眾團體和支前機關要切實做好支前民工民兵的動員工作，做到支前、生產兩不誤。至戰役發起前，已動員50萬支前民工，1.4萬副擔架，1.8萬輛大小車輛，籌備糧食1.4億斤，設立了幾百個轉運站。
中共中央華中局為接管濟南，亦做了充分的準備工作。成立了以華東野戰軍副政治委員譚震林為主任、曾山為副主任的“濟南市軍事管制委員會”，成立了城市接管機構，準備了接管的干部，頒發了“約法七章”、“十項規定”和“入城守則”。華東軍區指定3個團擔任城市警備，並對這些部隊進行了城市政策紀律教育和衛戍勤務訓練。
中共濟南市委、渤海工委、魯西工委，把策動和爭取吳比文率領整編第96軍舉行戰場起義，作為迎接濟南解放的又一項重要工作，派員打入守軍內部，宣傳人民解放軍的政策，瓦解守軍鬥志，加緊各種情報的蒐集整理，及時送交野戰軍。