第86章 2、六字方針開創新局面
為了迅速發展山東地區的游擊戰爭，毛澤東在1938年9～11月間召開的黨的六屆六中全會上提出“派兵去山東”。
11月25日，毛澤東、王稼祥、滕代遠致電彭德懷，提出：“陳、羅率師部及陳旅主力（兩主力團）全部在山東、淮北為適宜……陳羅東開時，擬分佈於新老黃河間廣大地區，包括津浦（路）東西、膠濟（路）南北在內。尚昆、小平認為可行。”電報中還提出，留第343旅補充團在晉西南堅持抗日戰爭。
據此，12月19日，陳光、羅榮桓率第115師師部和第686團從晉西靈石縣葦溝和雙池鎮一帶出發東進，1939年8月至10月全部進入費縣南部的抱犢崮山區，與我黨發動和領導的魯南人民抗日義勇隊第一總隊會師。從此，打開了發展魯南抗日根據地的新局面。
115師進入魯南後，首先開闢了臨費嶧滕邊地區，建立抱犢崮山區根據地。 9月，部隊向這些地區進發，拔除了費縣南伸向抱犢崮山區的白山、上下石河等日偽據點，打垮了幾支封建武裝，攻克了滕縣的山亭、卞莊等地，鞏固了以大爐為中心的根據地，打開了抱犢崮山區的局面。
到1939年底，以抱犢崮為中心的游擊根據地，已擴大到南至郯碼、東至蒼山、西至鄒滕邊、北至費縣西部梁邱和費西北大平邑一帶。先後建立了6個縣民主政權，各地建立了抗日自衛團的武裝，魯南根據地初具規模。
抱犢崮山區的“崮”，指的是四周陡峭而頂部比較平坦的山頭。在山東膠濟鐵路以南的大片山區據說有72崮，如孟良崮、岱崮，抱犢崮亦為其中之一。它的頂部頗平，據說可以種莊稼。然而上去卻很難。人可以順著鑿出來的一個個石窩攀登而上，但耕牛卻趕不上去。相傳古時候有個王老漢抱了一頭小牛犢上去，餵大後用以耕地。抱犢崮因此而得名。
1923年，土匪孫美瑤在臨城車站劫火車，綁架了幾十名外國人，關押在抱犢崮山麓的巢雲觀，這就是轟動一時的臨城劫車案。孫美瑤所以將抱犢崮作為扣留人質的場所，是因為這里地勢險峻，交通不便。
正因為有臨城劫車案，抱犢崮才遠近聞名。於是，在抱犢崮周圍的嶧縣、臨沂、費縣、滕縣之間的魯南山區，又稱抱犢崮山區。
當第115師進入這個山區時，這裡的大部分村寨都控制在地主武裝手中。他們的人數少則三十五十、多則成百上千，隊伍不管大小，頭目都稱司令。傳說這一帶的司令和崮一樣，也有72個之多。他們大都接受了國民黨政府的委任狀，有的還明里暗裡同敵偽勾結。除滕縣的孔昭同、大爐的萬春圃外，他們對八路軍或因不了解而心存疑慮，或因立場反動而採取敵視態度。八路軍路過他們控制的村寨時，就緊閉寨門。指戰員們要喝水，他們就把水罐從寨牆上吊下來，就是不讓八路軍進村，不讓老百姓同八路軍來往。
在羅榮桓赴湖西期間，第115師在魯南採取了兩個作戰行動。
第一個行動是派部隊以東進支隊名義向大爐東南方向的郯（城）碼（頭）平原進軍。郯碼平原是蘇魯邊界上的富庶地區。 1939年11月18日，第115師參謀處長王秉璋、政治部副主任黃勵率領東進支隊，攻占碼頭，不僅繳獲了一批武器彈藥和其他軍用物資，還籌款20萬元。指戰員們在碼頭都換上了棉衣。
八路軍來到碼頭後，在郯碼地區出現了轟轟烈烈的抗日局面。抗日群眾組織如雨後春筍般地建立。 1940年元旦，在碼頭成立了由共產黨領導的郯城縣人民政府。羅榮桓將原蘇魯豫支隊第4大隊調到這一地區，改稱東進支隊第2大隊。他們在地方武裝的密切配合下，開展游擊戰爭，鞏固了抱犢崮山區東南的外圍陣地。在東進支隊南下時，羅榮桓喜得一女，即取名南下。
第115師實施的第二個作戰行動是打孔莊。孔莊位於大爐南面十來里。大地主杜若堂是當地的土皇帝，掌握著裝備有機槍的武裝，官府也奈何他不得。更早的時候不說，至少從清朝末年起，他家就不向官府完稅納糧。第115師曾爭取他抗日，他非但拒絕，而且還從棗莊引來100多名日軍襲擊八路軍。 12月初，八路軍攻克孔莊，擊斃杜若堂。
攻克孔莊的勝利，震撼了大爐周圍各村的地主。以往，他們閉門鎖寨，拒八路軍於門外，這時，有的轉向中立，有的向八路軍靠攏。八路軍在魯南的影響逐漸擴大了。
然而，在抱犢崮山區內，日偽、國民黨頑固派、東北軍、當地地主武裝和八路軍犬牙交錯的狀況基本未變。在這一複雜形勢下，如何打開局面，乃是羅榮桓必鬚麵對的問題。他提出，要在魯南建立由共產黨獨立領導的抗日根據地。辦法就是後來他在桃峪會議上提出的六字方針，即：插、爭、擠、打、統、反。插，就是插入日偽軍的空隙地帶，隱蔽地由邊緣伸入到腹地。爭，就是廣泛發動群眾，爭取團結一切抗日力量。擠，就是擠掉消極抗日、積極反共反人民的頑固勢力。打，就是打擊日軍和漢奸武裝。統，就是同繼續抗日的國民黨軍隊，特別是駐在魯南的東北軍疏通團結，保持統一戰線。反，就是反“掃蕩”，反摩擦。
羅榮桓提出的這六字方針是毛澤東關於“發展進步勢力，爭取中間勢力，反對頑固勢力”的策略方針同魯南的實踐相結合的產物。 1940年，羅榮桓嫻熟自如地運用這六字方針，終於在敵、頑、友、我各種矛盾雲譎波詭的複雜形勢下，開創了魯南抱犢崮山區的新局面。