第6章 5、八路軍調整作戰部署

1937年8月22日，南京國民政府與共產黨的南京談判合作達成了，國民政府軍事委員會頒布了將紅軍改編為八路軍的命令。談判中，蔣介石鑑於戰情危急，做出讓步，同意了中共提出的一些重要意見，同意了紅軍的作戰任務是充任戰略的游擊支隊，執行側面作戰，協助友軍騷擾與箝制日軍大部並消滅其一部。 共產黨所堅持的紅軍作戰任務是改編前夕，1937年8月5日由洛甫、毛澤東致電朱德、周恩來提出的：紅軍擔負以獨立自主的游擊運動戰，箝制敵人大部分，消滅敵一部的任務。向著沿平綏西進及沿平漢南進之敵，出擊側面，擾亂、箝制和打擊，協助友軍作戰。並派出一部，遠出熱河。 洛甫、毛澤東在這一天，還同時提出了八路軍的戰略部署問題：部隊應先出1/3兵力，以冀察（哈爾）晉綏（遠）4省交界地區（是指四角地區不是三角地區）為中心，向著沿平綏鐵路西進及沿平漢鐵路南進之敵，執行側面的游擊戰爭，另以一部兵力向冀熱（河）察邊區活動，威脅敵之後方。

8月22日，在紅軍主力改編為八路軍的同時，毛澤東在洛川會議上，又正式賦予包括八路軍在內的人民軍隊的基本任務：1、創造根據地；2、箝制和相機消滅敵人；3、配合友軍作戰（戰略支隊任務），即在戰略上配合國民黨軍作戰，在戰役戰術上堅持獨立自主原則；4、保存與擴大部隊；5、爭取民族革命戰爭的領導權。 洛川會議上，中共中央政治局還通過了洛甫、毛澤東的戰略部署設想。 當時，洛甫、毛澤東提出的戰略部署，其戰略意圖是，八路軍全部部署於以恆山山脈為中心的晉察冀綏四省交界地區，並以此為依托，向察哈爾南部、熱河南部和河北西部發展，深入平津地區，展開於敵之翼側和後方，打擊和箝制日軍進攻，配合國民黨軍正面戰場作戰。

然而，當八路軍按照預定部署日夜兼程開赴華北抗日前線時，沿平綏鐵路西進日軍關東軍察哈爾派遣兵團，則採用右翼迂迴的方針，於9月13日占領大同後，除以一部兵力繼續西進綏遠外，主力則沿同蒲鐵路南下，直趨太原，企圖協同沿平漢鐵路和津浦鐵路南下日軍華北方面軍主力，威脅河南，佔領山東，奪取黃河以北地區，進占華北全境。同時，威脅平綏鐵路沿線國民黨軍，先機取勝。 依據華北戰局的新變化，中共中央、中央軍委與八路軍總部各師領導人，經過反复醞釀，做出了調整八路軍部署的戰略決策。 9月17日，毛澤東就八路軍的部署，分別電示八路軍總部和各師負責人，指出：恆山山脈必為敵軍奪取晉察冀三省之戰略中樞，向此中樞出動主力，我3個師已無集中晉東北一處之可能，更無此必要。因此，過去決定八路軍全部在恆山山脈創造游擊根據地的計劃，現已根本不適用了。此時，如依原計劃執行，將全部處於敵之戰略大迂迴中，即使第二步撤向太行山脈，設想在敵佔太原情況下，亦在敵大迂迴中，將完全陷入被動地位。為了在戰略上展開於主動地位，即展開於敵之翼側，箝制敵之進攻太原與繼續南下，援助晉綏地區國民黨軍使之不過於損失力量；為真正進行獨立自主的山地游擊戰；為廣泛發動群眾，組織義勇軍，創造游擊根據地，支持華北游擊戰爭，並為擴大八路軍本身起見，擬變更原定部署，採取如下之戰略部署：第115師以自覺的姿勢，即時進入晉東北的恆山山脈南段活動，如敵南進，而友軍又未能將其擊退，則準備依情況逐漸南移，展開於晉東南太行、太岳兩山脈中；第120師應集結於太原以北忻縣待命，準備轉至晉西北管涔山地區活動；第129師於適當時機，進至呂梁山脈活動；八路軍總部進至太原附近，依情況決定適當位置。

根據毛澤東的電示，9月21日，朱德、彭德懷和任弼時聯合發出《關於發動群眾開展游擊戰爭的訓令》，指出：除第115師和第120師分別在晉東北與晉西北地區外，以第129師部署在晉東南遼縣地區，以總部直屬隊一部部署在晉察冀邊的五台、盂縣。 9月23日，毛澤東從戰局趨勢和長遠部署考慮，再電八路軍總部和八路軍駐晉辦事處，指出：敵對太原，志在必得。五台、定襄、盂縣地區太小。敵進太原後，即在其包圍中。因此，第120師速赴晉西北佔先著，處於大同、太原之外翼，向綏遠與大同游擊，方能有效地箝制敵南進太原；第129師可與第115師靠近，位於晉南太嶽山脈中；呂梁山脈（吉縣汾河間），可由陝北部隊抽調一部去策應。游擊戰爭主要應處於敵之翼側及後方，在山西應為晉西北、晉東北、晉東南、晉西南四區，向著進入中心城市及要道敵人，取四麵包圍襲擊之姿勢，不宜於集中五台山脈一區，集中一區是難以立足的。