第8章 同國民黨談判的十一條意見

(一九四五年八月三十日) 劉[1]轉中央: 茲將支日由周口頭向國方代表張、張、王、邵四人提出的十一點意見[2]電告如下: 一、在和平、民主、團結基礎上實現全國的統一，建設獨立、自由和富強的新中國，徹底實現三民主義。 二、擁護蔣[3]先生，承認蔣先生在全國的領導地位。 三、承認國共兩黨及一切抗日民主黨派的平等合法地位，確立長期合作、和平建國之方針。 四、承認解放區部隊及地方政權在抗日戰爭中的功績和合法地位。 五、嚴懲漢奸，解散偽軍。 六、重劃受降地區，參加受降工作。 七、停止一切武裝衝突，各部暫留原地待命。 八、在結束黨治過程中，迅速採取必要辦法，達到政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法的地步。

九、政治民主化的必要辦法: 甲、由國民政府召開各黨派及無黨派代表人物的政治會議，協商國是，討論團結建國大計、民主的施政綱領、各黨派參加政府、重選國民大會及抗戰後復員善後等項問題。 乙、確立省制，信任地方，陝甘寧邊區及熱河、察哈爾[4]、河北、山東、山西五省請委任中共推選之員為省府主席及委員組織省政府，其他綏遠[5]、河南、江蘇、安徽、湖北、浙江、廣東及東北各省與平、津、青島、上海四特別市，請委任中共推選之人員為省副主席、副市長及委員。 丙、積極推行地方自治，實行由下而上的普選。 丁、全國大赦。 戊、實行緊急救濟。 十、軍隊國家化的必要辦法: 甲、公平合理地整編全國軍隊，確定分期實施計劃。解放區正規部隊已達一百二十萬人，亦擬逐步編成十六個軍四十八個師。

乙、重劃軍區，確定徵補制度。上條十六個軍的駐防地區應集中於淮河流域及隴海路以北地區。 丙、保障人事制度，任用原部隊人員為上述整編後部隊的各級官位。 丁、中共及地方軍事人員參加軍事委員會及其各部的工作。 戊、設立北平行營及北方政治委員會，委任中共人員為主任。 己、編餘官位，實行分區訓練。 庚、解放區民兵。一律編為地方自衛隊。 辛、設立公平合理的補給制度。 壬、確定政治教育計劃。 十一、黨派平等合法的必須辦法: 甲、釋放政治犯。 乙、保證各項自由。取消一切不合理的禁令。 丙、取消特務。 毛 陷 根據中央檔案館保存的原件刊印。 --------------------------------------------------------------------------------

註釋 [1]劉，指劉少奇。 [2]這個談判意見是周恩來起草的，原擬於一九四五年九月四日（支日）向國民黨談判代表提出，後提前於九月三日提出。張，指張群（一八八九——一九九一），四川華陽（今屬雙流）人，當時任國民黨四川省政府主席。張，指張治中（一八九○——一九六九），安徽巢縣人，當時任國民黨政府軍事委員會政治部部長。王，指王世傑（一八九一——一九八一），湖北崇陽人，當時任國民黨政府外交部部長。邵，指邵力子，當時任國民黨政府軍事委員會戰地黨政委員會秘書長。 [3]蔣，指蔣介石。 [4]熱河，即熱河省，察哈爾，即察哈爾省，見本卷第10頁註[3]。 [5]綏遠，即綏遠省，見本卷第17頁註[3]。