第31章 食品造假為何如此猖獗

“政府蕭條”的第二元兇，是由於“造假問題”而被強化的規章制度。 日本政府根據最近幾年發現的造假問題強化了相關的規章制度，這導致了社會混亂，並最終形成了蕭條的局面。 在這裡，以之前說的“抗震造假事件”為例。這一事件在日本引起了軒然大波，之後政府便對建築法進行了修改，建築審查比以前更繁雜，需要花費更多的時間，這導致的最終結果就是沒有承包商來修住宅褸了，原本依托住宅樓經營的公司也維持不下去了。 2007年12月，開工建設的住宅褸同比下降了14%，由此出現了大批失業者。 這種蕭條的局面都是政府製造出來的（圖2-2）。 這種強化製度的措施不僅表現在《建築基準法》上，還表現在風俗產業法（即日本的色情產業）、貸款法等方面。

相對於這些措施對經濟的影響，人們更關注造假行為。在這一點上，不僅是官員，所有人都變成了笨蛋。 最終政府還是承認了我說的這一點，福田在國會上低頭承認“由於行政上的預見不足，造成了產業界的迷茫和混亂”。但是，這難道不是事先只要稍微思考一下就能預見到的事情嗎？ 說到與政府蕭條有關的因素，其實民眾自身也負有責任。 如果他們稍微動一下腦子，就會意識到“這樣做不會有好結果”，結局也就不致發展到現在這個地步。絕大多數國民什麼都不思考，只知道和媒體一起製造混亂，最後只是按政府的意願來行事。如果我們回顧一下一次次被揭發的“食品造假問題”，就可以很清楚地了解這一點。 這些年來，種種“食品造假問題”層出不窮，多得讓人厭煩。

現在，政府對企業的監管力度正在加強。除此之外，消費者、經營者、市場、規則制定者等各個方面的監管力度都在加強。一旦出現什麼問題，就會在網絡上被大寫特寫。 有些糟糕的新聞記者就專門在網絡上尋找素材，在這裡如果發現了關於某家企業的一些負面問題，他們就會立馬進行取材，寫出相關報導。由此一來，政治家和官員馬上就會站出來說“這是個大問題！”因此，針對企業的監管就一步步地被加強了。我想那些食品造假問題也就是這樣成為人們茶餘飯後的談資的吧。 最典型的例子就是由中國生產的冷凍餃子引發的食物中毒事件。 之前一直說要加強對消費者保護立法的福田政權以這件事為契機，立刻設立了“消費者廳”（之後又對消費者廳設置法案進行了審議）。

他這樣做不僅贏得了民眾的支持，而且通過強化監管的手段，使一直以來造假猖獗的食品界更加規範化。福田首相也從“政府工作的原則是生產第一”出發，提出今後要在國民的監督下健全法律法規，他可能自我感覺良好，但殊不知這樣做卻加劇了“政府蕭條”。 如果根據此規定不再使用中國生產的商品，那麼整個食品業就會陷入危機中。像街頭的那些小餐館、酒館、料理店，它們的成本將增加到原來的兩倍。之後，接踵而來的便是許多企業的破產。另外，由於食品價格上漲，國民自己的腰包也會癟下去。 你之前是否意識到這樣下去我們是在自殺？肅清食品造假是好事，但你是否意識到為此而付出的代價有多大？所以，在這裡有必要重新考慮一下“為什麼會有這麼多的食品造假”，“責任全在從事製造業的人嗎”？

近年來發現的食品造假案中，大部分是和產地造假有關，農林水產省不僅知情，甚至還參與其中。官員們經常站在產業界的立場上來看問題，誤解了出台什麼樣的法規才能對產業界的發展有益。如果對此理解不了的話，也就無法看到這個問題的本質。如果政府真正實施了福田首相所說的“生產第一”的方針政策，那麼我想對此提出一點質疑：“是生產第一呢，還是生產者第一？” 總之，政府一直以來都是把“生產者”擺在比“消費者”更高的位置上。