第24章 二十一、低碳經濟

中國的願望是從2020年到2025年，把單位國內生產總值所排放的二氧化碳量降低40%到45%，同時加強立法，以履行其向國際社會做出的承諾。 如果說中國在這方面還要下很大工夫的話，那是因為這是一個人口非常稠密的國家，儘管發展迅速，但它仍然是個發展中國家，還有很多問題需要解決。 中國，這個將來的世界第一大國，也是一個快速發展的國家，其優先考慮的主要任務是：國家穩定、經濟發展、社會進步、根除大部分人口的貧困問題、改善人民福利等等，就像其他新興國家一樣。 在這樣一個所有國家都經受著氣候變暖和自然資源匱乏的時代，對所有人而言，實施發展低碳經濟都是巨大的挑戰。 近年來，通過謀求適合本國國情的發展模式以及宏觀政策與市場機制的有機結合，中國政府實施了低碳經濟的擴大發展。一個國家越是發展這種經濟類型，它就越能成功。煤炭資源豐富而石油、天然氣短缺的中國，是一個碳排放大國。

中國政府長期以來一直很關注這個問題，並採取措施以減少能耗，同時開發新能源。 中國應該推出一種低碳的工業系統，以求在2015年創建一個節能環保的社會。 綜觀中國所採取的措施，我們可以看出，中國正在沿著一條允許它低碳發展的路前進。 例如，2010年至少592萬公頃的造林行動、積極參與國際合作、發展能源經濟、保護環境和發展循環經濟、對城區每天各自排放的1500萬立方米廢水和60000噸垃圾的處理能力等等。 為了發展循環經濟，中國應該加強礦產資源的再利用、工業廢料的回收、熱能的再利用及餘熱發電，還有家居垃圾的回收等等。 中國將給予一些技術支持和稅收優惠政策，以促進非化石燃料和可再生能源的使用，力爭到2020年將其在基礎能源中所佔比例從2009年的9.9%提高到15%。

這些目標對中國而言是真正的挑戰，要想實現它們還需要付出更多的努力。在第十個五年計劃（2001-2005）中，中國決定了它的發展戰略：開發資源，節約能源。重點放在節約能源上，同時提高能源效率，實現可持續發展。該計劃還鼓勵能源節約技術、新能源以及可再生能源的推廣應用，包括風能、太陽能和地熱能等。 緊接著，第十一個五年計劃（2006-2010）將節約資源作為一項國家政策，並確立兩大目標：一個是減少單位國內生產總值的二氧化碳排放量，另一個是新型資源的應用。 中國的第十二個五年計劃（2011-2015）尤其強調要挖掘國內市場的巨大潛力、顯著減少二氧化碳排放以及提高經濟增長的質量。該計劃明確其主要目標是：對國民經濟進行戰略性調整、減少單位國內生產總值的能耗以及減少二氧化碳排放。

2010年10月13日發布的《生命行星報告》顯示，如今中國自然資源的人均消耗低於世界平均水平。 該報告稱，中國人均生態足跡世界排名第74位。這就意味著中國自然資源人均消耗量低於世界平均水平。 在報告中，位居前十位的國家分別是：阿聯酋、卡塔爾、丹麥、比利時、美國、愛沙尼亞、加拿大、澳大利亞、科威特以及愛爾蘭。 經合組織的人均生態足跡佔全球的37%，高出“金磚四國”的平均水平。在這份報告中，生態足跡衡量的是人類需求對生態系統的影響，同時反映出生態資源的消耗情況。報告還指出，如果每個人都像美國人那樣生活，那將需要多達4。5個地球來滿足人類消費和吸收排放出的二氧化碳。