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第289章 10月15日城中村不能一拆了之

王石管理日誌 陆新之 722 2018-03-18
二戰之後,西方國家普遍出現居住人口由市中心大規模向郊區遷移的運動,從而導致了城市空心化。然而,實踐是檢驗真理的唯一標準,郊居生活理論在一代人身體力行的實踐後,弊端湧現,問題重重,生活成本、交通成本的上升,生活舒適度的降低,汽車污染的加劇、城市擴展的不均衡等,造成了一些不安定的社會因素,種種弊端最終促成了逆向的城市人口回流現象。 中國城市在發展過程中還沒有出現“中心區衰退”現象,“郊區化”還停留在“攤大餅”階段,但隨著城市化進程的加快,問題仍然會出現,美國城市解決社會問題的實踐值得借鑒。中國大城市的問題是“城中村”。顯然再也不能簡單地一拆了之了。 作為失地農民安置區和城市廉租屋區的城中村,是歷史的產物,是經濟發展初級階段裡,在政府沒有足夠資金和就業安置能力,沒有充分顧及廉租屋市場巨大需求的情況下,農民集體發揮積極性,與政府共建城市的產物。

任何大都市都必須有低成本生活區,深圳也需要城中村這種低成本生活區。城中村是一座城市現實需要的產物,對“城中村問題”應通過管理來解決,而不是拆建。 所以,美國人似乎也已經意識到了這一點。 為了解決城市的現存問題,美國城市管理部門成立了城市重建局積極推行以下措施: (1)鼓勵高密度發展,實現舊城重建的商業空間;(2)土地混合使用,尤其適用於商業中心區,減少單一使用區;(3)大力發展公共交通,控制私車旅遊增長,鼓勵選擇其他交通工具;(4)重建老商業區和社區,舊城重建已成為美國許多城市的重點行動;(5)保護沒有建築物的空地,包括保護森林、牧場、自然景觀和重點環境區域;(6)進一步推廣經濟適用房,並鼓勵不同收入階層的人們在同一生活區域內居住。

在中國,看上去不好看、不好管理的事物可能恰恰是最符合實際需要的東西。
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