第20章 二世紀五〇年代（一五〇—一五九年）
1、春季，正月一日，東漢王朝（首都洛陽）赦天下，改年號和平。
2、正月二日，皇太后梁妠下詔，宣布退出政府，將大權歸還皇帝（十一任桓帝）劉志（本年十九歲）。
二月二十二日，梁妠逝世（年四十五歲）。
3、三月，劉志遷回北宮。
4、三月甲午日（三月癸亥朔，沒有甲午），梁妠安葬。增加最高統帥（大將軍）梁冀采邑一萬戶人家，連同以前，共三萬戶人家。封梁冀正妻孫壽當襄城君，兼收取陽翟（潁川郡郡政府所在縣·河南省禹州市）田賦租稅，每年收入五千萬錢之多。特別賞賜赤色印信綬帶，地位比長公主（皇帝女兒稱“公主”，皇帝姐妹或姑媽稱“長公主”）。
孫壽妖艷狐媚，梁冀完全迷惑，對她十分寵愛，百依百順（孫壽發明的性感妝束，有“愁眉”“啼妝”“墮馬髻”“折腰步”“齲齒笑”，應有盡有）。梁冀所寵愛的奴僕總管（監奴）秦宮，官做到皇家倉庫管理官（太倉令），可以隨時出入孫壽住所，權威震撼全國，州長（刺史）、郡長（二千石）赴任之前，都要謁見秦宮辭行。
梁冀跟他的妻子孫壽，分別在街道兩側興築巨宅，大門相對（孫壽封“君”，跟侯爵相等），土木工程，極盡奢華，互相競爭。金銀財寶，奇珍怪物，充滿房舍。又大舉拓寬園林，從各地運土到首都洛陽，興築假山；龐大的私人園林中，十里大道，有九里都緊傍池塘。林木深遠，山澗流水，好像天然生成。奇異而馴服的飛禽走獸，在園林中飛翔奔走。梁冀、孫壽，共同乘坐人力拉動的輦車，在家宅園林之內，盪悠欣賞。歌星樂隊，沿著道路，一面飲酒，一面歡唱。有時候夜以繼日，縱情娛樂。客人要想晉見，門房一律拒絕，只好賄賂，以致當門房的僕人，家產多達數万兩黃金。
不但在首都洛陽如此，梁冀在首都洛陽以外鄰近各縣，也興築林園。特別在洛陽城西，建立“兔苑”，兔苑面積縱橫數十里，命有關地方單位，捕捉活兔供應，每隻兔都剃掉一撮兔毛，作為標誌；人民有冒犯苑兔的，判處死刑。有一次，一位西域（新疆及中亞東部）的外國商人不知道禁忌，誤殺了一隻苑兔，人民在恐懼下，胡亂指控，竟誅殺十餘人。
梁冀又在首都洛陽城西，興築別墅，專門收容通緝犯或逃亡客。有時更奪取人民的子女，充當奴婢，以致奴婢有數千人之多，稱為“自賣人”。梁冀更採納孫壽的建議，大量免除梁姓家族人員的官職，表面上顯示梁冀謙讓，自我克制，實際上卻是使孫姓家族興起。孫姓家族中，當宮廷隨從（侍中）、部長（卿）、指揮官（校）、郡長（郡守）以及高級官員（長吏）的，有十餘人，全都貪暴殘忍、荒淫兇惡。
梁冀、孫壽又分別派出專差，調查記錄各縣富有的家庭，然後找一個罪名，逮捕收押，在獄中秘密苦刑拷打，使他出錢贖罪，家破以後仍不能使梁冀、孫壽滿意的，則不是放逐蠻荒，就是處決。
扶風（陝西省興平市）人士孫奮（士孫，複姓），富有而吝嗇，梁冀送給他一匹馬，要求借貸五千萬錢，士孫奮只付三千萬錢，梁冀大怒，遂向郡政府報案，指控士孫奮的娘親，原是梁家的庫房婢女，曾偷盜白珍珠十斛、紫金一千斤逃亡。於是逮捕士孫奮，兄弟全在獄中被誅殺，沒收士孫家財產，共值一億七千餘萬錢。
梁冀又派出門客，周遊四方，甚至遠到塞外，徵求異物。這些門客，仗著梁冀勢力，行為橫暴，搶奪人民的妻子兒女，毆打地方政府官員以及戰士，所到每一個地方，都引起人民入骨的怨毒。
5、執法監察官（侍御史）朱穆，自認為是梁冀的舊部，簽呈梁冀，說：
“將軍地位，有申國國君的尊貴（周王朝十一任宣王姬靖、十三任平王姬宜臼，舅父都是申國國君，而且依賴舅父登上王位），居於三公之上。只要一天行善，天下無不感恩；只要一天作惡，四海立即沸騰。而今，官府和民間，都已十分窮困，加上水災蝗災的侵害，京師（首都洛陽）政府開支大量增多。聖旨頒布，抽稅加捐，高達平時十倍以上。
“而政府各單位卻毫無庫存，於是全部轉向人民徵收，人民窮苦，則拷打榨取，強迫湊足數目。政府正式的捐稅已經十分沉重，官員私人的聚斂，更水深火熱。州長郡長等地方官吏，大多數都不是有品德的人選，所以貪贓枉法，沒有止境。對待人民，如同對待盜匪仇寇。人民有的在鞭擊棒打之下，淒慘斃命；有的走投無路，先行自殺，免得追迫逼索之苦。
“主要的是，這一切暴行，都被認為跟梁家有關，遂使將軍受到天下的怨恨；官民悲慘，道路嗟嘆。從前，三〇、四〇年代之交，政府綱紀，開始鬆弛，人民失望，只不過四五年間，農村破產，戶口流散，離心離德，馬勉之徒，遂乘機起事（參考一四四年），在荊州（湖北省及湖南省）、揚州（安徽省中部及江南地區），幾乎惹下大禍。幸賴皇太后（梁妠）主持政府，清簡稅賦，內外同心，才算討平。
“而今，人民哀哀無告，較之三〇、四〇年代之交，更為嚴重。對內沒有容忍的愛心，對外沒有保國的方略，不可能獲得長久平安。宰相、將軍、文武百官，跟元首同是一體，共乘一車奔馳，共乘一船渡河，車輛翻覆，船隻沉沒，大家命運相同。豈可以拋棄光明大道，投入黑暗？豈可以走在危險路上，卻自以為平安？豈可以乘主上（劉志）孤單，時局艱難之際，毫不在意？
“現在，應該及時撤換不稱職的郡長縣長，減省興建家宅房舍、園林亭台的費用，拒絕接受各郡各封國的贈與。對內顯明高潔品德，對外解除人民疑惑。使仗勢為惡之輩，無所依靠，負責監察的官員，得以盡職。法律功能一旦恢復，遠近將一片昇平。而將軍地位尊貴，事業烜赫，恩德同時永垂於世。”
梁冀不理。
6、梁冀雖然把中央政府控制在手，但仍處心積慮的結交皇帝劉志左右的當權宦官，任命他們的兄弟侄兒、賓客親友，擔任州郡政府重要職務，目的在於使自己的地位固若金湯。對這種現象，朱穆再向梁冀簽呈規勸，梁冀始終不能覺悟，反而批示說：“照你所說，難道我連一點對的地方都沒有？”然而，梁冀一向尊重朱穆，所以對他也沒有懲罰。
7、梁冀寫信給樂安（山東省高青縣東南）郡長陳蕃，請託他一件事，陳蕃拒絕接見。信差冒充其他客人，請求面謁，陳蕃大發脾氣，把信差鞭死。陳蕃被貶修武（河南省獲嘉縣）縣長。
這時，皇子有病，下令各郡各縣購買珍貴的草藥。梁冀乘此機會，派人拿著他的介紹信，要求同時購買“牛黃”（牛的膽囊結石，俗稱“牛黃”，中國傳統藥學上，認為可以治療驚風、癲狂，解除各種病毒。在所有草藥中，價格最高）。西都長安市長（京兆尹）南陽（河南省南陽市）人延篤，逮捕購買牛黃的梁家班門客，說：“最高統帥（梁冀）是皇后家人，皇子有病，應該推薦名醫，怎麼會派人到千里之外，謀求小利？”斬首示眾。梁冀吃了悶棍，設法反擊，搖尾系統的有關單位主管知道該做什麼，追查這件殺人案件，遂用有病的理由，把延篤免職。
8、夏季，五月十九日，皇帝劉志尊娘親“博園貴人”匽明為孝崇後，住永樂宮，設交通官（太僕）、供應官（少府），所有官職，完全仿效西都長安（陝西省西安市）長樂宮（西漢王朝的長樂宮，除了初期短時間作為皇帝朝會之用外，以後一直是皇太后住所，稱“東宮”，也稱“東朝”）。指定鉅鹿郡（河北省寧晉縣西南）的九個縣，作為太后匽明的湯沐邑（九個縣的田賦稅收，直接呈繳湯沐邑主人）。
9、秋季，七月，梓潼（四川省梓潼縣）山崩。
1、春季，正月一日，東漢王朝（首都洛陽）皇帝（十一任桓帝）劉志（本年二十歲）在金鑾寶殿上，主持朝會。最高統帥（大將軍）梁冀，身帶佩劍，昂然而入。宮廷秘書（尚書）蜀郡（四川省成都市）人張陵，厲聲吆喝梁冀退出，下令負責警衛的虎賁武士和羽林軍，解除梁冀武器。梁冀發現他犯了足可使他勢力瓦解的嚴重錯誤，立即跪下道歉。張陵拒不接受，上奏章彈劾梁冀，要求司法部（廷尉）審問定罪。
劉志下詔，罰梁冀一年俸祿。於是，文武百官，無不敬肅。首都洛陽市長（河南尹）梁不疑，是張陵當“孝廉”的薦舉人，對張陵說：“當初推薦你，原來是請你懲治我們梁家！”張陵說：“閣下不認為我沒有才幹，特別對我提拔擢升，我今天才終於找到機會，報答你當初推薦的私恩。”梁不疑一臉慚愧。
2、正月十六日，赦天下，改年號（之前是和平二年，之後是元嘉元年）。
3、梁不疑喜好儒家學派經書，樂於接待高級知識分子，老哥梁冀討厭他，調他擔任宮廷禁衛官司令（光祿勳），而任命自己的兒子梁胤當首都洛陽市長（河南尹)。
這位新任首都洛陽市長梁胤，才十六歲，容貌醜陋，穿上官服，更不堪入目。在路上望見他的人，都禁不住啞然失笑。梁不疑認為兄弟內鬥，是一件醜聞，遂辭去官職，跟老弟梁蒙，回家休養，閉門不出。梁冀猜忌他跟外界仍有交往，遂派出密探，守候梁不疑家門，記錄來往人員名單。發現南郡（湖北省江陵縣）郡長馬融、江夏（湖北省新洲縣）郡長田明，新官上任時，曾晉見梁不疑辭行。梁冀遂吩咐主管單位，彈劾馬融在郡長任內貪污以及田明其他罪行。判決：二人都處髡刑（剃光頭髮）、鞭打，放逐朔方郡（僑郡政府設內蒙古包頭市）。馬融自殺，被救不死。田明在發配途中逝世。
4、夏季，四月三日，劉志秘密出遊，到首都洛陽市長（河南尹）梁胤家。當天，忽然刮起大風，拔樹摧屋，白天昏暗，如同夜晚。宮廷秘書（尚書）楊秉上書警告說：“我曾經聽說，上天從不言語，而只用天變災異，譴責君王。君王至尊，出入有正常軌道，在戒嚴淨街（警蹕）之下，才能行動；目的地必須經過徹底清查，才能停留；除非是到郊外，或到皇廟祭祀，君王的鑾旗御車，從不離開皇宮。封國國君（諸侯）到部下之家，《春秋》列為鑑戒（春秋時代陳國十九任國君靈公媯平國，到夏徵舒家，被夏徵舒誅殺。齊國二十五任國君莊公姜光，到崔杼家，被崔杼誅殺），更何況穿著蟒袍玉帶，私自出外遊蕩？尊貴和卑賤不分，威儀受到貶損。皇家禁衛部隊保護一個空宮，天子的印信交付給幾個婦女，萬一發生非常的變化，任章之流突然出現（西漢王朝十任帝劉病已在位時，任宣被控謀反，伏誅。任宣的兒子任章，逃亡到渭城，變換服裝，深夜混入皇家祭廟，假裝衛士，手執鐵戟，站在門口，準備劉病已來時行刺，被發覺，處死），辜負先帝的養育之恩，後悔莫及。”劉志不理。楊秉，是楊震的兒子（楊震，參考一二四年）。
5、京師（首都洛陽）旱災；任城國（首府任城）、梁國（首府睢陽）發生饑饉，人民互相殺害吞食。
6、宰相（司徒）張歆免職，擢升宮廷禁衛官司令（光祿勳）吳雄當宰相。
7、北匈奴汗國（王庭設新疆阿爾泰山南麓）呼衍王，攻擊伊吾（新疆哈密市），擊敗東漢屯墾區司令（伊吾司馬）毛愷，乘勝進攻伊吾屯墾基地。東漢政府命敦煌郡（甘肅省敦煌市）郡長馬達，率軍援救。援軍進抵蒲類海（新疆巴里坤縣西北巴里坤湖），呼衍王解圍而去。
8、秋季，七月，武陵郡（湖南省常德市）蠻夷部落叛變。
9、冬季，十月，最高監察長（司空）胡廣辭職。
10、十一月二十八日，京師地震。劉志命文武官員，推薦“獨行”人才（獨行的意義是特立獨行，有高尚的情操志節，堅守立場，不隨世俗浮沉）。涿郡（河北省涿州市）郡政府推薦崔寔，送到首都洛陽宮門接待署（公車），崔寔聲稱有病在身，不參加考試。回鄉後，評論世事，寫了一篇文章，名《政論》，內容說：
“國家所以不能治理，由於人主繼承到手的太平盛世，歷時太久，風俗習慣已經敗壞而不知道，行政能力已經衰退而不改進，認為'亂'就是'治'，'危'就是'安'，無法分辨。有的荒淫奢侈，不管國事；有的聽不進任何規勸，喜愛假話，厭惡真話；有的在歧路上徘徊，不能確定方向。於是，親近的部下，閉口不言，避免得罪奸邪，只求保持自己的官位。偶爾，疏遠的部下，忍不住反映一點真情，卻因為地位卑微，不受重視，或者進言之後，受到懲罰。結果，國家法紀從上面先行破壞，才智人士在下面有一種無奈之感。
“可憐的是，自漢王朝（西漢王朝及東漢王朝）建立迄今三百五十餘年，政府成了藏垢納污之所，上下荒唐懈怠，人民怨聲載道，渴望中興拯救。救國救民的方法，在於把裂縫補好，把傾斜扶正；根據具體事實，決定所用手段，目的只有一個，那就是：使這個世界，臻於和平安全之境。所以聖人一旦當權，就會因時間和空間的不同，釐定制度。因步驟有差異，理論和實踐也跟著有差異。不強迫別人去做根本做不到的事，不會為了一個遙遠空洞的理想，去推動不切實際的措施。孔丘告訴葉高（即沈諸梁，字子高。春秋時代楚國人，曾當葉縣縣長）：'政治就是近悅遠來。'告訴姬蔣（魯國二十八任國君哀公）：'政治就是任用賢能人才。'告訴姜杵臼（齊國二十六任國君景公）：'政治就是減少開支。'（《韓非子·難三》）並不是孔丘沒有一定主張，而是面對的情勢不一樣，最急切優先的措施也不一樣。
“庸俗的知識分子，跳不出書上的章句，完全被'古'控制，不知道改變方法，只會驕傲的背誦一些教條，卻看不見眼前的現實，這種人怎麼可以跟他討論治國經邦、救國救民的大計？所以，提出意見的臣僚，即令君王重視，也終於被奸佞之輩在背後掣肘。為什麼如此？只因為頑劣之輩，習慣於他所看到的東西，對什麼事都漠不關心。根本就不樂意看到大事完成，何況在大事還沒有開始時就要他同意！結果大家一致要求：還是遵照舊有法令規章，千萬不要變革。即令見識通達的人，也往往看不得別人的貢獻和功業；懊惱那麼好的策略，怎麼沒有由我想出？於是妒火中燒，提筆寫文章，滿紙義正詞嚴，目的只在破壞對方形象。結果，真知灼見的先知，寡不敵眾，被摒棄在一旁。縱使姬棄（周王朝始祖）、子契（商王朝始祖）重生，也束手無策。這就是使賢能智慧的言論，受到壓制，不能伸展的原因。
“擁有政權的君王，不可能全有最高的品德。所以，執法用嚴厲的手段，則國家安定，一旦寬縱，國家必然混亂。怎麼證明？試看孝宣皇帝（西漢王朝十任帝劉病已），了解君王的責任，認識政治的真諦，使用嚴刑峻法，使奸佞邪惡之輩，心膽俱裂，全國一片昇平，天下人心安定。總結他的政績，高於孝文皇帝（西漢王朝五任帝劉恆）。等到元帝（西漢王朝十一任帝劉奭）登基，行政的尺度放寬，法紀鬆弛，政府的權威，開始墮落，西漢王朝的滅亡大禍，在他手中奠下基礎。嚴寬的得失，由此可以明辨。
“從前，孔丘作《春秋》，褒揚姜小白，誇獎姬申生，讚歎管仲。孔丘豈有不崇拜姬昌、姬發的道理？只是為了拯救眼前災難，必鬚麵對現實。聖人能掌握世界的動向，僵固分子卻偏偏愚頑的不知道天下已發生變化，認為上古時代那種'結繩'記事的簡陋辦法，仍可以治理秦王朝時代紛亂如麻的社會；以為'干戚舞蹈'，仍可以解除高帝（西漢王朝一任帝劉邦）平城的包圍（參考前二〇〇年。“幹”是“盾牌”，“戚”是“大斧”。《禮記》記載，用朱紅色的木製盾牌和玉石做的大斧，戴著莊嚴官帽，翩翩起舞，名“大武”，讚美周王朝一任王武王姬發的武功。《書經》並強調這個舞蹈的力量：姒文命在階前舉行這個舞蹈，有苗部落馬上屈服）。
“像熊那樣的不斷伸手伸足，像鳥那樣不停地跳躍展翅，雖然可以延年益壽，卻治不了傷寒重病。深呼深吸，運動肺腑，雖然可以使身體健康，卻不能接已折斷的骨骼。治理國家跟養護身體，道理類似，平常時候注意營養，有毛病時，則當然使用藥物。刑罰，正是治理亂世的藥物；道德教育，是平常的稻穀肉類。企圖用道德手段剷除殘暴，那就好比企圖用普通飲食醫病；在正常狀態下，必須使用刑罰，暫時把道德教化放在一旁，就是用藥物取代普通飲食。
“而今，繼承歷代君王遺留下的病態，正逢艱苦的時局，幾代以來，犯法的人，多受到寬恕。於是，馬車夫扔掉了韁繩，馬匹拋棄了口勒，駕車的四匹馬，橫衝直撞，而道路又危險四伏，正應該急劇的勒馬剎車拯救，怎麼還能鑾鳴和應，富有節奏，從容不迫的前進？從前，文帝（西漢王朝五任帝劉恆）雖然廢除肉刑，但是應砍掉右腳趾的，改處死刑。而鞭打之下，往往喪生（參考前一六七年、前一五六年）。所以文帝（劉恆）是用嚴刑峻法使天下太平，不是用寬厚手段。”
崔寔，是崔瑗的兒子（崔瑗，參考一二五年十一月）。山陽郡（山東省金鄉縣西北昌邑鎮）人仲長統看到了這篇文章，嘆息說：“凡是人主，都應該把它抄下來，作為座右銘。”
司馬光曰：
兩漢王朝的法令，已夠嚴厲，而崔寔仍覺得太寬大，是什麼緣故？因為一個王朝到了衰敗的末世，君王性情多半懦弱，擔任輔佐的官員，又都抱著過一天算一天的姑息心情。於是，當權派奸邪之輩，犯法有罪，卻可以不受處罰；民間強大的地頭蛇、土豪劣紳，犯法有罪，也可以沒事。仁愛恩惠的效果，只限於眼前；而大奸大惡一旦得意洋洋，國家秩序，就不能維持。所以，崔寔的意見，是針對一時弊端，不是千年百世不變的法則。孔丘說：“執法太寬大，人民就不在乎；人民一旦不在乎，政府就變作嚴厲。執法太嚴厲，人民則受到暴虐；人民一旦不能忍受暴虐，政府再變回寬大。寬大和嚴厲互相彌補調和，社會才一片和睦。”（參考《左傳》）這才是永世不變的常軌。
柏楊曰：
崔寔這篇客觀批判文章，把天下混亂的責任，歸罪於刑法太輕。因而認為，如果採取重刑主義，世界就會太平。這種奇異的論據使人吃驚，因為那根本不是病源。冒犯了一隻白兔，就誅殺十餘人，這刑罰還輕？士孫奮娘親被控偷竊，竟兄弟拷死，家產沒收，這刑罰還輕？我們不認為崔寔糊塗，只認為他一時沒有探索到問題核心。問題癥結不是刑罰輕重，而是刑罰的公平性。刑罰不公平情形下，要求重刑，只不過使手無寸鐵的小民，命運更為悲慘。而刑罰的公平性，又要探索到法律掌握在什麼人之手？如果談千秋法則，則涉及專制封建制度。如果談眼前困境，則罪惡在梁冀一人之身，他連神聖不可侵犯的皇帝都可說殺就殺，誰還有能力判他的罪、處他的刑？而只有他判別人罪、處別人刑的份。這方面的議論，有點隔靴抓癢。
然而，崔寔對反對改革的頑劣分子，所施的無情攻擊，卻十分凌厲。我如果是司馬光，我就絕不把這篇文章，採集在之中，用它猛摑自己耳光。試看崔寔的指摘：“庸俗的知識分子，跳不出書上的章句，完全被'古'控制，不知道改變方法，只會驕傲的背誦一些教條，卻看不見眼前的現實，這種人怎麼可以跟他討論治國經邦、救國救民的大計？”這不僅是猛摑司馬光的耳光，而且是剝了司馬光的頭皮。為什麼會如此？崔寔分析：“只因為頑劣之輩，習慣於他所看到的東西，對什麼事情都漠不關心！偏偏愚頑的不知道天下已發生變化，認為上古時代那種結繩記事的簡陋辦法，仍可以治理秦王朝時代紛亂如麻的社會，以為'干戚舞蹈'，仍可以解除劉邦平城的包圍。”而司馬光之輩卻正是認為伊祁放勳、姚重華那一套，可以一直維持萬世。
崔寔對崇古成性的儒家學派了解得如此深刻，使人驚奇。他在二世紀描繪出來的殭屍形象，在九百年後的宋王朝舊黨身上，復活顯現。我們最有興趣的一個問題是，司馬光拜讀了這篇大作，難道不臉紅、不心跳？當然是不臉紅也不心跳，否則何至引用它以壯聲勢。一個醬死了的心靈，真是再難喚醒。面對真理而竟渾然不覺，甚至怡然自得，甚至以為那都是說別人的。使我們悚然發現，我們的對手竟是如此的麻木不仁，拯救中國文化的工作，是多麼艱鉅。
11、閏十二月十八日，任城（節）王（首府任城）劉崇逝世，沒有兒子，封國撤除。
12、任命祭祀部長（太常）黃瓊，當最高監察長（司空）。
13、劉志準備更尊崇梁冀，命政府部長級以上高階層官員（二千石以上），會商細節。 “特進”胡廣、祭祀部長羊溥、京畿總衛戍司令（司隸校尉）祝恬、中級國務官（太中大夫）邊韶等，都歌頌梁冀功德，應該比照姬旦（周公），賞賜給他山川、土地以及直接歸梁冀管轄的附庸小封國。
最高監察長黃瓊單獨提出主張：“梁冀因有親自迎接皇上聖駕登基的功勞，應增加采邑一萬三千戶人家。他的兒子梁胤，也應封賞。現在，封國的采邑都是用戶數或縣數為單位，而不管面積大小，所以梁冀可以比照開國元勳鄧禹，采邑定為四縣（鄧禹封四縣事，參考二六年正月）。”
劉志批准。於是，主管單位建議：“梁冀入朝之時，可以不必細步慢跑，可以攜帶寶劍，可以不脫木屐；皇帝面前，禮賓官（謁者）只稱他的官銜，不報姓名（“入朝不趨，劍履上殿，謁贊不名”，再加“九錫”，這是權臣篡奪皇帝寶座的四大徵兆，現在梁冀已擁其三），禮儀完全比照蕭何（蕭何只有前兩項：“入朝不趨，劍履上殿”，並沒有“謁贊不名”。按王莽標準，梁冀不如；按蕭何標準，梁冀要超過一等）。把定陶縣（濟陰郡郡政府所在縣·山東省定陶縣）、陽成縣（山東省濮縣）全部戶口人數，連同初封的兩縣（襄邑縣、乘氏縣）共四縣，用以比照鄧禹。賞賜金錢、奴婢、綢鍛、車馬、衣服、住宅，更比照霍光（霍光的賞賜是：前後黃金七千斤、錢六千萬、各色綢緞三萬匹、奴僕婢女七百人、馬二千匹、住宅一區。霍光死後，賞賜金錢、綢緞、繡被一百件、衣服五十箱以及金縷玉衣），表示不同於其他元勳。每次御前朝會，梁冀位在三公之上，另設一個專席。每隔十天，入朝一次，處理宮廷秘書署（尚書）要事。並把這項殊榮，宣告天下，作為萬世表率。”然而，梁冀仍認為主管單位奏報的太薄，大不滿意。
1、春季，正月，東漢王朝（首都洛陽）西域參謀長（西域長史）王敬，被于闐國（新疆和田市）誅殺。
最初，前任參謀長（東漢駐西域最高官員）趙評，在于闐因癰瘡逝世；趙評的兒子前來迎接靈柩，經過拘彌國（新疆於田縣）。拘彌王成國跟于闐王建（姓不詳），一向不睦，互相仇視，告訴趙評的兒子說：“于闐王教匈奴醫生給你老爹看病，匈奴醫生把毒藥放到傷口上，老爹竟被害死。”趙評兒子堅信不移，回國後，告訴敦煌郡（甘肅省敦煌市）郡長馬達。恰好，王敬接任參謀長，馬達命王敬秘密調查這件事。王敬經過拘彌國時，拘彌王成國打同樣的小報告，又說：“于闐人民打算擁戴我當國王，如果用這個罪名，把建誅殺，于闐一定歸服。”
王敬貪圖建立功業，決心表現。到于闐國後，大擺筵席，請建歡聚，卻秘密布下埋伏。消息有點洩露，有人報告建，建不相信，說：“我沒有任何過錯，參謀長（王敬）為什麼殺我？”第二天，建率領左右官員數十人赴宴。賓主坐定，建起身敬酒。王敬喝令衛士逮捕建，但當時並沒有誅殺建的意思，所以建的左右官員，全部逃走。拘彌王成國的秘書官（主簿）秦牧，也在席上，抽出佩刀，厲聲說：“大事已定，還有什麼疑惑！”一個箭步上前，手起刀落，砍下建的人頭。
于闐輔國侯、大將輸僰（音bo）等，集結部隊，攻擊王敬。王敬拿著建的人頭上樓，向大家宣告：“我殺建，是天子命令。”輸僰等不理這一套，衝到樓上，誅殺王敬，把王敬人頭懸掛街市示眾。
輸僰自稱于闐王，于闐貴族攻殺輸僰，另行擁立建的兒子安國，繼承王位。
馬達得到王敬被殺消息，打算率各郡民兵，攻擊于闐。東漢帝（十一任桓帝）劉志（本年二十一歲）不准，徵召馬達回京（首都洛陽），任命宋亮接任敦煌郡長。宋亮到職後，告訴于闐國，如果想漢朝寬恕，只有誅殺輸僰。這時，輸僰已死一月有餘，於是，把死屍人頭砍下，送往敦煌，而不陳述誅殺經過。宋亮後來才發現于闐使詐，但已無力追究（教殺輸僰，即殺輸僰，人頭是真，便不是使詐；而竟謂于闐使詐，不知指的什麼）。
2、正月丙辰日（正月壬午朔，沒有丙辰），京師地震。
3、夏季，四月四日（原文“甲辰”，據《後漢書》改），劉志的娘親匽明逝世，由劉志的老弟平原王（首府平原）劉石當喪主，安葬禮儀，完全比照四任帝（和帝）劉肇親娘梁女士（參考九七年）。
五月十二日，匽明安葬博陵（劉志老爹劉翼墓·河北省博野縣東南）。
4、秋季，七月二日，日食。
5、冬季，十月二十八日，京師地震。
6、十一月，最高監察長（司空）黃瓊免職。十二月，任命“特進”趙戒當最高監察長。
1、春季，三月十二日，東漢王朝（首都洛陽）皇帝（十一任桓帝）劉志（本年二十二歲）前往鴻池（首都洛陽東十千米）。
2、夏季，五月（原文誤為四月）二十二日，赦天下，改年號（之前是元嘉三年，之後是永興元年）。
3、五月二十三日，濟南（悼）王（首府東平陵）劉廣逝世，沒有兒子，封國撤除（劉廣，一任帝劉秀四世孫）。
4、秋季，七月，三十二個郡和封國蝗蟲成災，河水氾濫，人民被飢餓驅使，逃難流亡，多達數十萬戶，而冀州（河北省中部南部）災民尤其悲慘。
下詔任命執法監察官（侍御史）朱穆，當冀州州長（刺史）。冀州所屬各縣縣長和官員，聽說朱穆已渡黃河北上，自動辭職的有四十餘人。朱穆到職後，對官員有貪污罪行的，一一提出彈劾，有的自殺，有的死在監獄之中。宦官趙忠的老爹逝世，棺木運回故鄉安平（首府信都）埋葬，葬禮違反法令，屍體竟穿金縷玉衣。朱穆下令郡政府調查，郡政府畏懼他的嚴厲，不敢潦草結案，遂挖開墳墓，劈開棺木，把屍首抬出來驗看。皇帝劉志得到報告後，暴跳如雷，下令朱穆向司法部（廷尉）報到，判處到東區勞工營（左校）做苦工。
國立大學（太學）學生、潁川郡（河南省禹州市）人劉陶等數千人，前往宮門上書，為朱穆辯護，說：
“我們看到，囚犯朱穆，憂慮國事，被任命當州長那天，就立志剷除奸邪。尊貴而又受到皇上寵信的寢殿侍奉宦官（中常侍），他們的老爹、侄兒、兄長、老弟，散佈在各州各郡，互相競爭著吞食小民，形狀賽似虎狼。朱穆堅持國法尊嚴，使作姦犯科的邪惡之輩，不能漏網，希望上符天意。
“然而，也正因為如此，宦官們把他痛恨人骨，誹謗他、中傷他，日夜不斷的攻擊他，說他的壞話。最後用刑事案件把朱穆套牢，判處苦工。天下有見解的人，都認為朱穆盡心報國，如同姒文命（禹）、姬棄（周王朝始祖），可是結果卻受到共工、姒鯀的懲罰（黃帝王朝六任帝伊祁放勳在位時，共工、姒鯀被同僚姚重華指控是“四凶”之二，共工流竄，姒鯀被殺），如果死的人仍有知覺，則伊祁放勳在崇山（湖南省大庸市西南）墳墓裡會十分憤怒，姚重華在蒼梧（湖南省寧遠縣）墳墓裡也會憤恨不平（相傳伊祁放勳葬在崇山，姚重華葬在蒼梧）。
“當今，宦官和左右親信竊盜國家權柄，手中掌握人事任免大權，口中說的話，又等於皇帝發言，權勢無與倫比，一高興，就可以使快餓死的人，立刻比姬友還要富有（姬友，春秋時代魯國十五任國君桓公姬允的四子，稱“季孫”。因世代執政的緣故，連都說季孫家的財富，超過他們的始祖姬旦）；一不高興，則伊尹（商王朝賢明的宰相）、顏淵（孔丘最欣賞的學生）都變成了子受辛（商王朝最末一任暴君）、盜跖（傳說中戰國時代巨盜）。
“在如此可怕的壓力下，朱穆卻昂然不屈，不顧自身利害，並不是厭惡榮耀，喜愛羞辱；厭惡生命，喜愛死亡。只是有感於君王綱紀敗壞，恐懼永遠不能重建，所以竭盡忠心，為皇上效力。我們願接受黥刑，在前額刺字，腳戴鐵鎖，代替朱穆去做苦工。”劉志看到奏章，下令赦朱穆出獄。
5、冬季，十月，全國武裝部隊總司令（太尉）袁湯免職；擢升祭祀部長（太常）胡廣，當全國武裝部隊總司令。宰相（司徒）吳雄、最高監察長趙戒，免職；擢升交通部長（太僕）黃瓊，繼任宰相，宮廷禁衛官司令（光祿勳）房植，繼任最高監察長。
6、武陵郡（湖南省常德市）蠻夷部落酋長詹山等，起兵反抗政府，武陵郡郡長汝南郡（河南省平輿縣西北射橋鄉）人應奉，說服他們歸降。
7、車師後國（新疆吉木薩爾縣南）國王阿羅多，跟東漢屯墾兵團戊部警備官（戊部候）嚴皓，互相怨恨（前四八年，西漢十一任帝劉奭在位時，在高昌壁設置戊、己指揮官。東漢四任帝劉肇在位時，於九一年，又設戊部警備官，直屬戊指揮官管轄，駐防金滿城），阿羅多忍無可忍，遂攻擊嚴皓，包圍屯田，殺傷官兵。然而，他的部下、後警備司令（後部候）炭遮，率領他的部隊叛變，向東漢屯墾軍歸降。阿羅多霎時間進退失據，率領一百餘人，投奔北匈奴（王庭設新疆阿爾泰山南麓）。
敦煌郡（甘眾省敦煌市）郡長宋亮，請準中央，封故王軍就（參考一二〇年）送到漢朝當人質的兒子卑君，繼位車師後王。後來，阿羅多南下回國，跟卑君爭奪王位，贏得不少國人的歸附。戊指揮官（戊校尉）嚴詳，擔心阿羅多挫敗後，可能請求北匈奴派遣援軍，西域（新疆及中亞東部）勢將陷於混亂，於是跟阿羅多談判，承諾阿羅多恢復王位。
阿羅多遂向嚴詳歸降，再登後王寶座。嚴詳護送卑君回敦煌郡，撥付移民三百戶給他，供他差遣。
1、春季，正月二十四日，東漢王朝（首都洛陽）赦天下。
2、二月二日，恢復州長（刺史）、郡長以上高階層官員（二千石），為父母守三年之喪（一一六年，規定高官守三年之喪，一二一年廢止，今年再度規定）。
3、二月四日，京師（首都洛陽）地震。
4、夏季，蝗蟲成災。
5、東海郡（山東省郯城縣）朐山（江蘇省連雲港市）崩裂。
6、二月十六日，東漢帝（十一任桓帝）劉志（本年二十三歲），封乳母馬惠的兒子馬初侯爵。
7、全國武裝部隊總司令（太尉）胡廣免職，由宰相（司徒）黃瓊繼任。
8、閏九月，擢升宮廷禁衛官司令（光祿勳）尹頌當宰相。
9、冬季，十一月九日，劉志到禦花園（上林苑）打獵（禦花園——上林苑，在洛陽西郊，面積三百里，宮殿七十座），遂前往函谷關（河南省新安縣）。
10、泰山郡（山東省泰安市東）、琅邪國（首府開陽）變民首領公孫舉、東郭竇，斬殺地方政府官員。
1、春季，正月十四日，東漢王朝（首都洛陽）赦天下，改年號（之前是永興三年，之後是永壽元年）。
2、二月，司隸（京畿）、冀州（河北省中部南部）饑饉，人民互相殺害吞食（人間慘事）。
3、國立大學（太學）學生劉陶，上書評論時局說：
“上天跟皇帝之間的關係，皇帝跟人民之間的關係，猶如頭跟腳的關係，互相需要，互相依賴。陛下眼睛看不見鳴條戰爭的結局（前一七六六年，商部落酋長子天乙，攻擊夏王朝末任帝姒履癸，在鳴條會戰，姒履癸被俘，夏王朝滅亡），耳朵聽不見戰車廝殺的聲音。水旱天災，並沒有傷害到陛下的皮膚肌肉；地震日食，也沒有損毀陛下的四肢身體；所以輕視日月星辰的變異，也不在乎上天的憤怒。
“因而想到，高祖（西漢王朝一任帝劉邦）當初起事時，原是一個卑微的小民，集結逃亡，糾合傷殘，才完成帝王大業，艱苦勤勞，已到極點。這福分流傳下來，直到陛下身上。陛下既不能增加祖先的榮耀，而又辜負高祖的千辛萬苦，把國家權柄，放到別人手中，使一些醜陋卑賤的宦官，隨意誅殺人民。虎豹在鹿場中挖掘洞穴，豺狼在花園裡生下幼崽。富民死於苦刑拷打，成為冤魂；窮人死於飢寒，成為餓鬼。已死的人在長夜漫漫的地下悲哭，活著的人則無論在朝在野，無不愁苦。我之咨嗟長嘆，正是為此。
“秦王朝將滅亡時，凡是直言直語說實話的，全都誅殺，而搖尾拍馬的，卻都升官發財。規勸的忠言，困結於舌頭；國家的命脈，係於奸佞之口。縱容閻樂橫行首都咸陽（秦王朝首都·陝西省咸陽市），任命趙高掌握宮門，權柄已經脫幅，自己還不知道，威嚴已經喪失，仍然不聞不問（參考前二一〇至前二〇七年）。成敗的模式，古今都是一樣。盼望陛下遠看強大的秦王朝傾覆往事，近察哀帝（西漢王朝十三任帝劉欣）、平帝（西漢王朝十四任帝劉箕子）時代的政治變局，得失禍福，至為清楚。
“我又聽說，危急之勢，非仁愛之心不能扭轉；崩亂的局面，非智慧之人不能拯救。我曾看到，前冀州（河北省中部南部）州長（刺史）南陽郡（河南省南陽市）人朱穆、前烏桓保安司令（烏桓校尉）、我的同郡（潁川郡）人李膺，都潔身自愛，高尚忠貞，正是中興的優良輔佐，國家的柱石。請求徵召他們，再回政府供職，效力皇家。我說的全是不合時宜的話，在禁忌百端的今天，好像冰霜遇到太陽，會終於消滅；我悲哀天下人實在可悲，而天下人卻悲哀我是何等愚昧。”
奏章呈上去後，沒有反應。
4、夏季，南陽郡（河南省南陽市）大水成災。
5、最高監察長（司空）房植免職，擢升祭祀部長（太常）韓縯當最高監察長。
6、巴郡（重慶市）、益州郡（雲南省晉寧縣東晉城鎮）二郡山崩。
7、秋季，南匈奴汗國左薁鞬、台耆、且渠伯德等叛變，攻擊美稷（南匈奴王庭·內蒙古準格爾旗），東羌（陝西省北部及寧夏）諸部落全體響應。安定郡（甘肅省鎮原縣東南曙光鄉）移民區駐軍司令（屬國都尉。寧夏同心縣東）敦煌郡（甘肅省敦煌市）人張奐，剛剛到職，軍營中只二百餘人，得到情報，立即率軍出陣。部屬認為無法抵擋，跪下來叩頭勸阻，張奐不聽，徑行挺進到長城要塞（秦王國所建長城，在上郡郡界），徵集士卒，命部將王衛向東羌諸部落招降，進駐龜茲縣（陝西省榆林市北十千米。龜茲縣，上郡移民區駐軍司令部所在，移民多是龜茲國人，所以名龜茲縣），切斷南匈奴跟東方諸羌部落間交通。東方諸羌部落各酋長遂陸續向張奐歸附，聯合攻擊左薁鞬等，大破叛軍。且渠伯德恐慌，率部眾投降，郡境內又恢復和平。
東方諸羌部落酋長們贈送張奐戰馬二十匹，金耳環八枚。張奐在諸酋長面前，用酒澆地，發誓說：“即令馬像羊那麼多，絕不牽入馬棚；即令黃金像米一樣賤，絕不收進腰包。”全部退回。從前，一連八位民兵司令（都尉），全都貪污好財，羌人深感悲苦；張奐潔身自愛，東羌人無不悅服，政令及教化，推行無阻。
1、春季，三月，東漢王朝（首都洛陽）蜀郡移民區（蜀郡屬國·四川省名山縣北）蠻夷叛變。
2、最初，鮮卑部落酋長檀石槐，勇敢而有謀略，受到人民敬畏，檀石槐制定法律，審理訴訟，沒有人敢再犯法，遂被推舉擔任酋長（大人）。檀石槐把他的政府設立在彈汗山（河北省尚義縣南大青山）、歠仇水（尚義縣南東洋河。歠，音chuo）之間，在高柳（代郡郡政府所在縣·山西省陽高縣）以北三百餘里，兵強馬壯，東西方其他部落，都願聽他統御。於是，南方劫掠邊塞，北方拒抗丁零部落（西伯利亞貝加爾湖畔），東方擊退夫馀國（大興安嶺東東北平原），西方跟烏孫國（首都赤谷城）對峙。匈奴汗國的故土，完全併入版圖，東西廣達一萬四千餘里，成為一強大汗國。 （自南匈奴汗國歸附中國後，北方混亂，迄今才塵埃落定，鮮卑崛起，中國北邊，再遇強敵。）
秋季，七月，檀石槐攻擊雲中（內蒙古托克託縣）。東漢政府任命前烏桓保安司令（烏桓校尉）李膺，當北疆邊防司令（度遼將軍）。李膺到職後，羌人、胡人望風投降，把從前掠奪的男女俘虜，全送到塞下歸還。
3、泰山郡（山東省泰安市東）、琅邪國（首府開陽·山東省臨沂市）兩郡變民首領公孫舉、東郭竇等，部眾已有三萬人；攻擊青州（山東省北部）、兗州（山東省西部）、徐州（江蘇省北部），破壞郡縣，勢不可當。政府軍連年討伐，都無法克制。宮廷秘書署（尚書）物色強有力的干才，任命一位在宰相府當秘書（司徒掾）的潁川（河南省禹州市）人韓韶，當嬴縣（山東省萊蕪市西北）縣長。變民知道他賢能，互相約定不進入嬴縣。
其他縣份的難民一萬餘戶，逃到嬴縣，韓韶打開糧倉賑濟，主管官員堅決反對（私開糧倉，死刑）。韓韶說：“能夠救活死在水溝山谷的人，因此處死，我會含笑入土。”泰山郡郡長（嬴縣屬泰山郡）素來知道韓韶的操守和名望，竟沒有處罰。
韓韶跟同郡的荀淑、鐘皓、陳寔，都當過縣長，所到之處，以善政聞名於世，時人稱之為“潁川四長”。
4、最初，鮮卑部落攻擊遼東郡（遼寧省遼陽市），遼東移民區（遼東屬國·遼寧省義縣）民兵司令（都尉）段颎（音jiong），率領部隊迎擊。唯恐鮮卑害怕逃走，先教驛馬假裝傳下聖旨：徵召段颎前往京師（首都洛陽）。段颎假裝撤退，卻秘密在途中布下埋伏；鮮卑部落相信，發動追擊。段颎的伏兵四起，鮮卑部落全被斬殺、生擒。
段颎被指控偽造詔書，應處死刑；因作戰有功，減處兩年有期徒刑。兩年刑期屆滿後，任命他當參議官（議郎）。
本年，東方變民越來越多，東漢帝（十一任桓帝）劉志（本年二十五歲）命高級官員推薦文武雙全的將帥人才。宰相（司徒）尹頌，推薦段颎，即命擔任皇家警衛指揮官（中郎將）。
段颎發動攻擊，大破變民集團，斬公孫舉、東郭竇，誅殺及俘虜一萬餘人，餘眾解散或歸降。封段颎侯爵。
5、冬季，十二月，地震。
6、封梁不疑的兒子梁馬當潁陰侯，梁胤的兒子梁桃當城父侯。
1、春季，正月一日（原文“己未”，據袁宏《漢紀》改），東漢王朝（首都洛陽）赦天下。
2、居風（越南清化市北）縣長，貪污暴虐，超過常情。縣民朱達等，聯合蠻夷叛變，擊斬縣長，聚集群眾四五千人。夏季，四月，進攻九真郡（越南清化市），九真郡郡長兒式戰死。東漢政府命九真郡民兵司令（都尉）魏朗討伐，擊破變民集團。
3、閏五月三十日，日食。
4、京師（首都洛陽）蝗蟲成災。
5、有人上書政府：“人民所以貧困，原因在於錢幣重量太輕，厚度太薄，應改鑄大錢。”奏章交付四府討論（四府：最高統帥部、宰相府、最高監察署、全國武裝部隊總司令部），命文武官員及國立大學有見解的學生，一齊提出意見。
大學生（太學生）劉陶上書說：
“我們面對的憂患，不是錢幣，而是饑饉。我親眼看見，連年以來，茂盛的莊稼，被蝗蟲全部吃光。政府徵收和官吏貪污，使民間的織布機上，空無一絲一縷。人民憂愁的，豈是錢幣的輕重厚薄？即令把沙礫化成黃金，把瓦片變成白玉，人民渴時無水，飢時無食，縱然有天皇氏（三皇之一）、伏羲氏（五氏之一）的聖潔品德，伊祁放勳（唐）、姚重華（虞）的清明政治，仍不能保證內部平安。因為，人民可以一百年不用錢幣，卻不能一天不進飲食。所以，飲食才是最急切的問題。
“參與討論的官員，多數不了解農民，所以認為鑄錢可以解決困難。要知道，一萬個人鑄錢，一個人掠奪，都不能滿足。何況今天面對的是，一個人鑄錢，一萬個人掠奪？即令把天地陰陽當做炭，把世界萬物當成銅，驅使不吃飯的機器人做工，也不能供應永無止境的需索。讓人民生活富裕的唯一辦法，是禁止官府的重稅和官員的貪污，沒有重稅和貪污，人民自然富足。
“陛下憐憫人民貧苦，卻用製造新錢手段，去救濟過失，就跟把魚養到沸水之中，把鳥棲到烈火之上一樣。水和樹木，本來是魚鳥的生命線。可是，用得不是時候，一定焦爛。但願陛下放寬一些刻薄的禁令，暫緩重鑄大錢的討論，垂聽小民的呻吟，詢問路旁老人的憂慮，考查三光——日月星的變異，留意山崩河涸的警告。人民的心願，國家的大事，就全都呈現眼前，沒有遺漏。
“當今，田地雖然廣大，沒有人耕種；人民缺乏糧食，沒有東西充飢。一些邪惡佞幸之徒，爭爵搶官，居於政府高位。貪官污吏，兇殘如同兀鷹。竊盜匪徒，掠奪好像烏鴉。連皮帶肉，把人民一口吞下，而仍不能滿足。我深怕到了最後，民夫、苦工在築牆開礦的勞動群眾中崛起，拋下斧頭，舉臂吶喊，登高號召。那將使憂愁怨恨的人民，發現一條求生之路，紛紛起來響應。到那時候，即令錢大如尺，如何能救危亡？”
錢幣遂決定不改。
6、冬季，十一月，宰相（司徒）尹頌逝世。
7、長沙郡（湖南省長沙市）蠻夷叛變，攻擊益陽（湖南省益陽市）。
8、擢升最高監察長（司空）韓縯當宰相；祭祀部長（太常）北海國（首府劇縣）人孫朗當最高監察長。
1、夏季，五月二十九日，日食。東漢王朝（首都洛陽）天文台長（太史令）陳授，通過禁宮貼身侍從宦官（小黃門）徐璜，奏稱：“日食變異，禍根是最高統帥（大將軍）梁冀。”梁冀得到消息，命洛陽縣長逮捕陳授，就在獄中處死。東漢帝（十一任桓帝）劉志（本年二十七歲）對梁冀的橫暴，大起反感。
2、京師（首都洛陽）蝗蟲成災。
3、六月四日，赦天下，改年號（之前是永壽四年，之後是延熹元年）。
4、舉行求雨大典。
5、秋季，七月二十日，全國武裝部隊總司令（太尉）黃瓊免職，擢升祭祀部長（太常）胡廣當全國武裝部隊總司令。
6、冬季，十月，劉志前往廣成苑（地望在河南省新安縣境）打獵，順道前往上林苑（洛陽西）。
7、十二月，南匈奴汗國（王庭設美稷）所有部眾，一齊叛變；並跟烏桓（河北省北部）、鮮卑（王庭設彈汗山）等結盟，攻擊東漢沿邊九個郡。
劉誌任命西都長安（陝西省西安市）市長（京兆尹）陳龜，當北疆邊防司令（度遼將軍）。陳龜出發前，上書說：
“我曾經聽說，當三辰——日月星的運行，越出軌道時，應在官員群中遴選宰相；蠻夷不恭不順時，應在戰士群中，遴選將領。我沒有文武雙全的才能，卻擔任大軍統帥的重大責任，即令身死，也難報答。而今，西方邊陲地帶，土地貧瘠，人民不斷受到蠻夷侵犯劫掠，家家殘破，雖然還有一口氣可以呼吸，實際上不過一具枯骨。
“從前，并州（山西省及黃河河套地區）大雨大水成災，螟蟲為害（螟蟲是稻的害蟲，鑽到稻稈中，吸食汁液，使稻枯死），稼穡全部耗廢，對田賦或服役代金，無力負擔（“服役代金”，兩漢王朝制度，男人成年之後，有全國性服役：邊界服役三天，不願服役的繳錢三百，由政府代僱，術語稱“過更”；有地方性服役：一月一次，輪到而不願親身勞動的，也可繳錢，每月二千）。陛下把人民當做子女，怎麼能夠不盡撫養之恩？
“姬亶父（周王朝一任王武王姬發的曾祖父）、姬昌（姬發的老爹）所到之處，人民紛紛跟隨，尚且載著滿車金銀財寶，向人民施恩？陛下繼承中興大業，接受光武皇帝（東漢王朝一任帝劉秀）留傳下的寶座，臨朝主政，對人民卻沒有特別專注。州長（刺史）和郡長（守），品格低劣，有的甚至是出於宦官的推薦。上級唯恐冒犯皇上旨意，就只求得過且過。人民哀呼嗟嘆之聲，引起災害，蠻夷凶悍，利用國力衰弱，人民怨苦，起兵作亂，致使滿庫糧秣，全被豺狼吃光。軍事行動，收不到絲毫功效，全都是將領們沒有盡忠，貪污聚斂之故。
“前任涼州（甘肅省）州長（刺史）祝良，初到任時，懲治大批貪官，郡長縣長撤職的將近半數，不到一年，成績昭然，應該對他有特別獎賞，嘉許他的貢獻。陛下應乘此機會，調換其他不稱職的州長和郡長，排除兇暴貪殘之輩；更應重新遴選匈奴協防司令（護匈奴中郎將）、烏桓保安司令（烏桓校尉）、西羌保安司令（護羌校尉），嚴格要求具備文武全才，授給他統一指揮全權。
“然後，再免除并州、涼州今年田賦差役，赦免罪犯，給他們重新做人的機會。則奉公守法的官員知道奉公守法的福氣，營私舞弊的官員知道營私舞弊的災難。胡馬將不能再窺長城，邊塞也將再沒有不斷燃起烽火的煩惱。”
劉志遂重新任命幽州（河北省北部及遼寧省）、并州州長，屯兵大營（京兆“虎牙營”、扶風“雍營”）指揮官、郡長、民兵司令以下，大批委派新人。並下詔：“為了陳將軍（陳龜）的緣故，免除并州、涼州人民一年的田賦捐稅。”陳龜到職後，各州郡無不震動，節省下來的經費，每年以億為單位計算。
8、劉志下詔，任命安定郡（甘肅省鎮原縣東南曙光鄉）移民區駐軍司令（屬國都尉。寧夏同心縣東）張奐，當匈奴協防司令（北中郎將），討伐匈奴（南匈奴）、烏桓等。
匈奴、烏桓攻擊五原（內蒙古包頭市），縱火焚燒北疆邊防司令部（度遼將軍）大門（時北疆邊防司令部在五原郡曼柏縣），據守赤阬（今地不詳），煙火都望得清清楚楚，張奐率領的部隊大為驚恐，紛紛準備逃亡。張奐在帳中安坐，和門徒學生講解經典，高聲朗誦，軍心稍安。張奐派出密使，跟烏桓部落締結密約。於是烏桓向匈奴突然發動攻擊，格殺各部落酋長，大破匈奴部眾，匈奴無法應變，遂都投降。
張奐認為南匈奴汗國單于（三十七任）攣鞮車兒沒有領導能力，把攣鞮車兒軟禁，奏請改立左谷蠡王當單于。劉志下詔說：“《春秋》主張'大居正'（安於正道），攣鞮車兒一心歸向朝廷，有什麼過失要罷黜他？送他返回王庭（設美稷）！”
9、最高統帥（大將軍）梁冀跟北疆邊防司令（度遼將軍）陳龜，感情一向不睦。梁冀遂彈劾陳龜傷害國家尊嚴，專求自己名譽，不能得到蠻夷的畏懼和敬重，遂把陳龜免職，召回京師（首都洛陽），改任種嵩當北疆邊防司令。
陳龜呈請辭職，返回故鄉。後來中央再徵召他擔任宮廷秘書（尚書）。梁冀暴虐的程度，一天比一天升高，陳龜上書彈劾，要求誅殺梁冀，劉志不理。陳龜知道難逃梁冀毒手，絕食七天，餓死。
種嵩到職後，宣布東漢政府的恩德和信譽，招誘蠻夷歸降；對不歸降的，再出兵討伐。羌人有些是從前被俘，囚禁在郡縣政府當做人質的，種嵩命全部釋放。誠心誠意，積極安撫，賞罰分明。於是，羌人、胡人，紛紛歸附。種嵩更拆除烽火台跟瞭望亭，邊境一派昇平。後來，種暠被召回首都洛陽，當農林部長（大司農）。
1、春季，二月，鮮卑部落（王庭設彈汗山）攻擊東漢王朝（首都洛陽）雁門郡（山西省朔州市東南）。
2、蜀郡（四川省成都市）蠻夷攻擊蠶陵（四川省茂縣西北）。
3、三月，再撤除州長（刺史）、郡長級官員（二千石）服三年之喪的規定（上一次恢復，參考一五四年）。
4、夏季，京師（首都洛陽）大水成災。
5、六月，鮮卑部落攻擊遼東郡（遼寧省遼陽市）。
6、東漢帝（十一任桓帝）劉志（本年二十八歲）正妻梁皇后，仗恃姐姐（皇太后梁妠）跟老哥（梁冀）的勢力，窮極奢華，超過前世數倍。而且控制丈夫，嫉妒成性，六宮其他小老婆群，都被隔絕。後來，皇太后梁妠逝世，劉志對她的寵愛，霎時衰退。梁皇后既沒有兒子，使她更蠻悍暴躁，其他任何美女如果懷有身孕，很少能逃過她的毒手。劉志在梁冀強大的壓力之下，不敢發作，然而卻逐漸跟她疏遠，很少同床，梁皇后越發憤怒怨恨。
秋季，七月八日，梁皇后（諡號“懿獻皇后”）逝世。
七月二十七日，安葬懿陵（今地不詳）。
7、梁姓家族一門，前後出了七個侯爵、三個皇后、六個貴人、兩個最高統帥（大將軍），稱夫人、封君爵的七人，娶公主的三人，其他擔任部長、將領、市長（尹）、指揮官的五十七人。
梁冀主持東漢政府，專權獨斷，兇暴的程度，日甚一日。宮廷宦官以及皇帝最親近的侍奉隨從，都埋伏梁冀的黨羽。所以皇宮內院跟皇帝劉志的一舉一動，再細微的小節目，梁冀都瞭如指掌。向四方徵集的物品和地方政府過年過節向劉志呈送的貢品，都把最新鮮、最高貴的，先呈送梁冀。皇帝所得到的，不過只是次等貨色。官員人民帶著金銀財寶，到梁冀家行賄求情，道路上前後相望。文武官員升遷或調職，都要先到梁冀家門呈遞謝恩書帖，然後才敢到宮廷秘書署（尚書）聽取指示。
下邳（首府下邳）人吳樹，當宛縣（南陽郡郡政府所在縣·河南省南陽市）縣長，上任之前，向梁冀辭行。梁冀的賓客黨羽，散佈在宛縣縣境的很多，梁冀拜託吳樹照顧他們。吳樹說：“邪惡的小人！即令是近鄰，也應誅殺。將軍高居上將之位，應該崇敬賢能，彌補政府的錯誤。可是我自走進大門，沒有聽見你稱讚一位長者，而只是一再吩咐照顧一些不恰當的人，我不敢相信我的耳朵。”梁冀不發一語，大不高興。吳樹到職後，把梁冀賓客黨羽中為害最烈的數十人，全都處死。吳樹後來升任荊州（湖北省及湖南省）州長（刺史），上任前再往梁冀家辭行，梁冀請他飲酒，酒中有毒，告辭後死在車上。
遼東郡（遼寧省遼陽市）郡長侯猛，接到任官令後，不肯晉見梁冀，梁冀找到一個罪名套住他，把他腰斬。
初級禁衛官（郎中）汝南郡（河南省平輿縣西北射橋鄉）人袁著，才十九歲，到宮門上書，說：“春夏秋冬的運轉，到了極致之後，即行消失。太高的爵位官職，過度的榮華富貴，很少不招來災禍。而今，最高統帥（梁冀）位置已到極致，運轉已到頂端，應該有所警覺。最好是懸掛車輛，高臥養神（西漢王朝十一任帝劉爽時，最高監察長薛廣德退休，把皇帝賞賜給他的安車，懸掛起來，認為是一項榮耀。參考前四三年）。古書說：'樹的枝葉太多，會傷害樹根。'如果不抑制他掌握的大權，恐怕不能保全他的生命。”梁冀得到消息，派秘密警察搜捕袁著。袁著改名換姓，假裝病死，家人用蒲草結紮成他的屍體，裝到棺木里安葬。梁冀看出這個騙局，繼續追緝，終於擒獲，用皮鞭打死。
太原郡（山西省太原市）人郝絜、胡武，喜愛在大庭廣眾中，高談闊論，跟袁著友善。郝絜、胡武曾經聯名簽呈三府（宰相府、最高監察署、全國武裝部隊總司令部），推薦天下知名高士，而獨不簽呈梁冀。梁冀在鞭死袁著後，記起舊恨，命中央有關官署下令通緝。結果誅殺胡武全家，死六十餘人。郝絜逃亡，知道無法逃掉，就自帶棺木、簽呈，直到梁冀家門，遞上簽呈後，服毒自殺，家屬才得保全。
東漢六任帝（安帝）劉祜（劉志堂伯父）的嫡母耿貴人逝世，梁冀向耿貴人的侄兒、林慮侯耿承，索取耿貴人生前喜愛的寶物，耿承不肯交付，梁冀大怒，誅殺耿承，以及耿承家屬十餘人。
涿郡（河北省涿州市）人崔琦，以善於撰寫文章受到梁冀重視。崔琦作《外戚箴》《白鵠賦》，向梁冀諷勸（《外戚箴》結尾數語，情極激切：“不要認為我地位尊貴／上天會加以摧毀／不要認為美貌可以仗恃／美貌會自己衰退／不要認為皇帝一直愛我／愛會崩潰／不要認為我能力高強／到時候事與願違／憂患乃因品德不修／福報來自行事卑微／太陽不常在中天／月亮更有盈有虧／堅行正道的必固／倚仗權勢的必危／我呈獻這個小小意見／視死如歸”）。梁冀看到後，眼冒凶光。崔琦說：“從前管夷吾當齊國宰相，最渴望聽到逆耳之言；蕭何當西漢王朝宰相，特別指定專人記錄自己的過失。而今，將軍兩代（梁商、梁冀）擔任輔政高位，責任跟伊尹、姬旦相等，可是，並沒有聽到你推行德政，卻只聽到民不聊生。將軍不但不結交忠良，拯救大禍，反而箝制堵塞別人的口，豈不是蒙蔽主上耳目，準備使天地變色，鹿馬變形（鹿馬變形，趙高指鹿為馬事，參考前二〇七年）！”梁冀無法回答，但把崔琦免職，遣送回鄉；崔琦恐懼，離家逃亡，梁冀把他捕回，誅殺。
梁冀當權將近二十年，權威震動中外，皇帝劉志只好把雙手抱在胸前，對什麼事都不參與。但他心裡早已憤憤不平，等到陳授被殺（參考去年），更由憤轉怒。
8、東漢四任帝（和帝）劉肇（劉志伯祖父）正妻（和熹皇后）鄧綏的侄兒、初級禁衛官（郎中）鄧香，妻子宣（姓不詳），生女兒鄧猛。鄧香逝世後，宣改嫁梁紀。梁紀，是孫壽（梁翼妻）的舅父。孫壽因鄧猛貌美如花，把她送進皇宮，做劉志的小老婆（貴人）。梁冀雄心勃勃，打算把鄧猛認作自己的女兒，遂改鄧猛為梁猛。這是一項不合人倫的措施（梁冀跟鄧猛，應是表兄妹），梁冀唯恐鄧猛的姐夫、參議官（議郎）邴尊，從中破壞，說服岳母宣拒絕。於是，派刺客刺死邴尊。
梁冀更進一步指向宣（剷除宣，梁冀便成了鄧猛唯一的娘家人，可控制鄧猛），而宣家跟寢殿侍奉宦官（中常侍）袁赦家相鄰，刺客已躍登袁赦房頂，準備進入宣家，被袁赦家人發覺，急行擂動大鼓，召集警衛，一面通知宣。宣魂飛天外，奔入皇宮，向劉志報告，劉志氣得發抖，遂起身去廁所，單獨招呼禁宮貼身侍從宦官（小黃門）唐衡，問他：“左右侍衛，跟外邊（皇后娘家）合不來的，還有誰？”唐衡回答：“寢殿侍奉宦官單超、貼身宦官管理員（小黃門史）左悺，跟梁不疑是對頭。寢殿侍奉宦官徐璜、宦官總管（黃門令）具瑗，一向痛恨皇后娘家人放縱蠻橫，只是不敢開口。”
劉志把單超、左倌叫到密室，說：“梁將軍兄弟，專權霸道，脅迫內外，三公、部長（卿）以下，都聽他們指使。我打算殺掉他，二位意下如何？”單超等回答：“梁冀國賊，早就應該伏誅，只是我們力量太弱，又不知陛下聖意如何？”劉志說：“你說得對，你們秘密進行。”單超等說：“秘密進行不難，只怕陛下心裡狐疑，不能堅持。”劉志說：“這種危害國家的奸臣，應當定罪，我還狐疑什麼？”於是，把徐璜、具瑗也叫來，劉志跟五個宦官共同定計，劉志咬破單超手臂，歃血為盟。單超等說：“陛下既然下定決心，千萬不要再提起這件事，恐怕引起猜疑。”然而，仍然引起梁冀猜疑。
八月十日，梁冀命他的黨羽、禁宮中級侍從宦官張惲，入宮住宿值班，作實地偵察以及防範變化。五人發現情勢急迫，立即反應，開始行動。具瑗下令逮捕張惲，罪名是：“來自宮外，圖謀不軌。”劉志登上前殿，召集所有宮廷秘書（尚書），宣布他親自領導這次行動的目的。要宮廷