（一九三零年九月十三日）
（一）游擊前的政治經濟及群眾鬥爭形勢：
渭北在全省災荒中最為嚴重，秋、夏無收，赤地千里，政治經濟都起了高度的恐慌，商業凋零，三原要算關中最富之區，過去商業繁盛，現因災荒關係，歇業者在十分之五以上，各市鎮都是非常蕭條，商店不是泥門就是拆房，至於手工業生產完全破產，手工業工人都離開城市謀生去了，農村經濟更是高度破碎，三原土地每畝價洋一元，房屋拆毀者百分之八九十，甚至一村完全拆完，木料當柴賣了（一塊洋可稱三百斤）。富平農村經濟雖比三原好些，但豪紳地主富農的剝削更是特別苛刻，每畝地雖還可賣二十元至一百五十元，但地主富農高利貸的剝削特別苛刻，一石糧價本來七八元，預先支付，夏收後即該還三十元左右，這些利貸都以土地作押，逾期無交，土地即歸債主，因此土地集中更是迅速，大部分中農以下的農民，同樣急劇破產。政治上整個渭北都為土匪所割據，政府只保守一個城市，但豪紳統治特別強大，富平豪紳武裝組織更為嚴密，因土匪到處混亂，各地豪紳地主富農利用破產農民編制民團，常與土匪作戰，同時即鎮壓農民鬥爭。富平有一個區域新式槍枝即在三千左右，渭北豪紳地主都集中在此，有如租界。豪紳統治既是這樣嚴密，對於農民的壓榨剝削更是特別野蠻，因災荒及各種剝削，農民急劇破產後即被豪紳逐出這個區域，農村階級對抗非常尖銳，至於統治階級的攤派敲詐，苛刻備至，捐稅空前未有的加重，經常稅、地方稅、鬥捐、紙菸借款、柴炭捐、軍用借款、軍衣捐、國庫捐、燈油捐、臨時藉款、軍用大借款……名目繁雜。三原軍用大借款，約只有八十元的資本商號即派四十元，因此激起三原全城罷市反抗，農村捐稅更是急如星火，差吏到鄉，只要家裡有值一元的東西即拿去了，逼迫的農民跳井投崖自殺者遍地皆是。在這樣的經濟政治狀況之下，群眾生活已到極端的赤貧化，廣大的農民菜根稀糠都不能到口，而豪紳地主統治階級的勒逼更是日益苛刻，因此災荒更是非常嚴重了，農村死屍遍地，房屋空虛，農村中流行諺語“死後沒人埋，活後還待招”。因此各地災民鬥爭風起雲湧，三原北原一帶，搶奪豪紳富農麥子，三原東南鄉一帶自動分配豪紳食糧，且當時已是收麥期將近，夏荒非常嚴重，每畝麥只有二三鬥收成，而且這些麥子都是豪紳地主富農所種，三分之二的農民都一點沒有，但各種攤派剝削，苛捐雜稅，藉口夏收，更是刻不容緩的強迫惡勒，群眾鬥爭情緒此時非常高漲，自發的鬥爭亦普遍。渭北黨過去在三原北區一帶很有厲史，而且影響亦很大，所以群眾對同志說：“你們幹，咱就乾，你們不敢，我們就到土匪裡邊混去”。這時客觀形勢已經是這樣，鬥爭一起，即是與豪紳地主統治階級的武裝衝突。如果不能領導這個鬥爭，廣大群眾只好讓土匪領袖奪去，所以省委即根據了這個客觀形勢，堅決的指示三原特支堅決開發游擊戰爭。
（二）游擊戰爭的準備：
省委在五卅前數日即與省委渭北巡視員黃成章同志（過去三原負責工作）、西路巡視員陳冠英同志（過去西路負責，鬥爭失敗後因無法回去）共同開渭北工作討論會，詳細的估量渭北政治經濟及群眾鬥爭形勢，即具體的馬上決定準備開發游擊戰爭，迅速的走向地方暴動的道路。當時省委指示的具體策略和路線是：
一、黨要提出“分配地主豪紳食糧”、“反抗捐款”為中心口號，在群眾中儘管宣傳鼓動，以聯繫到“分配豪紳地主土地”、“反國民黨”“建立蘇維埃”等中心政治口號，以擴大黨的政治宣傳，發動廣大群眾的鬥爭。
二、以三原北區為中心的鬥爭發動後，即速的擴大到鄰近各區各縣，同時富平黨亦必須立即發動群眾鬥爭與三原配合，主要的是發動三原城市附近各區的鬥爭，以匯合奪取三原城市，建立地方蘇維埃政權。
三、立即開始恢復農民協作會，因農協在過去在三原有很大的影響，能夠號召群眾，但過去是在機會主義的路線中，與正牌紳士聯合，為富農所把持，必須立即改變過去，以廣大的貧民作基礎，驅逐富民，使［農］協成為貧農中農的組織，災民群眾的組織更是特別重要，以災民自救會為中心，團結災民，領導災民鬥爭。這些群眾組織必須猛烈的擴大，成為廣大群眾的組織，打破過去的狹隘範圍。
四、群眾的武裝組織和訓練，應該特別加緊。在農協和災民自救會的組織之下，都要有武裝組織，以游擊隊、災民隊、少年先鋒隊為武裝組織的中心，盡量蒐集武裝，奪取豪紳民團土匪軍隊的槍枝。準備每人都要有原始式的武裝（刀矛等），集中群眾中散佈的零星武裝，經常的舉行武裝組織的大會，以提高群眾鬥爭的情緒，加強群眾的武裝力量（過去三原每次群眾大會都有武裝，在群眾中已成習慣）。
五、準備游擊戰爭最中心的問題，是擴大黨的政治宣傳與鼓動的問題。所以利用各種方式召集群眾大會，作有強力的煽動性的宣傳鼓動，以提高群眾的鬥爭勇氣與決心，黨可經過群眾組織發散各種淺顯的文字宣傳品，如傳單、標語、畫報等。
六、堅決的發動反富農的鬥爭。三原黨在歷史上墮入富農路線中聯合富農，事實上富農在三原北區一帶最為厲害，因豪紳地主都被黨所領導下的群眾（富農在內）殺死趕走，高利貸攤派剝削都集中在富農手中，因此反富農鬥爭是開發游擊戰爭的先決問題。因此，省委特別堅決指示，領導雇農鬥爭，組織雇農工會，反抗高利貸的口號最為重要，以深入土地革命的鬥爭。
七、渭北土匪遍地，過去陝西任何—個地方黨部與黨員群眾都是想利用土匪發動群眾鬥爭，說土匪是革命的，因此即盡量與土匪上層領袖勾結。省委特別嚴重的提出這種機會主義的路線是斷送群眾鬥爭的［不］正確辦法，對土匪的正確策略必須深入下層群眾中去，盡量擴大黨的政治宣傳，鼓動下層群眾與領袖的鬥爭，領導群眾參加農民鬥爭，加強政治教育，以改變其流氓意識，如有一部分整個投入農村鬥爭中來時，必須立即改編，鼓動群眾解決其領袖，以掃除領袖在群眾中的影響。
八、加強黨的主觀力量，普遍的建立農村支部，盡量吸收鬥爭中堅決勇敢的分子入黨，發展黨的組織，建立支部工作，每個鬥爭的發動與黨的策略必須經過支部深刻討論，在支部中訓練新的積極勇敢的分子（雇農、貧農），撤換富農分子，黨內要堅決的與富農化的路線鬥爭，打擊一切富農意識。
九、建立城市及士兵中的工作，應立即派得力同誌及在黨影響下的群眾到城市和軍隊中去，建立黨的士兵支部，鼓動士兵譁變，以與農村鬥爭配合，城市中應建立貧民和店員中的工作，領導店員貧民鬥爭，建立貧民和店員的組織，使城市鬥爭與鄉村鬥爭配合起來，匯合成為地方暴動。
省委根據這幾個策略路線，詳細討論後，即派黃、陳二同志去河北，以三原、富平為中心，開發渭北游擊戰爭。
（三）游擊戰爭的經過情形
黃、陳二同志到渭北後，即將省委的決議提出三原、富平兩地黨部討論，積極發動游擊戰爭，但黃、陳二同志並未按照省委決定路線去執行，還是在勾結土匪和富農路線的危機之下，發動了省委所指示的游擊戰爭，因此經過二十餘日後，即被游擊隊所聯合的土匪全數收槍，犧牲同志數人，完全失敗了。 ……
（四）略
（五）失敗後的工作佈置
失敗後不久，省委即同由渭北來的陳同志討論了這次鬥爭中的嚴重錯誤，並決定新的工作佈置，堅決指示三原、富平地方黨部繼續執行省委前次決議，堅決發動領導群眾鬥爭，［因］為目前客觀形勢不但是沒減輕，而且更是嚴重了，秋荒已成，群眾情緒沸騰，只有地方暴動的中心策略之下，才能動員廣大的群眾在黨的口號之下圍繞起來，但自失敗後黨內右傾更是嚴重，“沒辦法”的呼聲充滿了一般同志的口吻，因此拼命與右傾鬥爭，是執行一切任務的先決條件，陳同志根據這個指示，又巡視富平並建立三原的工作，但陳同志到渭北後，三原工作無法建立，同志都被土匪搜奪無法立足，都投入有關係的民團中去了。富平在這次鬥爭還完全沒有動起來。受了這次失敗的反映，更是不動，助長了黨內右傾發展。陳同志巡視富平的指示又是在富農路線之下，堅決決定目前鬥爭的中心口號是“反對土匪掃地平”（這是富農歡迎的），因此富平工作經過陳同極調黃同志來省委決定渭北工作的詳細佈置，但黃同志因鬥爭中有許多嚴重錯誤，失敗後又表示消極，經數次催促，兩月之久還不來省委。但組織上已成問題。目前對渭北工作只有以富平作中心佈置起來，不久省委將又派人去巡視，以改變黨的工作路線與一切具體工作的詳細決定。