中共陝西省委1928年1月12日發出通告，將全省劃分為關中、陝南、陝北三個農民暴動區，關中又將三原、涇陽、高陵、富平、淳化、旬邑作為渭北暴動區，以三原、涇陽為渭北暴動的中心區域。三原縣根據省委的這一指示精神，先後組織農民開展了“交農”和“武裝圍城”鬥爭。
1928年春，三原久旱無雨，青黃不接，但國民黨當局催糧耍款，地主豪紳敲詐勒索，人民負擔沉重，怨聲載道。黃子文找唐玉懷、馬先民等商議如何動員群眾抗糧度荒問題。正在此時，中共三原縣委送來了省委通告和縣委指示要求：“立即發動民眾鬥爭，在農村中則由抗租、抗債、抗糧、抗捐、抗稅、抗一切攤派勒索等鬥爭，一直轉為殺豪紳、地主、官吏，奪取武裝，圍攻縣城的大暴動”。縣委指示子文根據省委通告精神，組織一次“交農”圍城的群眾鬥爭。子文看了通告和指示立即召集“抗敵委員會”領導成員，研究安排行動方案。最後子文強調說：“省委給我們及時地指明了鬥爭方向，縣委指出了鬥爭方法。這次'交農'一定要顯示出群眾的威力，鬥出勞動大眾氣魄，今後的工作就好辦了。眼下的任務是分頭做好宣傳，向群眾講'官欺人，踏衙門，老子欺兒逃出門'的道理，我們不種莊稼了，向政府交出農具，看他們向誰要糧要款，這就叫'官逼民反！'自古有之。”大家情緒高漲，一散會就分頭展開了宣傳發動群眾的工作。
過了幾天，子文召集各片負責人，檢查動員和準備情況。聽了大家的匯報後，他問：“到時候，各片群眾能否一呼百應？”習浩勝搶先回答：“沒問題！二哥。群眾一聽消息，都拍手叫好，杈把、掃帚都準備得停停噹噹，只等你發話了！”子文高興地說：“好，看來大家的工作都做到家了，現在已是'萬事俱備，只欠東風'了！我進一趟縣城，給咱借'東風'去！”
4月23日，子文通知各片負責人，讓群眾拿上農器家具，24日一早到西嶽廟集合。
24日早，子文來到西嶽廟。西嶽廟對子文來講是難以忘懷的，他到這裡，便想起了幼年上學的情景，想起了國文教師講的關於三聖母的傳說。當年，沉香斧劈華山，救出了母親。今天，自己將帶領勞苦大眾，和國民黨反動派作鬥爭，推翻這座山，讓群眾自己解放自己。想到這裡，子文越發感到縣委交給自己與楊致中同志的這副擔子的光榮和重要。
這時，楊致中帶領馬額各村（堡）的數千農民也來了。子文叫馬先民和孫平章先按各分會組織群眾隊伍，維持秩序，他和楊致中到旁邊的大樹下商量行軍路線。楊致中說：“天熱了，一萬多人的吃喝可是個大事呀！”子文笑道：“常言說'兵馬未動，糧草先行'。前次進城，請示行動時間，我也提到過此事，縣委已對軍字區的李培文等作了安排，讓組織發動縣城周圍的群眾送茶水，送饃。我也向我子祥哥打了招呼，讓他也想辦法支持。”隨後，子文登上土台做了簡單動員，宣布進城“交農”。
子文和楊致中、唐玉懷走在前面，“交農”醉眾按各負責人的安排，一隊接一隊緊跟在後。萬人“交農”大軍，一路高呼：“天不下雨，天逼民反；苛捐雜稅，官逼民反；各地聯合，一律造反；剷除豪紳，實行共產！”的口號，浩浩蕩盪地向縣城進發。沿路肅字區、心字區的群眾，也紛紛扛起農具，加入了“交農”的行列。
中午時分，近兩萬人的“交農”大軍將縣城團團圍定。心字區、武字區的群眾包圍了東門和南門。各城門周圍，人山人海。 “打倒貪官污吏！”、“免除苛捐雜稅！”的口號聲此起彼伏，響徹雲霄。縣城駐軍頭頭田潤初，縣長馬潤昌，目睹此狀，萬分驚慌，緊關城門。縣城周圍的群眾，紛紛組織起來，給圍城的群眾送水、送饃，支援圍城鬥爭。駐守北城的黃子祥看到家鄉農民這種如火如荼的鬥爭場面，熱淚奪眶而出。他徵得團長趙壽山的同意後，讓軍隊上街買饃從北城城牆上，一籠一籠地吊到城外，供鄉親們吃。
25日，圍城群眾有增無減，聲勢更加浩大。黃子文讓各路“交農”負責人分頭告訴群眾“堅持鬥爭，不達目的絕不收兵”，同時要安排好群眾吃的。
26日，由於群眾的頑強鬥爭，縣長馬潤昌不得不向群眾表態，答應免去當年的全部糧款。為了防止國民黨縣政府的欺騙伎倆，黃子文、唐玉懷、楊致中等研究決定：縣政府不貼出佈告以示誠意，圍城群眾絕不撤圍。
4月27日，是參加“交農”鬥爭的農民感到欣慰的日子。這一天，縣長馬潤昌終於在群眾的壓力下，四處張貼告示，免除當年糧款和一切攤派。 “交農”鬥爭勝利了，城內外萬眾歡騰。黃子文等人把握鬥爭火候，宣布“交農”結束，勸告鄉親們回家迎接新的戰鬥。
1928年5月1日，渭華起義爆發。中共三原縣委為配合渭華起義，又組織了以黃子文為總指揮，孟芳洲為政委，楊致中為游擊大隊長的武裝圍城指揮部。武裝圍城的骨幹力量是武字區抗敵委員會領導的農民游擊隊，並聯絡富平胡景銓武裝一部和涇陽馬仙舟的武裝配合。此前，縣委指示楊虎城部駐三原留守處砲兵中的第四軍支共產黨員張漢民，讓其給武字區農民武裝送步槍十多支，並派出軍事幹部參與圍城指揮部。
5月3日，武裝圍城開始。胡景銓部由黨謝芳團長率四個連的兵力從富平縣到三原陵前大寨堡，與總指揮黃子文接頭後，南下三原圍住了縣城東稍門。此時，楊致中率領的游擊大隊和武字區農民武裝己圍住了縣城南、西兩門。圍城指揮部設在距城兩華里的申家堡。由於前次聲勢浩大的“交農”運動，極大地震動了國民黨當局，三原駐軍宋哲元加強了城防兵力。縣城久攻未克，天氣炎熱，士兵、隊員連夜行軍疲勞。中午時分，黃子文、孟芳洲、縣委聯絡員雷展如帶武字區游擊隊到城西指揮部吃飯休息。不料馬仙舟部突然叛變，繳了游擊隊的槍，扣押了黃子文、孟芳洲和縣委聯絡員雷展如，胡景銓派來的四個連見勢撤走，武裝圍城以失敗告終。
這次武裝圍城雖然失敗，但卻鍛煉了乾部，鼓舞了人民，打擊了反動勢力，增強了勞苦大眾繼續開展鬥爭的勇氣。也是人民在黨領導下，以革命武裝力量向反動勢力直接對抗的一次嘗試，有力地配合了渭華起義，揭開了創建渭北革命根據地鬥爭的序幕。